汛期將形成5個主要多雨區(qū),，流域發(fā)生大洪水可能性增加

繃緊弦 保安瀾

據水利水文等部門聯合會商預測,，今年汛期我國氣象水文年景總體偏差,，流域發(fā)生大洪水可能性增加,。

各地立足防大汛,，盯住超標洪水,、水庫安全和山洪災害三大風險點,，牢牢守住水旱災害防御底線,。

當前全國從南到北陸續(xù)入汛,，防汛備汛逐漸進入關鍵階段,。水利水文等部門聯合會商預測,，今年汛期，我國氣象水文年景總體偏差,，極端事件偏多,，澇重于旱，防汛形勢不容樂觀,。

防汛備汛,，關鍵在備，要點在防,。今年汛期又遇到疫情影響,，防汛做好準備了嗎？

預計汛期降雨總體呈“南北多,、中間少”分布

當西江干流出現超100年一遇的特大洪水怎么辦,？在水利部珠江水利委員會、廣西壯族自治區(qū)水利廳和廣東省水利廳的三地會場,，一則則預警預報發(fā)送,，一條條調令決策傳出——預測西江、北江和東江同時發(fā)生流域性大洪水,；聯合調度龍灘,、飛來峽、新豐江等50多座水庫,，攔洪削峰,；啟動蓄滯洪區(qū)，準備轉移群眾……

4月29日,，一場針對防御珠江流域大洪水的調度演練開展,。入汛以來，珠江流域已有20多條河流發(fā)生超警洪水,，珠江水利委員會對洪水預報,、調度方案制定、調度決策,、水利工程運用等多個環(huán)節(jié)提前演練,，為迎大汛做好準備。

5月1日太湖流域進入汛期,，今年以來流域累計降水量354毫米,，較常年同期略偏多。在水利部太湖流域管理局調度下,，太浦河,、望虞河已排出太湖水14.11億立方米，相當于太湖0.60米蓄水量,，為防御可能的大洪水騰出了庫容,。

“今年以來,，全國主要江河來水總體偏多，廣東,、廣西,、湖南、江西,、福建,、浙江等6省（區(qū)）有41條河流發(fā)生超警以上洪水,?！彼克乃Y源監(jiān)測預報中心副主任劉志雨說。

“這主要是受全國降水偏多的影響,?！眲⒅居攴治觥＝刂?月9日,，今年以來全國平均降水量128毫米,，較常年同期偏多4%，出現了12次強降雨過程,?！邦A計汛期降雨總體呈‘南北多、中間少’分布,?！眲⒅居杲榻B，全國將會形成5個主要多雨區(qū),，分別位于華南北部至江南,、黃淮至華北大部、西北中部,、東北東部,、西藏和新疆的西部。

做好超標洪水防御,，是當前防汛工作的重中之重

我國已經入汛,，南方即將進入主汛期，今年主要江河的汛情如何發(fā)展,？

長江流域預計今年氣象年景偏差,。從水文氣象預測情況看，流域區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重于往年,。從目前汛情看,，今年1月到3月長江流域降雨明顯偏多，中下游江河湖庫底水較多年平均值明顯偏高,。

珠江流域水旱災害防御形勢不容樂觀,。據珠江水利委員會預測,，今年汛期,，西江,、北江發(fā)生大洪水的可能性較大，中小河流可能頻繁超警,，登陸珠江的臺風可能偏強,，部分地區(qū)可能出現旱澇并存、旱澇急轉現象,。

此外,，黃河上中游可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水，極端氣象水文事件可能多發(fā),。海河流域降雨偏多,，發(fā)生大洪水的幾率不斷增大。

“防御大江大河,、重要支流的超標洪水,，在今年顯得尤為重要?！彼克禐暮Ψ烙靖彼鹃L王章立介紹,，“超標洪水是指超過現有江河湖庫設防標準的洪水。流域發(fā)生超標洪水可能性在增加,，未來一段時間甚至今年就有可能發(fā)生超標洪水,。”

“這是基于氣象水文預報和歷史規(guī)律的推測,?！蓖跽铝⒔榻B。一方面,，近年來極端氣象水文事件有增多的趨勢,；另一方面，七大流域已多年未發(fā)生超標洪水,，隨著時間推移,，發(fā)生概率會不斷增大。

“超標洪水防御難度高,，造成的危害大,。”王章立介紹,。做好超標洪水防御,，確保大江大河安全度汛，是當前防汛工作的重中之重,。

盯住超標洪水,、水庫安全和山洪災害三大風險點

隨著防汛備汛逐漸進入關鍵階段,，各地立足防大汛，確保防汛備汛各環(huán)節(jié)做實做細,，牢牢守住水旱災害防御底線,。

防御超標洪水，重要江河有預案,。太湖流域洪水出路不足,、平原排澇不暢；淮河流域防洪標準低,、蓄滯洪區(qū)啟用難,、下游洪水出路不暢，現有超標洪水預案可操作性有待提高……近期,，水利部派出汛前檢查組分赴太湖,、淮河、長江,、海河,、珠江、松遼,、黃河流域開展防汛備汛檢查,，查找出不少薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，并督促各地及時解決,。

王章立介紹,，水利部已組織對全國大江大河、重要支流,、有防洪任務的縣級以上城市超標洪水防御工作進行安排部署,，并要求各地編制涵蓋防御工作全鏈條的超標洪水防御預案，加強監(jiān)督檢查,，督促落實,，開展調度演練。

水庫安全度汛,，確保水庫有人管,。據介紹，我國有近10萬座水庫,，面廣點散,，其中一些小型水庫建設年代早、標準低,、病險重,，成為防汛隱患。

“各地一定要落實水庫防汛行政責任人、技術責任人和巡查責任人,，逐個水庫落實調度方案,、應急預案、預報設施等,，確保水庫日常有人管,、汛期有人巡、出險有人報,、險情有人搶,，第一時間發(fā)現險情、第一時間處置,。”王章立說,。

水庫不僅是防汛對象,，本身也能發(fā)揮防汛的作用。今年水利部要求各地各部門提高水庫調度運用能力,，采取預泄騰庫,、攔洪運用等方式，最大程度發(fā)揮水庫攔洪削峰作用,。

山洪是洪澇災害中導致人員傷亡的最主要因素,，洪澇災害人員傷亡中有70%都是由山洪災害造成的。

水利部提出,，相關地區(qū)和部門要完善網格化群測群防責任體系,，根據發(fā)布的預警信息，做好受威脅地區(qū)人員轉移,。今年汛期水利部擬加強與工信部協(xié)作,，推動依托三大運營商開展面向公眾的預警信息服務，提升防災避險能力,，讓受影響群眾“方向對,，跑得快”。

去年,，全國共有615條河流發(fā)生超警以上洪水,，119條河流發(fā)生超保洪水。當前,，水利部正有序推進防洪工程設施水毀修復,。水利部加強對南方地區(qū)和北方地區(qū)分類指導，對投資額在100萬元以上修復項目建立專門臺賬,，對重點水毀項目開展跟蹤督辦,，截至目前修復完成率達到98.5%。（記者 王浩）