人民政協(xié)網(wǎng)北京1月11日電（記者 郝雪）“北京市作為首善之區(qū),，近年來,，在東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援行動(dòng)中，對(duì)貧困地區(qū)傾注了濃情厚意,，體現(xiàn)了首都服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的政治擔(dān)當(dāng),，如何發(fā)揮北京作為首善之區(qū)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)東西部協(xié)作發(fā)展,，助力脫貧攻堅(jiān)是我最關(guān)切的問題,。”1月11號(hào)下午,，北京市第十三屆委員會(huì)第三次會(huì)議期間,，北京市政協(xié)委員黃寶榮接受記者采訪時(shí)說。

據(jù)黃寶榮介紹,，近年來,，盡管西部地區(qū)的發(fā)展取得了顯著成效，但與全國(guó)的發(fā)展相比,，仍然沒有從根本上改變西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的面貌,。推動(dòng)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，縮小東西差距,，僅靠自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，需要東部發(fā)達(dá)地區(qū)的支援和幫助。黃寶榮認(rèn)為,，北京具有西部地區(qū)所缺乏的資金,、技術(shù)、人才,、市場(chǎng),、管理、信息等較大優(yōu)勢(shì),，西部地區(qū)資源豐富,，農(nóng)業(yè)、食品、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,，通過深化合作，北京既能更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè),、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等國(guó)家戰(zhàn)略,，也能共促西北地區(qū)和北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利互惠,，共贏多贏,。黃寶榮呼吁：東部地區(qū)應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)的投入，有效激發(fā)西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿?，大力培育西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),，圍繞最終消費(fèi)需求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，依托鄉(xiāng)村特色資源發(fā)展現(xiàn)代化新產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)以東部之長(zhǎng)補(bǔ)西部之短,，以東部先發(fā)優(yōu)勢(shì)促西部后發(fā)的實(shí)際效應(yīng)。

為此,，黃寶榮向本次大會(huì)提交了《發(fā)揮首善之區(qū)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用 聚力東西區(qū)域協(xié)作助推脫貧攻堅(jiān)》的提案,，提案建議引導(dǎo)搭建北京網(wǎng)紅培育企業(yè)和西部農(nóng)業(yè)、文化旅游的協(xié)作平臺(tái),?！凹瓤梢耘嘤龎汛蟊本┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，又可以打通西北地區(qū)優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入大城市的通道,，實(shí)現(xiàn)北京作為消費(fèi)橋頭堡和西部作為生產(chǎn)戰(zhàn)略腹地的緊密聯(lián)通,。”黃寶榮說,，過去的2019年,，白銀市共有30余萬噸優(yōu)質(zhì)絲路寒旱農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入北京市場(chǎng)，豐富北京市民的餐桌,。北京的文娛,、軟件和信息技術(shù)等服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，擁有抖音,、快手等多家網(wǎng)紅培育企業(yè),。而處于西北地區(qū)的白銀市立足建設(shè)黃河上游現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，形成了一大批質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,、綠色有機(jī)的特色農(nóng)產(chǎn)品,。但受各種條件制約，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,，甚至出現(xiàn)“豐收成災(zāi)”的窘境,?！跋Ｍ本┦心軌?qū)F(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)北京，把白銀市作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)試點(diǎn)基地,，鼓勵(lì)更多的北京農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到西北地區(qū)投資興業(yè),，共謀發(fā)展?！?/p>

“搭建線上線下平臺(tái),，將人才、技術(shù)等需求形成服務(wù)清單和技術(shù)服務(wù)清單,，在東西互動(dòng)中激發(fā)工業(yè)發(fā)展活力,。從而發(fā)揮首都人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)西部傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。”黃寶榮介紹,，西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,，但原料多，加工能力弱,，未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換缺乏技術(shù)支撐,。而北京人才聚集,，高新技術(shù)處在國(guó)際前沿，能夠?yàn)槲鞑康貐^(qū)發(fā)展提供智力支撐,。

“加快建設(shè)白銀黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),，加強(qiáng)北京市與黃河之濱的文旅企業(yè)深化合作，發(fā)揮首都服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的示范作用,，共同做好母親河的環(huán)境治理工作,。”黃寶榮說,，西部地區(qū)是黃河上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,，水土流失重災(zāi)區(qū)，生態(tài)環(huán)境比較脆弱,，北京市能在技術(shù),、資金、人才,、項(xiàng)目等方面給予更大的支持和幫扶,，不僅能夠共同推進(jìn)母親河治理保護(hù)工作，還能共同建設(shè)國(guó)家西部生態(tài)安全屏障,。尤其是西北地區(qū)旅游資源豐富,，但知名度還不高,、開發(fā)力度還不大、吸引力還不強(qiáng),。北京市擁有豐富的文旅人才和技術(shù),，推進(jìn)北京文旅和西部文旅協(xié)作既能壯大北京的文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，又能提高西部地區(qū)的文旅品質(zhì),。在保護(hù)并加快發(fā)展文化休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，努力把黃河蘊(yùn)含的巨大生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，真正把母親河打造成綠色發(fā)展的引擎和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)幸福之河,。

“西部深度貧困地區(qū)和東部地區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)置換能夠有所作為,。”黃寶榮認(rèn)為,，北京市建設(shè)用地指標(biāo)緊張,，西北地區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)總體較寬裕，北京市和白銀市可以通過一次性交易或者異地持股等方式創(chuàng)新土地要素協(xié)作模式,，探索均富和長(zhǎng)富的東西協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制,，必將極大地化解北京市建設(shè)用地供需矛盾，進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),，提高節(jié)約用地水平,，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。