“要以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志,、更果斷的措施,，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住,，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),?！?月10日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時堅(jiān)定地表示。

疫情發(fā)生以來,，習(xí)近平高度重視,，親自部署、親自指揮,，多次召開會議,、多次聽取匯報、多次作出重要指示,，為做好疫情防控工作指明了方向,，提供了遵循。如何理解總書記提出的“總體戰(zhàn)”？本網(wǎng)記者就此專訪了全國政協(xié)常委,、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起,。

“總體戰(zhàn)”要求是打一場人民戰(zhàn)爭

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬中國人民行動起來,，匯聚起眾志成城,、萬眾一心的強(qiáng)大力量，在防控疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中奮勇拼搏,。

“沒有一個人是旁觀者,，‘總體戰(zhàn)’要求實(shí)際上是打一場人民戰(zhàn)爭。人民戰(zhàn)爭就是每一個人都要投入到疫情防控中去,?！睆堖B起對此強(qiáng)調(diào)，“總體戰(zhàn)”的提出,，意味著我國抗擊疫情的工作從初期的“支援武漢,、支援湖北”，上升為全國范圍內(nèi)打響的一場人民戰(zhàn)爭,，同時也成為一場考驗(yàn)中國綜合國力的“總體戰(zhàn)”,。

習(xí)近平總書記在調(diào)研時對當(dāng)前戰(zhàn)“疫”形勢作出了明確判斷：“當(dāng)前疫情形勢仍然十分嚴(yán)峻”“現(xiàn)在疫情防控正處于膠著對壘狀態(tài)”。張連起指出,，正如總書記所強(qiáng)調(diào),，要“再接再厲、英勇斗爭,，以更堅(jiān)定的信心,、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施,，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住,，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),?！笨倳浀倪@些重要指示和總體決策部署，為打贏“總體戰(zhàn)”提供了戰(zhàn)役方向和戰(zhàn)役重點(diǎn),，總書記的重要講話精神也為億萬人民注入了強(qiáng)大的信心和力量,。

“總體戰(zhàn)”要堅(jiān)持全國一盤棋

積力之所舉，則無不勝也,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“疫情防控絕不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題,，而是全方位的工作，是一個系統(tǒng)工程?！币源缶譃橹?、以全局為先，做到令行禁止,，才能匯聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力,，才能堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。張連起對此指出,，打贏疫情防控“總體戰(zhàn)”就是要貫徹落實(shí)一盤棋思想,。近期大家可能熟悉一個名詞叫做國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，這就是牢固樹立一盤棋思想,、打贏“總體戰(zhàn)”的組織機(jī)制,。

2月7日，財(cái)政部,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、人民銀行,、審計(jì)署發(fā)布《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》,，其中明確了五部門相關(guān)的職責(zé)。張連起以此為例表示,，相關(guān)政策實(shí)施之后,，在當(dāng)前的市場水平下，重點(diǎn)保障企業(yè)實(shí)際融資成本可降到1.6%以下,，有助于企業(yè)開足馬力生產(chǎn),，全力保障疫情防控重要應(yīng)用物資、生活必需品的供給,。這五部委應(yīng)該說分工負(fù)責(zé),，各自把關(guān)，就表明了協(xié)同發(fā)力,，同舟共濟(jì),，共同打贏防控“總體戰(zhàn)”的一盤棋思想。

打贏“總體戰(zhàn)”也要讓具備條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

在這次疫情防控工作中,，有的地方對企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取了報備制度,，有的則設(shè)置了前置審批條件，甚至還有個別地方出現(xiàn)了拘留提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況,。談到這些現(xiàn)象,，張連起認(rèn)為，這都是與“總體戰(zhàn)”的思路相違背的,，這些簡單粗暴的方式應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決糾正,。

習(xí)近平總書記在北京調(diào)研時曾強(qiáng)調(diào)：“要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),，在全力以赴抓好疫情防控同時，統(tǒng)籌做好‘六穩(wěn)’工作,?！?/p>

張連起對此表示，習(xí)近平總書記的講話正是強(qiáng)調(diào)了一方面要打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”“總體戰(zhàn)”,，另外一方面也要盡快推進(jìn)具備條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，這樣才不至于對經(jīng)濟(jì)社會預(yù)期目標(biāo)任務(wù)產(chǎn)生大的影響。打贏“總體戰(zhàn)”不能簡單化地?cái)嘟^交通以及通過設(shè)置審批條件,、提高開復(fù)工門檻等辦法,，來達(dá)到防護(hù)目的，而是應(yīng)該用更多的時間和精力去指導(dǎo),、關(guān)心,、幫助解決疫情防控和開復(fù)工中碰到的實(shí)際問題，切實(shí)解除企業(yè)和員工的后顧之憂,。

張連起提出五點(diǎn)建議：一是各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,，增強(qiáng)做好疫情防控工作政治責(zé)任感、使命感和緊迫感,；二是堅(jiān)持特事特辦,，急事急辦，確保疫情防控重點(diǎn)保障政策盡快落地見效,；三要防止不作為慢作為,，防止形式主義、官僚主義,，疫情是病,，不作為慢作為、形式主義,、官僚主義也是病,，是病就得治；四是發(fā)揮上級干部下沉作用,，工作下沉到社區(qū),，健全社區(qū)防控體系，切實(shí)把各項(xiàng)防控排查措施落實(shí)到戶到人,；五是處理好打贏“總體戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，盡可能降低疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。要加快在建項(xiàng)目復(fù)工和新項(xiàng)目開工，要在金融財(cái)稅,、用工等方面加大支持力度,，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),。

人民群眾是“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗主體

在這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭中，無數(shù)人的壯舉,、善舉,，讓人們一次次淚目、一次次振奮：“最美逆行者”的身影一隊(duì)接著一隊(duì),，越是艱險越向前,；醫(yī)護(hù)人員的鼻梁被防護(hù)用具磨出了血，臉龐上留下了深深壓痕,，衣衫浸透了汗水,；許許多多人放棄春節(jié)假期，加班加點(diǎn)生產(chǎn)急需物資,，各種物資從四面八方匯聚到救治第一線……

張連起動情地表示,，“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗主體是人民群眾，萬眾一心,，沒有翻不過的山,；心手相牽，沒有跨不過的坎,。

他堅(jiān)定地說：“我們有理由相信,，充分發(fā)揮我國集中力量辦大事和對口支援的制度優(yōu)勢，運(yùn)用多年積累的處理急難險重任務(wù)的經(jīng)驗(yàn),，依靠全體中國人民的眾志成城,、齊心協(xié)力，我們必將打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭,?！?/p>