許多事關(guān)民生的問題，都可以通過民主協(xié)商這把金鑰匙,，用眾人商量的辦法打開難題的大門,，找到解決問題的答案

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),，老百姓的日子過得好不好,，首先是看手中的“飯碗”，碗中不但盛滿飯,，還要裝有農(nóng)副產(chǎn)品,，比如“豬肉和大蒜”。我國的肉類食品在居民的生活中占有重要位置,，2018年,，中國13.9億人總共消費(fèi)包括豬牛羊禽在內(nèi)的各種肉食達(dá)8829.6萬噸,，其中以豬肉為最,，達(dá)5595萬噸。

從2019年下半年開始,，“豬肉漲價”成為大家討論最多的年度熱詞之一,。豬肉之所以會出現(xiàn)短缺，不排除非洲豬瘟疫情波及我國境內(nèi),，各地設(shè)置“禁豬令”的原因,，但與近幾年來一些地方掀起的“豬欄強(qiáng)拆風(fēng)暴”更是直接相關(guān),。就此，日前召開的中央農(nóng)村工作會議著重強(qiáng)調(diào),，要加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),，全面落實(shí)省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施以保障豬肉的市場供應(yīng),。

從“豬事”聯(lián)系到與民生經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的“諸事”,，那些由于有關(guān)部門沒有多聽聽、多問問人民群眾贊成不贊成,、滿意不滿意,、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興,，使得許多事情雖然聲勢浩大,、光鮮亮麗，但結(jié)果卻是事與愿違,，費(fèi)力而不討好,，讓人心生涼意。比如,，宅基地復(fù)墾之后農(nóng)民“被住樓房”,、鄉(xiāng)村廁所革命中出現(xiàn)“無水馬桶”、實(shí)施河湖采砂專項(xiàng)整治而致“河砂緊張”,、不留一片落葉強(qiáng)制要求下高壓水槍“橫掃秋景”……凡此種種,，影響民生經(jīng)濟(jì)的形式主義、官僚主義作風(fēng)不時在一些地方一再發(fā)生,。

在形式主義和官僚主義風(fēng)氣的侵蝕下,，有的人對黨的路線方針政策、決策部署不管不顧,，對群眾的利益訴求,、民生愿望不聞不問，不做深入細(xì)致的調(diào)查研究,，辦事不與群眾多商量,、不向群眾多請教，一味地提出各種不切實(shí)際的口號或概念,，亂拍腦袋,、愛圖虛名，好大喜功,、打造形象,，討巧唯上、勞民傷財,，工作粗暴,、作風(fēng)浮夸,，“通不通、三分鐘,，再不通,、龍卷風(fēng)”，甚至隱瞞實(shí)情,、應(yīng)付檢查,、糊弄領(lǐng)導(dǎo)，把民生變成了“民傷”,。

習(xí)近平總書記反復(fù)指出：在中國社會主義制度下,，有事好商量、眾人的事情由眾人商量,，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),，是人民民主的真諦。其實(shí),，許多事關(guān)民生的問題,，都可以通過民主協(xié)商這把金鑰匙，用眾人商量的辦法打開難題的大門,，找到解決問題的答案,。道理很簡單，在人民群眾之中蘊(yùn)藏著無限的創(chuàng)造力,。

通過協(xié)商,，尤其是開展事關(guān)民生的專題協(xié)商，不僅能從群眾身上獲得創(chuàng)新的靈感,，抓到一條條“活魚”,，及時解開思想上的“結(jié)”，而且懂得去體恤人情,、感悟他人的不易,，適當(dāng)去幫助他人擺脫困境。各自站在別人的角度去思考,，許多問題也就在體諒包容中迎刃而解,。所以，在涉及廣大民眾切身利益的民生經(jīng)濟(jì)重大公共決策時,，要切實(shí)用好協(xié)商民主這個看家本領(lǐng),，讓民眾和利益攸關(guān)方參與進(jìn)來，民生的事情與人民群眾商量著辦,，廣泛征求不同意見,，進(jìn)行充分論證與協(xié)商,，防止出現(xiàn)民生決策制定和執(zhí)行的隨意性,、盲目性,。

