新華社北京2月10日電 題：減稅降費顯成效 政府堅持過“緊日子”——詳解2019年財政收支數(shù)據(jù)

新華社記者申鋮

財政部10日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年,，全國一般公共預(yù)算收入同比增長3.8%,，全國稅收收入同比增長1%，財政收入和稅收收入增幅均保持低位,。

財政部相關(guān)負責人表示,，這兩項收入增幅較低，主要是因2019年實施了更大規(guī)模減稅降費政策,，涉及減稅降費的主要稅種收入下降或增幅明顯回落：

——國內(nèi)增值稅增長1.3%,，增幅比上年回落7.8個百分點；

——進口貨物增值稅,、消費稅下降6.3%,，主要受降低進口環(huán)節(jié)增值稅稅率影響；

——個人所得稅下降25.1%,，主要受提高基本減除費用標準和實施6項專項附加扣除政策影響,；

——企業(yè)所得稅增長5.6%,，增幅比上年回落4.4個百分點，主要受提高研發(fā)費用稅前加計扣除和工業(yè)企業(yè)利潤下降影響,。

數(shù)據(jù)顯示,，2019年減稅降費規(guī)模超過2.3萬億元，占GDP的比重超過2%,。業(yè)內(nèi)人士普遍認為,，減稅降費有效減輕了企業(yè)負擔、增加了居民收入和消費能力,、促進了企業(yè)加大研發(fā)投入,、穩(wěn)定投資和擴大就業(yè)，有力支持了實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。

為了應(yīng)對減稅降費帶來的減收影響,，2019年，各級財政積極挖掘潛力,，通過國企集中上繳利潤等方式,，彌補收入缺口，努力促進預(yù)算收支平衡,。

數(shù)據(jù)顯示,，2019年，非稅收入32390億元,，同比增長20.2%,。“國有企業(yè)上繳利潤及國有資源資產(chǎn)收入增加等帶動非稅收入較快增長,，涉企收費繼續(xù)下降,?！边@位負責人說,。

財政支出方面，2019年全國財政支出同比增長8.1%,，有力支持穩(wěn)增長和保民生等重點領(lǐng)域投入,。

農(nóng)林水支出中的扶貧支出增長11%；科學技術(shù)支出中的科技條件與服務(wù),、基礎(chǔ)研究,，分別增長28%、26.7%,；教育支出中的普通教育,、職業(yè)教育支出，分別增長8.9%,、7.5%,；衛(wèi)生健康支出中的公立醫(yī)院,、公共衛(wèi)生支出，分別增長11%,、9%……數(shù)據(jù)顯示,，脫貧攻堅、科技創(chuàng)新,、教育,、衛(wèi)生等成為財政支出發(fā)力的重點領(lǐng)域。

從財政運行總體來看,，一方面,，去年減稅降費規(guī)模超過2.3萬億元，財政收入和稅收收入增幅較低,；另一方面,，財政支出增長仍然較快，重點領(lǐng)域支出保持剛性,，財政收支始終面臨較大壓力,。

為了百姓和企業(yè)過“好日子”，政府要過“緊日子”,。2019年,，財政部采取了一系列舉措：將政府過緊日子作為預(yù)算編制的重要原則；明確一般性支出壓減比例,；強化預(yù)算執(zhí)行管理,；加大預(yù)算績效管理力度。

“政府過‘緊日子’將作為財政工作長期堅持的基本方針,?！边@位負責人表示，今后將大力壓減一般性支出,，堅決取消不必要的支出,，厲行勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財政資金用在刀刃上,，提高財政資源的配置效率和實施效果,。

2020年，減稅降費政策也將繼續(xù)發(fā)力,。在中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇看來,，近年來出臺的一系列減稅降費政策疊加累積效應(yīng)很大，即使不再出臺大規(guī)模的新政策,，為百姓和企業(yè)減負的效果也將持續(xù)明顯,。

財政部表示，今年,，財稅部門將繼續(xù)落實落細各項減稅降費政策,，進一步鞏固和拓展減稅降費成效,，密切關(guān)注各行業(yè)稅負變化，特別是針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的影響,，及時研究解決企業(yè)反映的突出問題,，堅決把該減的稅減到位、把該降的費降到位,，持續(xù)發(fā)揮減稅降費政策效應(yīng),。