3月7日,，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì),，介紹農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障有關(guān)工作。

人力資源和社會(huì)保障部農(nóng)民工工作司司長(zhǎng)尚建華表示,，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的出臺(tái),，農(nóng)民工返崗復(fù)工在有序推進(jìn),。目前返崗復(fù)工的農(nóng)民工達(dá)到7800萬，占今年春節(jié)返鄉(xiāng)的60%,。

“從目前返崗復(fù)工的流向看,，主要是長(zhǎng)三角和珠三角。廣東,、浙江外省農(nóng)民工返崗復(fù)工率達(dá)到70%,，江蘇外省農(nóng)民工返崗復(fù)工率約60%?！?/p>

用工服務(wù)

開通兩大平臺(tái)提供對(duì)接,、出行服務(wù)

人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩會(huì)上介紹,，當(dāng)前重點(diǎn)企業(yè)正在開足馬力加快生產(chǎn)，用工規(guī)模,、用工需求也在同步擴(kuò)大,。與此同時(shí)，確實(shí)有一些農(nóng)民工不敢外出,、不愿外出,，有一些在出行方面還面臨困難，企業(yè)缺工和農(nóng)民工滯留問題確實(shí)存在,。

她表示,，重點(diǎn)企業(yè)主要包括：重要醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)，生活必需品生產(chǎn)企業(yè),，保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)企業(yè),，重要出口企業(yè)和農(nóng)資企業(yè)，以及相關(guān)配套企業(yè),。

為解決這一問題,，人社部大力推進(jìn)返崗復(fù)工的信息對(duì)接服務(wù)。

她說,，一是促進(jìn)返崗,。輸入地廣泛收集企業(yè)用工信息，輸出地全面摸排農(nóng)民工外出意愿和健康狀況,，雙方同向發(fā)力,，促進(jìn)有效對(duì)接，支持企業(yè)間開展用工余缺調(diào)劑,，占8%左右,。二是協(xié)助招聘。重點(diǎn)是啟動(dòng)線上招聘,。疫情防控期間,，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)已累計(jì)發(fā)布了各類就業(yè)崗位信息近千萬個(gè)，新招員工已成為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生力軍,，目前新招聘員工占企業(yè)用工總數(shù)64%左右,。三是搭建平臺(tái)。目前已經(jīng)開通了兩大求助平臺(tái),，分別是面向企業(yè)的用工對(duì)接服務(wù)平臺(tái)和面向勞動(dòng)者的出行服務(wù)小程序,。企業(yè)可以登錄填報(bào)返崗遇阻人員信息，勞動(dòng)者也可以掃碼填報(bào)返崗需求,。目前,，企業(yè)平臺(tái)上線了5天，已經(jīng)有7383家企業(yè)填報(bào)了信息,，涉及用工需求近6萬個(gè),，同步幫助輸出了近9000人,。

此外，人社部提供三項(xiàng)支持,。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開復(fù)工,，特別是吸納就業(yè)困難人員、貧困勞動(dòng)力的給予補(bǔ)貼,；對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織或者助力返崗復(fù)工的給予支持；對(duì)貧困勞動(dòng)力愿意外出就業(yè)的,，給予相應(yīng)補(bǔ)貼,。

從2月15日至3月7日，各級(jí)人社部門已經(jīng)鎖定重點(diǎn)企業(yè)8442家,，解決用工需求29.8萬人。

同時(shí),，人社部也將積極推動(dòng)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)盡快恢復(fù)有序運(yùn)轉(zhuǎn),，為企業(yè)招聘用工、為勞動(dòng)者求職就業(yè)提供更多便利,。

返崗運(yùn)輸

預(yù)計(jì)4月上旬農(nóng)民工返崗運(yùn)輸基本完成

尚建華說,，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)主要針對(duì)已有工作崗位和新確定工作崗位的擬進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工。

“目前多數(shù)省份建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,，制定專門運(yùn)輸方案,，采取包客車、火車,、專列,、車廂，以及包機(jī)等多種方式開展‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’運(yùn)輸服務(wù),。組織方式有輸入地和輸出地政府部門組織的,，也有企業(yè)集中組織包車的?！?/p>

他表示,，截至3月6日，各地合計(jì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工263萬人,，通過“輸出有組織,、健康有檢測(cè)、承運(yùn)有防護(hù),、到達(dá)有交接,、全程可追溯”的方式保證了農(nóng)民工“從家門到車門，從車門到廠門”,。

國(guó)鐵集團(tuán)客運(yùn)部主任黃欣介紹,，從2月16日全國(guó)鐵路開行首趟專列以來,，到3月6日，共組織開行專列246列,，同時(shí)還有包車廂運(yùn)輸1100輛次,，運(yùn)輸人數(shù)達(dá)到27萬人次。近期將再安排25列和包車廂99輛,，正待開行,。開行這些列車的省份涉及全國(guó)20多個(gè)省市，最遠(yuǎn)的有從甘肅到福建的,，專列開行里程達(dá)到2500公里,。

