陜西法士特集團(tuán)入股秦川機(jī)床,、天津推出60戶精品國企改革項(xiàng)目……據(jù)近日媒體報(bào)道，二季度以來，多地國企改革實(shí)質(zhì)性破局動(dòng)作頻出,，釋放出提速換擋的信號(hào)。

今年是國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃的開局之年,，在時(shí)間表,、路線圖的倒逼下，各地國企改革正在提速換擋,。通過改革提高企業(yè)效率,，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是各地的共同目標(biāo),。

黨的十八大以來,，國企改革不斷向縱深發(fā)展，前期出臺(tái)的“1+N”改革政策和各項(xiàng)改革試點(diǎn)探索,，為改革提速換擋奠定了基礎(chǔ),。不過，當(dāng)改革駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”,，剩下的路只能摸索前行,，應(yīng)該在一定范圍內(nèi)給予改革試錯(cuò)空間，用容錯(cuò)機(jī)制給改革者兜底,、壯膽,、打氣，保護(hù)其積極性和創(chuàng)造性,，丟掉心理包袱,。行動(dòng)派多了，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)才會(huì)更加明朗,，改革之路也才會(huì)逐步清晰,。

從實(shí)踐看，思想上畏難、怕出錯(cuò),，是不少地方國企改革推進(jìn)力度與進(jìn)展情況不平衡的重要原因,。之前的采訪中，聽到一位原大型央企負(fù)責(zé)人曾表示：“有爭議沒保護(hù),，出問題要追責(zé),；干得多毛病多，不干事最快活,?！痹谶@種環(huán)境下，一些不正?，F(xiàn)象出現(xiàn)了——“干的不如看的,，看的不如提意見的”。

實(shí)際上,，各方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了建立容錯(cuò)機(jī)制的必要性和重要性,。2017年多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見》，就明確要建立免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制,。地方上的探索則要更早,。2013年，上海提出“建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制”,；江蘇,、江西、山東等地都有跟進(jìn),。

各地的實(shí)踐很有借鑒意義,，但容錯(cuò)機(jī)制需要更加完善，才能應(yīng)對(duì)改革中可能出現(xiàn)的新問題,。首先,，要明確“容”的底線，建立負(fù)面清單,，明確容錯(cuò)免責(zé)具體事項(xiàng)及情形,，將“法無禁止皆可為”的思維引入到國企改革中。就目前來看,，普遍認(rèn)為國企改革要符合有利于國有資產(chǎn)保值增值,、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能,。這三個(gè)“有利于”仍需進(jìn)行細(xì)化和說明,，并體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度甚至法律中。

其次,，要明確“錯(cuò)”由誰評(píng)判,，探索建立專業(yè)評(píng)判制度和改革申訴機(jī)制及糾錯(cuò)機(jī)制。一些地方對(duì)此進(jìn)行了探索，比如山東采取紀(jì)檢部門,、組織部門和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)文等形式，明確相關(guān)程序,。對(duì)有爭議的問題,，也可以成立由法律、財(cái)務(wù),、審計(jì)等多方面專家組成的第三方評(píng)判團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行評(píng)判,。

再者，以典型案例,、宣傳推廣等多種形式,，營造試錯(cuò)、容錯(cuò)的氛圍,。在一些地方國企改革的進(jìn)程中,，曾出現(xiàn)過國有資產(chǎn)流失、損害職工利益的慘痛教訓(xùn),，因此,，各方對(duì)新一輪國企改革持謹(jǐn)慎態(tài)度。但面對(duì)剩下的“硬骨頭”,，必須要讓敢為人先的改革者有行動(dòng)的勇氣和信心,。

“允許改革有失誤，但不允許不改革,?！苯⒏油晟频娜蒎e(cuò)機(jī)制，打消改革者的顧慮,，是國企改革在“深水區(qū)”提速的“護(hù)身符”,。期待在容錯(cuò)機(jī)制的護(hù)航下，國企改革能不斷突破固有障礙,，釋放更多紅利,，也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時(shí)，也能充分認(rèn)識(shí)到容錯(cuò)機(jī)制的善意和正能量,。