人民政協(xié)網(wǎng)1月14日電（記者 劉洋 王雙）《禮記》里說：“使老有所終,，壯有所用，幼有所長,，鰥,、寡、孤,、獨,、廢疾者皆有所養(yǎng)”。如何在當(dāng)代實現(xiàn)這一美好愿景,？1月13日,，在湖南省兩會召開期間,，省政協(xié)委員黃樂就加大對老弱病殘群體兜底保障力度建言。

“老弱病殘群體最迫切地需要公共性基本服務(wù)保障和普惠性基礎(chǔ)民生兜底,，這個群體也是國家扶貧政策解決最后一公里貧困的底層代表,。 ”長期扎根鄉(xiāng)村，黃樂對底層弱勢群體的需求有著最為直觀的了解與感觸,。在她看來,，盡管近年來國家各項社會保障制度的不斷完善，針對貧困群眾的保障政策措施有了明顯改善提高,，但由于老弱病殘群體基數(shù)大,、情況雜、變化快等諸多原因,，導(dǎo)致兜底保障水平依然偏低,，落實仍較疲軟。一些完全喪失勞動能力的特困群眾,，僅靠政府救濟救助資金,，生活難以為繼。

黃樂建議,，擴大殘疾人福利政策的覆蓋面,。科學(xué)整合及優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有資源和政策,，在康復(fù),、教育、就業(yè),、扶貧,、維權(quán)等更大領(lǐng)域融合社會服務(wù)資源，帶動社會力量更加積極的參與扶弱助殘項目,。加強特困人員救助供養(yǎng)政策落實,。適度擴大救助供養(yǎng)的對象范圍和適度增加特困人員的幫扶方式，按照法律規(guī)定強力推進現(xiàn)有救助供養(yǎng)制度的實施,，確保特困人員生活補助和護理補助政策實現(xiàn)實質(zhì)意義上的落地開花,。

此外，還要切實保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益,，全面落實資助參保,、門診救助、住院救助和重特大疾病救助政策,，針對疾病的特殊性,、對象的多樣性，探索“分類救助”的靈動方式,。加大城鄉(xiāng)困難群眾的住房保障力度,，做到城鎮(zhèn)低保,、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。針對特困群體進行技能培訓(xùn),、教育幫扶,，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)，把“等靠要”的思想變?yōu)椤皼_拼爭”的干勁,。動員有人力需求的企業(yè)對特困群體指導(dǎo)培訓(xùn),、安排上崗，并可納入政府對企業(yè)的監(jiān)管范圍,，為特困人員自力更生提供強有力的政策保障。

“確保這些貧困弱勢群眾通過兜底保障維持正常的生活水平,，提高他們的幸福感,、獲得感，才能真正意義上實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享,?！秉S樂說。