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文豐安:推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和增加農(nóng)民收入的有效路徑,,也是提升我國農(nóng)業(yè)國際分工地位,、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要發(fā)展方向,。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,,有效提高了農(nóng)民收入水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。但與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術裝備較為落后,,粗加工過剩而精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品加工損耗率較高,;組織模式松散,,區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題比較嚴重,;企業(yè)普遍缺乏核心技術,自主創(chuàng)新能力不強,。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,可以從以下幾個方面著力。
加強技術創(chuàng)新投入,。從農(nóng)產(chǎn)品加工前,、中、后一體化的動態(tài)進程來看,,科技含量是決定農(nóng)產(chǎn)品增值程度的主要因素,;從最終產(chǎn)品市場價值實現(xiàn)的靜態(tài)結(jié)果來看,科技含量直接決定著農(nóng)產(chǎn)品價格的高低,。因此,,需要針對我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術裝備比較落后的現(xiàn)實問題,強化技術創(chuàng)新對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領作用,。一是加大先進技術引進力度,。積極引進國外成熟技術,并根據(jù)我國實際進行消化吸收再創(chuàng)新,。二是加大自主研發(fā)力度,。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術研發(fā)的主體。受理念,、資金等因素制約,,我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的研發(fā)動力還不夠強??梢约哟筘斦Y金投入和政策扶持力度,,構(gòu)建技術創(chuàng)新激勵機制,激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新活力和動力,。
構(gòu)建合理的利益分配機制,。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要構(gòu)建合理的利益分配機制,,理順企業(yè)和農(nóng)戶的利益關系,。一方面,提升企業(yè)與農(nóng)戶關聯(lián)度,,提高違約成本,。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶訂立的合同中,不僅對農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格作出約定,,而且改進關聯(lián)機制,,使雙方達成具有約束效力的協(xié)議。當一方出現(xiàn)違約行為時,,另一方可以根據(jù)協(xié)議得到有效補償,,從而提高違約成本,,形成彼此依賴、相互信任的穩(wěn)定合作關系,。另一方面,,引導建立股份制合作機制。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),,農(nóng)戶以土地,、勞動力等生產(chǎn)要素入股,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立對口生產(chǎn)基地,,以提供良種,、資金和信息支持等方式入股,并給予專項技術指導和設備維護培訓,,進而實現(xiàn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務,。
促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展。區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化是我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展面臨的一個突出問題,。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,很重要的是發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。這需要我們著眼長遠,,從提高區(qū)域經(jīng)濟效益的角度出發(fā),,綜合考慮各區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源稟賦,著重打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),,避免低水平加工企業(yè)重復建設,,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)業(yè),、工業(yè),、服務業(yè)發(fā)展,加強各區(qū)域的交通,、通信,、物流、倉儲等基礎設施建設,,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,,保持農(nóng)產(chǎn)品流通渠道暢通。加強金融保險對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度,,打造信息咨詢服務平臺,。以發(fā)揮比較優(yōu)勢為基礎,促進各區(qū)域切實從自身實際出發(fā),實施產(chǎn)業(yè)對接和轉(zhuǎn)移,,促進東,、中、西部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)同發(fā)展,。
(作者單位:重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心)
編輯:董雨吉
關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè) 發(fā)展
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