人民政協(xié)網(wǎng)上海1月17日電（記者  顧意亮） 1月17日上午,，上海市政協(xié)十三屆三次會議進入大會發(fā)言環(huán)節(jié)。作為每年上海市兩會的焦點,，委員們代表各自的界別,、黨派,、區(qū)政協(xié)走上莊重的會場講臺，將一年來精心調(diào)研,、視察后再反復打磨,、細化的建言碩果，呈現(xiàn)給大會檢閱,。

當然,，如果細細咀嚼的話，大會發(fā)言與說是委員的榮耀瞬間,，倒不如說是建言的高光時刻,。今年的大會發(fā)言“性格”鮮明——既說大事，也把事說大。

“大膽試,、大膽闖,，加快洋山自由貿(mào)易港建設！”市政協(xié)委員楊德妹代表民盟上海市委會發(fā)出了“兩個大膽”的呼吁,。做大事就要有大魄力,，這篇大會發(fā)言給委員們勾勒出這樣一幅藍圖：運作以洋山特殊綜合保稅區(qū)、浦東機場為核心的樞紐港功能,，納入海港,、空港、鐵路港,、公路港等多港聯(lián)動發(fā)展,，海鐵聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)等聯(lián)運模式,。

在這里,，中國芯、創(chuàng)新藥,、藍天夢,、智能造等四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將崛起，高端裝備制造,、跨境金融服務,、生物醫(yī)藥、全球維修檢測與再制造等前沿產(chǎn)業(yè)及服務集群化全鏈條發(fā)展,。

如此大事,，豈能不大膽試，大膽闖,？

也有些事,，要說大！“今天再議‘減負’,，必須將這個話題放在教育是國之大計,、黨之大計的高度來認識?！闭f這話的,，是市政協(xié)委員范秀敏，她代表民進上海市委會作《破“減負”難題 做教育改革先行者》的發(fā)言,。教育“減負”是個老話題,，這次說出了新高度。

曬出的數(shù)據(jù),，讓與會的委員們啞然：根據(jù)2019年一所上海市某實驗性示范性高中抽樣調(diào)查顯示，68.14%的新生來自民辦或名牌公辦初中，初三時每周參加1個以上校外輔導班的占84.56%,，3個以上占61.28%,，5個以上占26.51%。

“如果說臨近中考補課尚可理解,，減負政策的重點區(qū)———小學一二年級,，反而是校外培訓機構(gòu)開班最多、報班最難的階段,。父母不識‘學而思’,，只緣對娃‘不上心’。在高難度自招考,、中考分流率超1/3的情況下,，焦慮層層傳導，公辦減負沖民辦,、校內(nèi)減負校外補,，已成為大部分滬上家庭的共識?！蔽瘑T在臺上說的是“段子”,，但與會的委員們卻笑不出來。

“基礎教育階段,，優(yōu)質(zhì)均衡是必然追求,。上海中小學有‘高峰’亦有‘平原’，擇校焦慮由此產(chǎn)生,?！狈缎忝粽f： 現(xiàn)在推進集團化、學區(qū)化辦學,，起到一定效果,，但總體而言，均衡的意愿和力度還遠遠不夠,。日本中小學有‘教師輪換制’,，公辦教師在同一學校連續(xù)工作不得超過5年，確保了學校間差距很小,。在上海,，有沒有在同一集團、學區(qū)內(nèi)推行的可能,？”

這篇大會發(fā)言,，建議從全市學校行政級別、教師職數(shù)額度配置,、管理權(quán)限上通盤考慮,，短時間內(nèi)，可從校長強制輪崗開始，逐步理順體制機制,，盤活優(yōu)質(zhì)教育資源,，切實辦好每所‘家門口的學校’,。

校長強制輪崗,，然后是教師接著輪崗？“名?！焙汀安诵　钡牟罹嘤型?？這事可真被說大了！