人民政協(xié)網(wǎng)1月7日電（記者 韓冬）黨的十八大以來,，人民政協(xié)制度建設(shè)進入新階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義協(xié)商民主建設(shè)和人民政協(xié)制度建設(shè),，中央先后出臺了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,、《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》等重要制度文件,，進一步明確了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)和協(xié)商民主的重要渠道，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中起到重要作用,。

“沒有規(guī)矩不成方圓,，加強制度建設(shè)是新時期做好政協(xié)工作的內(nèi)在要求，也是政協(xié)履行職責(zé)必須遵循的原則,?！?2月18日，四川省遂寧市政協(xié)黨組書記,、主席劉德福向記者談起了自己在政協(xié)制度建設(shè)實踐中的經(jīng)驗和思考,。

記者：遂寧市政協(xié)在制度建設(shè)方面有哪些具體實踐？

劉德福：黨的十八大以來,，遂寧市政協(xié)緊緊圍繞中心工作大局,，堅持以改革創(chuàng)新精神推不斷加強政協(xié)黨建和協(xié)商民主制度建設(shè)，構(gòu)建制度體系,，完善工作機制,，提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化,、程序化水平,。

首先，我們突出抓好政協(xié)黨的建設(shè)工作,，進一步完善了《政協(xié)黨組工作規(guī)則》《機關(guān)黨組工作職責(zé)和任務(wù)》《黨組會議程序》等規(guī)范性文件,，形成了便于操作的程序指引，并規(guī)范了黨組中心組理論學(xué)習(xí),、黨組班子民主生活會,、黨支部“三會一課”、民主評議黨員等制度,，發(fā)揮了政協(xié)黨組織把方向,、管大局、保落實作用,，確保政協(xié)事業(yè)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確方向前進,。

其次，我們緊跟中央和省、市委工作要求和部署,，根據(jù)時代發(fā)展變化,，修訂完善了《關(guān)于加強同民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系的辦法》,、《關(guān)于進一步發(fā)揮政協(xié)界別作用的意見》,、《政協(xié)委員協(xié)同互動辦法》、《政協(xié)遂寧市委員會重點提案辦理協(xié)商辦法》等工作制度,，從組織機構(gòu)運行,、推進政協(xié)履職、完善委員履職考評體系等方面,，全方位建立起了較為完備的管理制度體系,，形成了用制度管人、用制度管事,、用制度規(guī)范運轉(zhuǎn)的工作機制,，不斷激發(fā)政協(xié)履職內(nèi)動力。

另外,，我們還主動協(xié)助市委,，先后制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施方案》等文件，就加強和改善市委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持和保證人民政協(xié)依照政協(xié)章程規(guī)定履行職能等方面作出了具體規(guī)定,，提出了明確的工作要求。并協(xié)助市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進提案工作的意見》《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》等,，進一步明確了政府及其部門支持政協(xié)參政議政,、接受政協(xié)民主監(jiān)督、做好提案辦理工作的相關(guān)規(guī)定和要求,，規(guī)范了提案辦理和答復(fù)程序,，完善了提案交辦、督辦協(xié)商機制,。營造了良好的外部制度環(huán)境,。

記者：執(zhí)行是制度化建設(shè)的核心和關(guān)鍵，遂寧市政協(xié)在促進制度的落地落實方面又有哪些好的探索和成效,？

劉德福：完善的制度得不到執(zhí)行和落實,，也將成一紙空文，為此,，我們主動爭取了市委市政府的支持和配合,，形成了市委、市政府,、市政協(xié)共同加強政協(xié)制度建設(shè)的合力,；通過利用各種培訓(xùn),、專委會會議、政協(xié)學(xué)習(xí)會等組織委員和政協(xié)機關(guān)工作人員對制度進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),，把嚴(yán)格執(zhí)行制度的理念滲透到日常履職工作中,。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中,，政協(xié)黨組,、機關(guān)黨組、專委會分黨組,、機關(guān)黨支部重點檢視了執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定不到位的問題,，對標(biāo)查找差距、建立整改臺賬,，明確整改任務(wù)和時間,，讓制度和規(guī)矩意識樹得更牢、執(zhí)行得更到位,。確保黨的各項要求和重點工作任務(wù)在政協(xié)系統(tǒng)落地落實。

通過完善全體會議協(xié)商,、常委會議協(xié)商,、主席會議協(xié)商、專題協(xié)商,、對口協(xié)商,、提案辦理協(xié)商協(xié)商鏈條，我們引導(dǎo)委員緊扣中心服務(wù)大局,，重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、脫貧攻堅、民營經(jīng)濟等進行履職,，在助推發(fā)展中彰顯新作為,。如，今年我們市政協(xié)智庫成員深入射洪,、安居鋰電產(chǎn)業(yè)園開展調(diào)研,，撰寫的《關(guān)于加快遂寧鋰材料產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展的思考與建議》，得到市委書記邵革軍的批示,。并轉(zhuǎn)化為市委鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告報送省委,，得到省委書記彭清華的批示，為我市打造“中國鋰都”提供了重要的智力支撐,。

同時,，我們還緊貼群眾協(xié)商民主，引導(dǎo)委員在履職為民中做出新貢獻,。今年,，我們圍繞全市農(nóng)村土坯房治理情況,、鄉(xiāng)村振興中的基層治理、貧困村貧困戶脫貧后可持續(xù)發(fā)展,，組織委員開展專題協(xié)商和視察,，廣泛聽取各方意見，形成有價值的建議意見,，為鄉(xiāng)村振興貢獻政協(xié)人的智慧,。同時我們持續(xù)深入開展“千名委員千件實事助推脫貧攻堅”活動，全市1432名政協(xié)委員積極參與,，為群眾脫貧奔康盡自己的一份力,。如金融領(lǐng)域政協(xié)委員敬培剛運用金融知識幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，90后政協(xié)委員李佳穎致力于“共享農(nóng)業(yè)”打造鄉(xiāng)村振興示范點,，掛職委員胡勇明俯首掛職地,，依然心系家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他們在脫貧攻堅中展現(xiàn)政協(xié)人的擔(dān)當(dāng),。