在做好防控工作的前提下,，全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定,，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)的重中之重,。

日前,，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)成立課題組通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行定向調(diào)查，為政府決策提供參考,。

調(diào)查結(jié)果顯示——

2月18日至20日的調(diào)查時(shí)段內(nèi)

中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)97.08%,。

已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)中，員工到崗率平均66.17%,，成員企業(yè)開(kāi)工率平均75.24%,，產(chǎn)能利用率平均58.98%。

國(guó)有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況總體好于民營(yíng)企業(yè),。

勞動(dòng)密集型行業(yè)和勞動(dòng)力輸入大省的制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)平均復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低,。

國(guó)有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況總體較好

本次調(diào)查面向491家企業(yè)(排除湖北省9家企業(yè)),，共收到342家企業(yè)反饋,，有效回收率達(dá)69.65%。調(diào)查樣本主要來(lái)自黑色冶金,、有色金屬,、化學(xué)原料及化學(xué)品、石化及煉焦,、電力電氣設(shè)備,、汽車(chē)及零部件、家用電器,、制藥等行業(yè),，分布在26個(gè)省、自治區(qū),、直轄市,。

調(diào)查樣本中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)155家,、民營(yíng)及民營(yíng)控股企業(yè)336家,，共回收國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)106家、有效回收率68.39%,，民營(yíng)及民營(yíng)控股企業(yè)236家,、有效回收率70.24%。

調(diào)查結(jié)果顯示,，國(guó)有企業(yè)平均返崗率,、成員企業(yè)開(kāi)工率,、產(chǎn)能利用率分別為70.66%、82.38%,、62.19%,；民營(yíng)企業(yè)平均返崗率、成員企業(yè)開(kāi)工率,、產(chǎn)能利用率分別為64.07%,、71.86%、57.42%,?？傮w上看，國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)明顯優(yōu)于民營(yíng)企業(yè),，民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的困難和問(wèn)題更多一些,。

不同所有制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況

勞動(dòng)密集型行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低

分行業(yè)看，連續(xù)生產(chǎn)型行業(yè),、技術(shù)密集型行業(yè),、資本密集型行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高，勞動(dòng)密集型行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低,。

剔除行業(yè)企業(yè)數(shù)少于3家的部分行業(yè),，黑色冶金、石化及煉焦行業(yè),、一般有色,、鍋爐及動(dòng)力裝備制造、造紙及包裝,、化學(xué)原料及化學(xué)品制造行業(yè)平均產(chǎn)能利用率較高,，分別為71.96%、70.95%,、70%,、68.33%、68.33%,、67.31%,；服裝及其他紡織品、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備,、輕工百貨生產(chǎn)行業(yè)平均產(chǎn)能利用率偏低,，分別為32.5%、25%,、22.5%,。

鍋爐及動(dòng)力裝備制造、黑色冶金,、石化及煉焦,、通信設(shè)備制造,、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、造紙及包裝行業(yè)員工平均返崗率較高,，分別為86.67%,、83.72%、81.36%,、76%,、75.77%、73.33%,；金屬制品加工,、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、輕工百貨生產(chǎn)行業(yè)平均返崗率偏低,，分別為43.33%,、37.5%、30%,。

鍋爐及動(dòng)力裝備制造,、工程機(jī)械及零部件、石化及煉焦,、化學(xué)原料及化學(xué)品制造,、藥品制造、貴金屬行業(yè)平均成員企業(yè)開(kāi)工率較高,，分別為96.67%,、88.57%,、85.71%,、83.85%、83.85%,、83.33%,；化學(xué)纖維制造、電線電纜,、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備行業(yè)平均成員企業(yè)開(kāi)工率偏低,，分別為50%、48.57%,、47.5%,。

廣西、山東,、河南等勞動(dòng)力充裕省份復(fù)工復(fù)產(chǎn)率高

從區(qū)域分布看,，剔除制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)少于5家的省份，廣西,、安徽,、江西,、湖南、四川,、河南,、山東、河北,、山西等勞動(dòng)力相對(duì)充裕的省份復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高,，廣東、江蘇,、浙江等長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域等勞動(dòng)力短缺地區(qū)產(chǎn)能利用率較低,。

與山東省67.67%的平均產(chǎn)能利用率相比，同為制造業(yè)大省的江蘇和浙江的平均產(chǎn)能利用率僅為46.18%和44.62%,，究其原因,，一方面是由于員工到崗率與山東省的差距很大；另一方面是山東的中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)在石化,、黑色冶金,、化工、有色等上游產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)集中,，產(chǎn)能受員工到崗數(shù)量的制約較輕,。

