人民政協(xié)網(wǎng)3月24日電 （記者 李木元  周佳佳 位林惠 劉佳政）湖北宜昌，爺爺循信號找遍大山,，為孫女搭網(wǎng)課帳篷,；在內蒙古，草原上的一家牧民為了女兒上網(wǎng)課,，帶著家當,，四處游走找網(wǎng)；四川阿壩州紅原縣一名學生騎馬上山找信號,；在西藏那曲,，一名大學生爬上海拔4800米的山頂，在冰天雪地里舉著手機找信號……

新冠肺炎疫情期間,，教育部“延遲開學”和“停課不停學”的部署,，讓上網(wǎng)課成為學生們的“新寵”。然而由于網(wǎng)絡信號弱,、不穩(wěn)定,，農村地區(qū)、偏遠地區(qū)的孩子上網(wǎng)課頻頻“失聯(lián)”,。孩子們使出渾身解數(shù)找信號上網(wǎng)課的問題引起了社會的廣泛關注,。

是網(wǎng)絡覆蓋不好，還是沒有掌握技能,？

看到為上網(wǎng)課“拼命”找網(wǎng)絡信號的孩子們,，網(wǎng)友們首先@運營商,。

△全國政協(xié)委員,、中國聯(lián)通研究院院長張云勇

“從基礎網(wǎng)絡覆蓋率看，我們有全球最大的4G網(wǎng)絡,，覆蓋率已超98%的全國人口,，固定寬帶家庭普及率達91.8%,?！被貞W(wǎng)絡信號問題，全國政協(xié)委員,、中國聯(lián)通研究院院長張云勇先亮出了一組數(shù)據(jù),。

為什么偏遠地區(qū)農村網(wǎng)絡信號依然不好？“客觀地說,，沒有哪個國家能做到網(wǎng)絡全民覆蓋,。”張云勇介紹說,，截至2019年6月,，全國仍有5.41億“非網(wǎng)民”，其中農村地區(qū)非網(wǎng)民數(shù)量約為3.4億,。

△全國政協(xié)委員,、國家大氣環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星工程應用系統(tǒng)副總師張興贏

全國政協(xié)委員,、國家大氣環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星工程應用系統(tǒng)副總師張興贏贊同張云勇的觀點，并補充了一組數(shù)據(jù)：聯(lián)合國2017年的研究報告顯示,，全球約60%的人口沒辦法連上互聯(lián)網(wǎng),，因為他們都住在很偏遠的地區(qū)?！盀槭裁床蝗ソɑ?？偏遠地方的客戶少，建設基站的意義和投入產出是不是平衡,，實際上通信公司都會去評估,。” 張興贏說,。

△人民政協(xié)網(wǎng)原創(chuàng)視頻——《用 “大喇叭”上課,？聽聽這位委員怎么說！》

不過,，張云勇認為,，邊遠貧困地區(qū)一些農村居民不上網(wǎng)的主因不是當?shù)貨]有連接網(wǎng)絡,，而是農村居民文化程度不高、上網(wǎng)技能缺乏,、經濟壓力等多重原因導致,。“目前居家上網(wǎng)課的形式,，對家長的參與度和文化水平要求很高,，這往往是農村家庭的軟肋?！?張云勇說,。

“針對疫情，我們進行了緊急掃點,、補點,，盡量在疫情較重地區(qū)做到全覆蓋、零死角,。不可否認,，仍然有偏遠地區(qū)由于地理環(huán)境惡劣，網(wǎng)絡信號覆蓋還不夠,?！睂τ诰W(wǎng)友們的@，張云勇回應道,。

城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”拿啥填,？

長期以來，我國城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝一直存在,。在張興贏看來,，這次疫情放大了這個短板。

翻看疫情防控日志,，不難發(fā)現(xiàn),，教育部關于中小學“停課不停學”有過兩次部署：2月12日，“不得強行要求所有教師錄播課程”,；3月6日,，“嚴格禁止普遍要求教室直播上課或錄課”。兩次部署,，強硬度也從“不得”到“嚴禁”,。可見,，疫情大考下,，國家已高度重視當前在線教育的短板并作出調整。

但是從長遠來看,，城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”如何填補,？這是一個不得不面對的現(xiàn)實問題,。