樹立協(xié)商意識。協(xié)商屬于民主的范疇,，是民生經(jīng)濟(jì)建設(shè)中須臾不可或缺的一項(xiàng)基本內(nèi)容,。孫中山先生早年把民生與民主有機(jī)地結(jié)合一體，“民生就是人民的生活———社會的生存,、國民的生計,、群眾的生命便是?！敝袊伯a(chǎn)黨的宗旨意識和初心使命,，根本要求是“全心全意為人民服務(wù)”。民生問題本質(zhì)上是民主問題,，民主是民生的支柱,。在實(shí)際民生工作中，政治生活的基調(diào)是真民主還是假民主,，是實(shí)質(zhì)民主還是形式民主,，就看是否樹立民主協(xié)商意識，能否牢牢把握政治性這個民生工作的第一屬性,。

增強(qiáng)協(xié)商本領(lǐng),。光有協(xié)商意識還不夠，還得掌握協(xié)商本領(lǐng),，真正”會協(xié)商,、善議政”。既要有“聽得進(jìn)去的胸懷”,，又要有“辨別是非的本領(lǐng)”,，把不斷滿足人民群眾對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn),，傾聽群眾呼聲,，反映群眾愿望，吸納各方面意見建議,，哪怕刺耳,、尖銳一些，也要采取聞過則喜的態(tài)度,，實(shí)事求是,，以解決問題為目的，使決策和工作更加合乎實(shí)際,、順乎民意,。

養(yǎng)成協(xié)商習(xí)慣。習(xí)慣者,，習(xí)以慣之,。不但要習(xí)慣于在法律監(jiān)督下開展工作,，在紀(jì)律約束下推動發(fā)展，還要習(xí)慣于沾泥土,、帶露珠,，深入基層向群眾學(xué)習(xí)智慧，把協(xié)商當(dāng)成工作常態(tài),，共同商量辦好民生的事情,。看對路,，走穩(wěn)路,，即便是在邁小步，千萬不要走錯路,。緊緊依靠群眾,，多做耐心細(xì)致工作，發(fā)揮人民群眾在民生工作中的主體作用,，防止因工作作風(fēng)簡單粗暴引發(fā)新的矛盾,，在處理好類似“豬事”的工作過程中，找到一條保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、照顧群眾利益高質(zhì)量發(fā)展的新路,。

完善協(xié)商機(jī)制。協(xié)商不是空談,，要用制度做保障,，完善協(xié)商于決策之前與決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)謹(jǐn)論證動真格,，不能圖形式,、走過場。以問題作為先導(dǎo),，以制度引導(dǎo)預(yù)期,，在民生經(jīng)濟(jì)活動中廣泛開展協(xié)商民主，進(jìn)行“民生民主”的實(shí)踐探索,有助于完善經(jīng)濟(jì)制度,，建立新的社會秩序,，尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，保障人民的各項(xiàng)權(quán)益,，不斷提高人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,，由此提升當(dāng)代中國協(xié)商民主的新境界,，開拓國家治理的新路徑。

豐富協(xié)商實(shí)踐。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，緊密圍繞黨委政府的中心工作，主動介入到民生經(jīng)濟(jì)“第一線”,，成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的橋梁紐帶，吸引各方面基層群眾更多地參與協(xié)商活動,，讓大家通過協(xié)商懂得一個道理：江河匯流,，每一滴水珠都是力量；雪山崩塌,，每一片雪花都不會無辜,。要進(jìn)一步豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐,，切實(shí)在民生工作的協(xié)商民主的生動實(shí)踐中做出樣子,、做出效果、做出亮點(diǎn),、做出氣派,。

2020關(guān)鍵之年馬上到來，過上小康生活是中華民族的千年夢想,，創(chuàng)造的業(yè)績應(yīng)該得到人民的認(rèn)可,、經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)，在偉大的新時代,，堅(jiān)持有事多商量,，我們完全有條件有信心有能力續(xù)寫“兩大奇跡”的新篇章！

（作者系全國政協(xié)常委,，江西省政協(xié)副主席劉曉莊）