推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量增效益

近日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》,，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策,、疫情防控期間免收全國(guó)收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)政策等，推動(dòng)企事業(yè)單位穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

針對(duì)制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的挑戰(zhàn),，課題組進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,，企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題主要包括交通物流不暢,、員工復(fù)工返崗難、防疫物資不足,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品交付困難,、資金鏈壓力大、訂單履行和延續(xù)困難,、項(xiàng)目被迫延期無(wú)法推進(jìn),、原料人力財(cái)務(wù)等成本上升、國(guó)際貿(mào)易受到?jīng)_擊等,。

對(duì)此,，有關(guān)受訪企業(yè)建議，要在前期政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)支持力度,，采取更加精準(zhǔn)的幫扶措施,，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量,、增效益。

當(dāng)前,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)系的工商領(lǐng)域全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)正在積極采取各類(lèi)措施,，積極服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)！小新了解到的舉措包括但不限于——

發(fā)布倡議指導(dǎo)

國(guó)資委聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛向行業(yè)企業(yè)發(fā)出關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的倡議書(shū),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問(wèn)題,，為企業(yè)從專(zhuān)業(yè)角度提供建議和指導(dǎo)。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)與人力資源社會(huì)保障部,、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》,。

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)分別編寫(xiě)了零售業(yè)、餐飲業(yè),、洗染業(yè),、美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)等行業(yè)疫情防控期間經(jīng)營(yíng)服務(wù)指南,，由商務(wù)部,、國(guó)家衛(wèi)生健康委等中央部委面向全行業(yè)發(fā)布。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì),、中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于做好疫情防控工作的倡議書(shū)》,。

中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)印發(fā)《關(guān)于共同做好疫情防控與企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)工作的通知》。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)生產(chǎn)保春耕保市場(chǎng) 努力把疫情損失降到最低的緊急通知》,。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)出《關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情,、保障行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的告行業(yè)書(shū)》，開(kāi)通抗擊疫情,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)在線服務(wù),。

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)印發(fā)《中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)返崗復(fù)工疫情防控工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于全面加強(qiáng)疫情防控 有序加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)確保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的倡議》,。

中國(guó)水利電力物資流通協(xié)會(huì)向會(huì)員單位發(fā)布《疫情防控關(guān)鍵時(shí)期企業(yè)安全提示》。

提出政策建議

在深入調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,，行業(yè)協(xié)會(huì)積極形成復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況的報(bào)告,，向有關(guān)部門(mén)提出政策建議。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)口罩,、防護(hù)服,、消毒濕巾和重點(diǎn)原材料等上千家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了梳理，摸底，對(duì)300余家重點(diǎn)企業(yè)逐一電話聯(lián)系,。對(duì)比分析歐美等防護(hù)服和國(guó)內(nèi)防護(hù)服標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo),，建議啟動(dòng)部分優(yōu)質(zhì)出口型防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能，協(xié)助工信部等有關(guān)部門(mén)挑選滿足歐美等國(guó)家防護(hù)服生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn),，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)防護(hù)服的供給量,；幫助有條件的非醫(yī)療用防護(hù)服和口罩企業(yè)及服裝、家紡企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)用于疫情防控的相關(guān)產(chǎn)品,。

結(jié)合疫情期間的調(diào)查和會(huì)員反映的大件運(yùn)輸企業(yè)遇到的有關(guān)問(wèn)題,，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)所屬中國(guó)水利電力物資流通協(xié)會(huì)提出了《關(guān)于大件物流業(yè)抗疫情、保復(fù)工的政策建議》,，報(bào)送交通運(yùn)輸部,、公安部交通管理局等有關(guān)部門(mén)，并向行業(yè)公開(kāi)發(fā)布,。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)向會(huì)員單位發(fā)出了《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送新冠病毒疫情期間煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)材料的通知》,，分析研判新型冠狀病毒疫情對(duì)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，匯總了企業(yè)提出的六個(gè)方面的問(wèn)題,，研究提出了對(duì)應(yīng)的六條對(duì)策建議,，報(bào)送發(fā)改委、財(cái)政部,、工信部,、自然資源部等有關(guān)部門(mén)，為應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)提供決策依據(jù),。

