新華社北京3月31日電題：我國外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化 四大指標(biāo)均在國際安全線以內(nèi)

新華社記者 劉開雄

外債負債率,、債務(wù)率,、償債率,、短期外債與外匯儲備的比例，這是國際衡量一國外債狀況是否健康的四大指標(biāo),。近日,，國家外匯管理局發(fā)布的《2019年中國國際收支報告》顯示,，我國外債四大指標(biāo)在國際公認的安全線內(nèi),，外債風(fēng)險總體可控。

總量有所增加 四大指標(biāo)均在國際安全線以內(nèi)

從報告上看,，截至2019年末,，我國全口徑外債余額20573億美元（不包括中國香港、中國澳門和中國臺灣的對外負債）,，較2018年末增長745億美元,，增幅為3.8%。

我國外債負債率,、債務(wù)率,、償債率、短期外債與外匯儲備的比例,，分別為14%,、78%、6.7%,、39%,，均在相對應(yīng)的國際公認安全線20%、100%,、20%,、100%以內(nèi)，遠低于發(fā)達國家和新興國家整體水平,。

相較于同等經(jīng)濟規(guī)模國家,，我國外債絕對規(guī)模并不大。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,，截至2019年三季度末,，我國外債余額居世界第13位。美國,、英國,、日本外債分別是我國的10倍,、4倍和2倍。

事實上,，我國外債增加與我國對外資產(chǎn)的增加保持著穩(wěn)步協(xié)調(diào)的關(guān)系,，我國對外資產(chǎn)增幅還略高于外債增加水平。截至2019年末,，我國對外資產(chǎn)較2014年末上升20%,，同期外債增幅16%。

“整體來看,，外債余額的增長符合我國經(jīng)濟發(fā)展以及持續(xù)擴大開放的進程,。”國家外匯管理局相關(guān)負責(zé)人說,，境內(nèi)投資者在境外配置資產(chǎn)的需求得到了較好滿足,。

境外對我國證券投資凈流入保持較高規(guī)模

2019年隨著金融市場對外開放加快，以及MSCI擴容,、人民幣債券納入彭博巴克萊全球綜合指數(shù),，來華股權(quán)和債券類證券投資規(guī)模維持在較高水平。

2019年,，境外對我國證券投資凈流入1474億美元,。其中，境外對我國債券投資凈流入1025億美元,，再創(chuàng)新高,，小幅增長3%，占來華證券投資凈流入的七成,。2019年,，我國證券投資項下凈流入579億美元，比2017年凈流入規(guī)模增長96%,。

值得注意的是,，“風(fēng)險共擔(dān)型”資本流入的債務(wù)證券，起到了外債結(jié)構(gòu)“穩(wěn)定器”的作用,。2019年末,，債務(wù)證券余額5293億美元，其中八成以上為中長期外債,，近七成是人民幣債券,。這大幅降低了期限及幣種錯配的風(fēng)險。

外匯局相關(guān)負責(zé)人表示,，受中長期外債,、本幣外債和債務(wù)證券增長推動，外債結(jié)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)定,。以外國投資者投資中長期人民幣國債為主,，且主要投資者為境外央行,，其目的是長期配置資產(chǎn)，不以短期盈利為目標(biāo),，投資具有內(nèi)在的穩(wěn)定性,。

新政策便利中小企業(yè)融資 不會引發(fā)外債規(guī)模的大幅度上升

近日，人民銀行,、外匯局聯(lián)合發(fā)布通知,，將宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)由1上調(diào)至1.25。政策調(diào)整后,，企業(yè)跨境融資風(fēng)險加權(quán)余額上限由原來凈資產(chǎn)的2倍提高到2.5倍,，這意味著企業(yè)向境外融資的空間較之前擴大了25%，預(yù)計對企業(yè)支持力度可能達到幾百億美元的規(guī)模,。

“當(dāng)前境外市場的政策利率水平普遍處于低位,，這為我們的企業(yè)到境外進行融資提供了更大空間,?！眹彝鈪R管理局副局長宣昌能3月22日在國新辦發(fā)布會上說,，上調(diào)宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)將有助于境內(nèi)機構(gòu)特別是中小企業(yè),、民營企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩種資源,、兩個市場，多渠道籌集資金,，緩解融資難,、融資貴等問題，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

宣昌能表示,，當(dāng)前我國外債規(guī)模和結(jié)構(gòu)合理，外債總體的風(fēng)險可控,，企業(yè)向境外銀行,、關(guān)聯(lián)公司等借款的規(guī)模不大，占外債總規(guī)模的比例并不高,，提高宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)在便利境內(nèi)機構(gòu)跨境融資的同時,，不會引發(fā)外債規(guī)模的大幅度上升。