他說，主要方向有三個(gè)：云南,、貴州,、四川至長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，陜西,、安徽,、河南至長(zhǎng)三角地區(qū)，廣西,、湖南至珠三角地區(qū),。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)也介紹說，目前,，全國(guó)已經(jīng)有四川,、浙江、山東,、福建等27個(gè)省份推行了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的一站直達(dá)包車業(yè)務(wù),，特別是四川。今年交通運(yùn)輸部推廣了四川省的經(jīng)驗(yàn)“春風(fēng)行動(dòng)”,，通過實(shí)施勞務(wù)輸出地“送工上門”和勞務(wù)輸入地“接工回廠”的模式,，累計(jì)組織包車8萬趟次左右，累計(jì)運(yùn)輸農(nóng)民工約170萬人,。同時(shí),，交通運(yùn)輸部有序恢復(fù)省際省內(nèi)的道路客運(yùn)班線，提供聯(lián)網(wǎng)售票,、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)服務(wù),，為農(nóng)民工分散化出行提供保障。初步預(yù)計(jì)到4月上旬,，農(nóng)民工返崗運(yùn)輸將基本完成,。

回應(yīng)

“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗復(fù)工人員是否需要隔離？

國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長(zhǎng)楊文莊介紹,，在農(nóng)民工返崗前,，衛(wèi)健部門要加強(qiáng)宣傳教育,。做好行前體溫檢測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)人員排查,，阻斷確診,、疑似、密切接觸人員等外出,。

他說,，國(guó)家層面沒有要求參加返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的農(nóng)民工開具健康證明、做核酸檢測(cè),，也不需要支付體溫檢測(cè)等費(fèi)用,。“不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)農(nóng)民工出行,，要按照分級(jí)分類管理的原則,，精準(zhǔn)施策、科學(xué)防控,，不能簡(jiǎn)單化,、一刀切，也不能提脫離實(shí)際的過高要求,，不能額外增加農(nóng)民工和基層工作人員的負(fù)擔(dān),?！?/p>

針對(duì)乘坐“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專列或者包車返程的務(wù)工人員需要隔離的問題,，楊文莊解釋說，乘坐“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專列或包車返崗的農(nóng)民工,，只要行前14天內(nèi)和在途沒有相關(guān)癥狀的要盡快復(fù)工,，不需要再進(jìn)行隔離。

他說,，對(duì)于出現(xiàn)發(fā)熱,、乏力、咳嗽等癥狀的應(yīng)立即及時(shí)隔離觀察,，及時(shí)送檢排查,。對(duì)于確診和疑似病例應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治的原則及時(shí)處置,，由此產(chǎn)生的診療費(fèi)用全部由國(guó)家負(fù)擔(dān),，不需要個(gè)人承擔(dān)。參加“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗復(fù)工的農(nóng)民工,，由用人單位提供隔離觀察場(chǎng)所,。

此外，他建議,，自行外出的農(nóng)民工要提前了解目的地的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，以及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,。要了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，以及有關(guān)企業(yè)的防疫要求,，不要貿(mào)然行動(dòng),。到達(dá)后，要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定,，自覺履行隔離檢查義務(wù),。

“健康碼”能否實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一？

有記者提問,，各地的“健康碼”不通用,，甚至出現(xiàn)了“碼上加碼”的情況，能否打通這些“健康碼”信息,，老百姓只用一個(gè)“健康碼”就能出門,？

楊文莊解釋說，首先,，目前不同省份的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),、響應(yīng)級(jí)別和防控要求不同。其次,，各地“健康碼”生成的標(biāo)準(zhǔn)不一,，有的對(duì)接國(guó)家平臺(tái)的查詢接口，有的依據(jù)當(dāng)事人的出行軌跡,，有的依據(jù)體溫自報(bào),。再次，健康碼只能證明受檢者當(dāng)時(shí)的狀況,，之后的健康狀況不能簡(jiǎn)單地?fù)?jù)此做出判斷,。

“一方面‘碼上加碼’肯定不對(duì)，另一方面‘一碼通行’的環(huán)境和條件也尚不成熟,?！?/p>

他表示，目前,，國(guó)家層面在全國(guó)范圍內(nèi)開展新冠肺炎疫情防控風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)服務(wù),，各省各部門可以調(diào)用查詢?nèi)珖?guó)統(tǒng)一的確診、疑似病例數(shù)據(jù)庫(kù),、密切接觸者數(shù)據(jù)庫(kù),、縣域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享互認(rèn),。在此基礎(chǔ)上,，各地結(jié)合居民在線提交的自我健康評(píng)估及區(qū)域性補(bǔ)充數(shù)據(jù)，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分結(jié)果的人群進(jìn)行精準(zhǔn)管理，為人員有序流動(dòng)提供支撐,。

他說,，目前，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)共享已經(jīng)沒有問題,。同時(shí),，也支持推進(jìn)省際風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估互認(rèn)機(jī)制，例如廣東,、浙江與四川,、湖南等勞務(wù)輸出大省，都陸續(xù)簽訂了省際的勞務(wù)合作備忘錄,，建立了健康監(jiān)測(cè)互認(rèn)機(jī)制,，這種做法都值得肯定和借鑒。（記者 劉藝龍 孟亞旭）