公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，按勞分配為主體,、多種分配方式并存,，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度,，不僅同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，具有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢,；而且深刻體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求,，在消除兩極分化、最終達到共同富裕方面不斷彰顯社會主義制度優(yōu)越性,。弄清楚我國基本經(jīng)濟制度具有顯著優(yōu)勢的原理,，有利于更好堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

社會主義基本經(jīng)濟制度顯著優(yōu)勢的具體表現(xiàn)

社會主義基本經(jīng)濟制度顯著優(yōu)勢的具體表現(xiàn),，可以從所有制,、分配制度、經(jīng)濟體制三個方面來分析,。

所有制方面的顯著優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：一是以適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的所有制形式充分動員社會資源,。二是多種所有制經(jīng)濟之間合作競爭，促進公有制經(jīng)濟深化改革,、調(diào)整優(yōu)化布局,、完善實現(xiàn)形式，不斷增強競爭力,、創(chuàng)新力,、控制力、影響力,、抗風險能力,；促進非公有制經(jīng)濟發(fā)揮優(yōu)勢、健康發(fā)展,。三是國有資本,、集體資本、非公有資本等交叉持股,、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，為多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展提供有效機制和載體,。堅持公有制主體地位和國有經(jīng)濟主導地位,，是我國各族人民共享改革發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位,、堅持我國社會主義制度的重要保證,。

分配制度方面的顯著優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：堅持多勞多得，著力保護勞動所得,，有利于提高勞動效率,，鼓勵勤勞致富；在分配結(jié)構(gòu)中增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，為逐步實現(xiàn)共同富裕提供制度保障；健全勞動,、資本,、土地、知識,、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻,、按貢獻決定報酬的機制,，讓一切要素活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,。

經(jīng)濟體制方面的顯著優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：處理好政府和市場關(guān)系,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，通過市場所特有的優(yōu)勝劣汰選擇機制和激勵功能,，使各種資源要素得到高效配置；不僅克服貧富兩極分化,、負外部性和宏觀經(jīng)濟失衡等方面的市場失靈,，而且體現(xiàn)社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，為貫徹新發(fā)展理念,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

社會主義基本經(jīng)濟制度是一個有機整體

根據(jù)馬克思主義基本原理,，作為基本經(jīng)濟制度基礎(chǔ)的社會生產(chǎn)關(guān)系是由生產(chǎn)資料所有制關(guān)系,、產(chǎn)品分配關(guān)系、人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系等構(gòu)成的,。在社會主義基本經(jīng)濟制度中,，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，按勞分配為主體,、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制,，分別是這三方面關(guān)系的制度呈現(xiàn),。這三項基本經(jīng)濟制度相互聯(lián)系、相互支持,、相互促進,，構(gòu)成一個有機整體。

從改革次序分析,，市場化改革是改革的動力,，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟、發(fā)展多種分配方式都由市場化改革推動,，反映社會主義市場經(jīng)濟要求,。而且，無論是公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，還是按勞分配為主體,、多種分配方式并存，都需要通過社會主義市場經(jīng)濟體制得到實現(xiàn),。深化所有制和分配制度改革,，又會進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

從社會再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn),、分配,、交換、消費的相互關(guān)系分析,，所有制關(guān)系是決定性的,。就分配來說，分配關(guān)系和分配方式只是表現(xiàn)為生產(chǎn)的背面,，分配的結(jié)構(gòu)決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),，分配本身就是生產(chǎn)的產(chǎn)物。按勞分配為主體,、多種分配方式并存就是公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展在分配上的實現(xiàn)。就社會主義市場經(jīng)濟體制來說,，堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，才有市場經(jīng)濟；堅持以公有制為主體,，才有社會主義制度和市場經(jīng)濟的有機結(jié)合,。

正因為這三項基本經(jīng)濟制度構(gòu)成了一個相輔相成、相得益彰的有機整體,，所以才能發(fā)揮強大的基礎(chǔ)和保障作用,，使我國社會主義基本經(jīng)濟制度具有顯著優(yōu)勢和整體效能。

把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的重要環(huán)節(jié)在制度創(chuàng)新

把社會主義所有制優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能的重要環(huán)節(jié),，是完善產(chǎn)權(quán)制度,。產(chǎn)權(quán)把人們從事經(jīng)濟活動的努力和財產(chǎn)權(quán)利緊密聯(lián)系在一起，提供穩(wěn)定持久的激勵,。產(chǎn)權(quán)制度使產(chǎn)權(quán)激勵成為市場經(jīng)濟最強大的動力源,，是社會主義市場經(jīng)濟的一個重要基石。完善產(chǎn)權(quán)制度既要明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,，又要明晰產(chǎn)權(quán)損益,，使產(chǎn)權(quán)的界定、配置和流轉(zhuǎn)能夠提供更強更有效的激勵,。

把社會主義分配制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能的重要環(huán)節(jié),，一是明確各種生產(chǎn)要素參與收入分配的原則，即由市場評價要素貢獻,，按貢獻決定報酬,。這既能促進企業(yè)對要素進行有效組合,、提高全要素生產(chǎn)率，又能增加貢獻大的優(yōu)質(zhì)要素供給,。二是根據(jù)按勞分配為主體的要求提高一線勞動者的收入,，在初次分配階段就處理好公平和效率的關(guān)系，提高勞動報酬在初次分配中的比重,；再分配階段更加注重公平，健全以稅收,、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制；重視發(fā)揮第三次分配作用,，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè),，建立先富幫后富機制。

把社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能的重要環(huán)節(jié),，是構(gòu)建市場機制有效,、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,。一方面,，通過建設(shè)高標準市場體系、完善公平競爭制度,、全面實施市場準入負面清單制度,、改革生產(chǎn)許可制度、健全破產(chǎn)制度等,，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,。另一方面，健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向,，以財政政策和貨幣政策為主要手段,，就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、投資,、消費、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系,，不斷優(yōu)化宏觀調(diào)控方式,，突出防范系統(tǒng)性金融風險，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,。

（作者為南京大學教授）