此外,，據(jù)小新了解，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì),、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì),、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì),、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì),、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì),、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì),、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì),、中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì),、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì),、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì),、中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)等均已形成本行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研報(bào)告與政策建議,，并陸續(xù)報(bào)送有關(guān)部門(mén)，為幫助,、扶持行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)智慧,。

提供技術(shù)支持

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)所屬中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)藥械與施藥技術(shù)研究中心，大力倡導(dǎo)植保機(jī)械產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫主管部門(mén),，積極參與村居街道衛(wèi)生防疫消毒工作,。2月5日，聯(lián)合該中心與深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司,，為全國(guó)各地的植保飛手使用無(wú)人機(jī),，對(duì)街道、路口,、醫(yī)院等居民活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行消毒噴灑作業(yè)提供技術(shù)規(guī)范,，得到相關(guān)企業(yè)積極響應(yīng)。2月11日起,，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)采取多種方式調(diào)研疫情對(duì)春耕備耕農(nóng)機(jī)的供應(yīng),、作業(yè)和服務(wù)的影響，并撰寫(xiě)完成《新冠肺炎疫情對(duì)春耕備耕的影響》專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,，及時(shí)報(bào)送給中物聯(lián),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司等部門(mén)，同時(shí)向行業(yè)公開(kāi)發(fā)布,。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)利用中國(guó)煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng),、中國(guó)煤炭教育賦能云平臺(tái)積極為會(huì)員企業(yè)開(kāi)展疫情防控期間的在線培訓(xùn)和校企線上招聘工作，并通過(guò)煤礦科技創(chuàng)新知識(shí)服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)為會(huì)員單位文獻(xiàn)查詢(xún)和在線免費(fèi)閱讀服務(wù),。

搭建業(yè)務(wù)平臺(tái)

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)號(hào)召行業(yè)企業(yè)優(yōu)先保障好疫情重點(diǎn)地區(qū)以及東北,、京津唐等地區(qū)的煤炭供應(yīng)，優(yōu)先保障已經(jīng)簽訂中長(zhǎng)期合同的用戶需要,，保障電煤供應(yīng),、保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于做好應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情保障煤炭供應(yīng)相關(guān)工作的通知》,，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與用戶銜接,，盡快完成2020年度煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂工作。

中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《拍賣(mài)企業(yè)疫情防控及業(yè)務(wù)開(kāi)展指南》,，指導(dǎo)拍賣(mài)企業(yè)做好復(fù)工準(zhǔn)備,、有序恢復(fù)開(kāi)展拍賣(mài)業(yè)務(wù)。同時(shí),，發(fā)揮橋梁紐帶作用,，引導(dǎo)5家網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)在疫情期間向企業(yè)優(yōu)惠開(kāi)放，助力拍賣(mài)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài),，減少經(jīng)營(yíng)損失。

中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)打造的“一帶一路”云平臺(tái)BRlinking開(kāi)通了“國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)品合作專(zhuān)區(qū)”，免費(fèi)對(duì)接國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)品供求,?！耙粠б宦贰痹破脚_(tái)BRlinking于2016年6月上線運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)接和整合“一帶一路”工商協(xié)會(huì)聯(lián)盟(BRICA)成員及多國(guó)工商協(xié)會(huì),、企業(yè),、智庫(kù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和第三方服務(wù)合作資源,，旨在高效便捷地聯(lián)通全球項(xiàng)目信息,，提升全球資源配置效能。疫情發(fā)生后,，“一帶一路”云平臺(tái)(BRlinking)快速引入國(guó)際力量幫助國(guó)內(nèi)對(duì)接醫(yī)療,、防護(hù)產(chǎn)品的需求，第一時(shí)間開(kāi)通了“國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)品合作專(zhuān)區(qū)”,，尋找有可能提供合格醫(yī)療產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外企業(yè),。采購(gòu)需求發(fā)布以后，平臺(tái)上的德國(guó),、以色列,、日本等國(guó)家企業(yè)迅速響應(yīng)，提供了包含醫(yī)療口罩,、護(hù)目鏡,、鞋套、一次性手套,、防護(hù)服等產(chǎn)品的供應(yīng)清單,。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，

疫情的沖擊是短期的,、總體上是可控的,。

政企各界同心協(xié)力，

變壓力為動(dòng)力,、化危為機(jī),，

有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，

強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,，

加大政策調(diào)節(jié)力度,，

把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力

和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)！

復(fù)工復(fù)產(chǎn),，我們?nèi)σ愿?，充滿信心！