△全國政協(xié)委員,、中國礦業(yè)大學(北京)副校長姜耀東

“今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，而教育是脫貧攻堅中的重要環(huán)節(jié),，發(fā)揮教育扶貧作用,，填補城鄉(xiāng)‘數(shù)字鴻溝’應引起足夠重視?！痹谌珖f(xié)委員,、中國礦業(yè)大學(北京)副校長姜耀東看來，加快5G網(wǎng)絡,、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度,，對縮小城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”具有重要意義。

張云勇建議,，除了5G，國家還要在物聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”上繼續(xù)發(fā)力；在國家政策和資金扶持下,，運營商要持續(xù)加大網(wǎng)絡基礎設施的投資建設,，探索應用高空氣球、無人機等創(chuàng)新接入技術,，為未覆蓋網(wǎng)絡地區(qū)提供接入服務,。

抹平這道‘溝’，得“軟硬兼施”,?！斑€要從加強網(wǎng)絡知識普及、開展網(wǎng)絡應用培訓,、提供無障礙使用的上網(wǎng)設備,、適當減少上網(wǎng)費用著手?！睆堅朴陆ㄗh,，電信運營商可針對貧困地區(qū)精準推出優(yōu)惠資費套餐；政府,、企業(yè),、公益組織可將能繼續(xù)使用的舊電子產品收集起來捐贈給貧困地區(qū)、貧困群體,；可給予研發(fā)應用信息技術創(chuàng)新產品的高科技企業(yè)以政策激勵,，引導企業(yè)向貧困地區(qū)進行信息化建設投入,。

張興贏表示，衛(wèi)星遙感技術在網(wǎng)絡傳輸上具有極大優(yōu)勢,，可以通過發(fā)射衛(wèi)星在空中專門來做網(wǎng)絡傳輸,。“考慮到衛(wèi)星成本問題,，可以釋放搭載網(wǎng)絡傳輸設備的氣球到平流層,。我們還可以開展一些前瞻性的技術攻關，低成本地,、便捷地將網(wǎng)絡接入到偏遠地區(qū),。” 

在線授課,，什么樣的老師能“玩得轉”,？

農村信息化建設的滯后是農村教育落后的主要原因之一。不過,，委員們認為,，相較于基礎設施等硬件差距，農村教育的最大短板是人——沒有好的老師,，數(shù)字鴻溝不僅無法填補,，教育扶貧更是難上加難。

△全國政協(xié)常委、廣西民族大學校長謝尚果

在全國政協(xié)常委,、廣西民族大學校長謝尚果看來,，在線教育對解決教育不平衡起到了重要作用，可以將在線教育作為一種學校教學的有益補充常態(tài)化,?！暗牵卩l(xiāng)村普及在線教育,，除硬件設施外,，師資隊伍少、力量薄弱是阻礙鄉(xiāng)村教育發(fā)展的一大難題,。這也對老師的授課水平,、網(wǎng)絡應用技術提出更高要求。其一,，需要老師投入更多的時間,、精力。例如思考如何在有限的線上時間把授課知識教授得更充分，如何布置更豐富多元化的作業(yè)等,。其二,，教師要加強對數(shù)字技術的學習。隨著5G技術,、大數(shù)據(jù)技術的開展,，教師在教授知識之余還需掌握該類知識，才能運用好在線教育技術,?！?謝尚果說。

對此,，姜耀東表示贊同,。他建議，要加大對鄉(xiāng)村教師知識,、技能的培訓,，提高鄉(xiāng)村教師的教育水平；通過網(wǎng)絡將城市中的優(yōu)質教育資源供給到鄉(xiāng)村,?！熬€上，以慕課,、微課形式在鄉(xiāng)村課堂播放,，讓鄉(xiāng)村學子享受到與城市學子同等的教育內容。同時,，線下配以鄉(xiāng)村教師對學生的指導與輔導?！?/p>

“將來,，不僅是學生，所有人都將習慣在線教育,，習慣把手機變成學習的工具,。”姜耀東認為,，此次疫情,，給我們提供了推廣使用在線教育的契機，也對我們思考如何提高全民素質,、如何加大對農民工的技術培訓,、如何實現(xiàn)終身學習等提供了思路。

張興贏也表示,，學校教育只是教育的一部分,。通過網(wǎng)絡進行農業(yè)科技知識的宣傳和普及，也可以將教育科技、文化,、健康,、醫(yī)療等知識更便捷地傳到偏遠地區(qū)?！胺鲐毾确鲋?，農村居民掌握了更多的知識技能，脫貧才有希望,！”