新華社北京4月22日電題：支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果顯現(xiàn) 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控——銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)金融熱點(diǎn)問題

新華社記者李延霞

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，一系列支持疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融政策陸續(xù)出臺(tái),。政策實(shí)際效果如何,？如何增強(qiáng)企業(yè)獲得感,？疫情影響下,，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)怎樣,？在22日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹有關(guān)情況,，回應(yīng)市場(chǎng)熱點(diǎn),。

政策效果顯現(xiàn) 不斷提高企業(yè)獲得感

銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，銀保監(jiān)會(huì)單獨(dú)或會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施,。“總體來看，這些政策實(shí)施比較順利,，效果已初步顯現(xiàn),。”黃洪說,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至3月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款12.55萬億元,，同比增長(zhǎng)25.93%,。一季度對(duì)企業(yè)、商戶和個(gè)人經(jīng)營者發(fā)放的信用貸款增加2.5萬億元,，增量接近去年同期的2倍,。

擴(kuò)大續(xù)貸規(guī)模，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,。一季度銀行機(jī)構(gòu)共辦理續(xù)貸5768億元,，其中近九成資金投向中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。截至3月末,，銀行機(jī)構(gòu)已對(duì)約8800億元中小微企業(yè)貸款本息實(shí)施延期,。

支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一季度末,，銀行業(yè)對(duì)21.8萬戶產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)提供日常資金周轉(zhuǎn)支持,，余額21.4萬億元；對(duì)29.7萬戶產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)提供融資支持,，余額5.8萬億元,；對(duì)35.3萬戶產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)提供融資支持，余額9.3萬億元,。

政策效果開始顯現(xiàn),，但仍有企業(yè)反映感受不明顯。黃洪表示,，這其中的原因包括一些企業(yè)可能不符合條件,、一些企業(yè)因不了解相關(guān)政策沒有提出申請(qǐng),，以及一些銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在貫徹落實(shí)政策上工作不夠細(xì)致,、服務(wù)能力沒有跟上等。

“下一步我們將通過加強(qiáng)窗口指導(dǎo),、政策輔導(dǎo),、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)評(píng)估等,，督促指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)用好用足用活相關(guān)政策支持,，確保政策落實(shí)不打折扣、政策效力不層層遞減，不斷提高企業(yè)的獲得感,?！秉S洪說。

不良貸款有所上升 風(fēng)險(xiǎn)完全可控

新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來較大沖擊,，當(dāng)前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)如何,？

黃洪表示，疫情沖擊下貸款逾期和違約情況增多,，不良貸款有所增加,，但銀行業(yè)仍保持較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)均處于較高水平,。

“一季度銀行業(yè)不良貸款有所上升,，目前整個(gè)銀行業(yè)不良貸款率是2.04%，比年初上升0.06個(gè)百分點(diǎn),。其中受疫情影響較嚴(yán)重的一些小微企業(yè),，餐飲、住宿等行業(yè)上升相對(duì)較快一點(diǎn),，這在我們的預(yù)估范圍內(nèi),。”銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官肖遠(yuǎn)企說,。

他表示,，正在密切關(guān)注和分析二季度和今后一段時(shí)間不良貸款的情況，今后還會(huì)有一些上升,，但幅度不會(huì)太大,，風(fēng)險(xiǎn)完全可控。一季度銀行業(yè)共處置不良貸款4500多億元,，比去年同期增加810億元,。

“我們要求銀行在當(dāng)前情況下必須以更大的力度支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是支持中小微企業(yè)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,。支持企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,，其實(shí)就是銀行防風(fēng)險(xiǎn)本身的一個(gè)舉措?！毙みh(yuǎn)企說,。

保險(xiǎn)業(yè)方面，黃洪表示,，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的不確定不穩(wěn)定因素顯著增加,，業(yè)務(wù)發(fā)展承受巨大壓力。數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度,，保險(xiǎn)業(yè)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1.67萬億元,，同比增長(zhǎng)2.3%，增幅同比下降13.6個(gè)百分點(diǎn),。

“今年保險(xiǎn)業(yè)雖然業(yè)務(wù)發(fā)展速度比去年同期增速有較大放緩,，但現(xiàn)金流狀況由于業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有了明顯好轉(zhuǎn)，流動(dòng)性非常穩(wěn)定,，具備較好的抗沖擊能力,。”黃洪說,。

全力以赴深化中小銀行改革

中小銀行是服務(wù)中小微企業(yè)的主力軍之一,。當(dāng)前形勢(shì)下，如何增強(qiáng)中小銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,？

銀保監(jiān)會(huì)副主席曹宇表示,，由于中小銀行自身管理能力和經(jīng)營實(shí)力有限，特別是客戶群體有一定的特殊性,，受到的疫情沖擊比較明顯,。銀保監(jiān)會(huì)正在全力以赴推動(dòng)深化中小銀行改革和化解風(fēng)險(xiǎn)工作，已經(jīng)制定了相關(guān)工作方案,，今年中小銀行市場(chǎng)化重組方面的力度會(huì)比較大,、措施會(huì)比較多。

中小銀行的公司治理一直是監(jiān)管重點(diǎn),。曹宇表示,，目前中小銀行公司治理已經(jīng)取得初步成效。銀保監(jiān)會(huì)去年針對(duì)股東股權(quán)與關(guān)聯(lián)交易問題開展了專項(xiàng)整治,，查處了3000多個(gè)違規(guī)問題,，清理了1400多個(gè)自然人或者法人代持的股東。從2018年起對(duì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)開展了專項(xiàng)排查,，目前已責(zé)令違規(guī)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)33.4億股,。

曹宇表示，目前包商銀行等機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置和改革重組工作正有序推進(jìn),。對(duì)于社會(huì)較為關(guān)注的其他問題機(jī)構(gòu),，相關(guān)股權(quán)重組方案目前已經(jīng)相繼出臺(tái)，涉及的問題股東也正在有序清退,。

“雖然取得了一定成效,，但加強(qiáng)中小銀行公司治理建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。下一步,，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)加大清理整治力度,，加快推進(jìn)股權(quán)集中托管等工作,，進(jìn)一步嚴(yán)格股東資質(zhì)審核,，強(qiáng)化穿透管理,。”曹宇說,。（完）