新華社休斯敦12月25日電特稿：2019美國控槍難題未解　槍聲不斷又一年

新華社記者高路

2019年進入尾聲,，美國民眾再次度過充滿血腥與暴力的一年。這一年,，美國造成4人以上死傷的槍擊事件高達400多起,，為近5年來最高。與此同時,，種族矛盾成為多起惡性槍擊事件的誘因,。

槍支暴力已成為美國社會的一個“頑疾”，針對這一問題的爭論在2019年愈發(fā)激烈,。分析人士認為,，美國政治和社會在控槍問題上的裂痕不斷加深，短期內(nèi)要實現(xiàn)有效槍支管控,、遏制槍支暴力仍是一個無解難題,。

槍聲不斷的一年

據(jù)非營利組織美國槍支暴力檔案室統(tǒng)計，截至12月24日,，2019年美國發(fā)生405起至少造成4人死傷的槍擊事件,；除自殺外，與槍支相關的死亡人數(shù)已達1.48萬人,，傷者超過2.8萬人,。

這一年，美國造成死亡人數(shù)最多的槍擊事件于8月3日發(fā)生在得克薩斯州埃爾帕索市一家沃爾瑪超市,，這起槍擊事件造成22人死亡,，其中包括多名墨西哥公民。僅十幾個小時后,，俄亥俄州代頓市再傳槍聲,，一名槍手在一處酒吧街向路人開火，最終造成包括槍手在內(nèi)的至少10人死亡,。

頻繁的槍擊事件已麻痹了美國人的神經(jīng),。“在我看來,，大量的槍支暴力消息讓我們變得冷漠,、麻木，”曾在得州任檢察官的蓋爾·麥康奈爾這樣告訴記者,。

對于美國人手里到底有多少支槍,，很難找到確切的數(shù)字。比較能夠確定的是,，“槍支文化”在美國西南部等地區(qū)頗為盛行,，當?shù)鼐用穹浅,？粗刈约旱膿順寵嗬?/p>

今年11月，得州蒙哥馬利縣宣布成為所謂的“槍支庇護所”,。這意味著如果該縣認為美國聯(lián)邦政府或得州政府的某項法律違反了公民擁槍權,，該縣有權抵制這一法律。據(jù)統(tǒng)計,，美國有200多個縣已宣布成為“槍支庇護所”,。

美國民主黨總統(tǒng)競選人、紐約市前市長邁克爾·布隆伯格認為,，槍支暴力已構成一項國家緊急狀態(tài),。“槍支暴力的影響遠超過造成人員傷亡,，它正改變著數(shù)以百萬計美國民眾的生活,，這些人……生活在擔憂槍擊事件再次發(fā)生的恐懼中，”他說,。

仇恨犯罪增加

除數(shù)量上升外,，2019年美國槍擊事件呈現(xiàn)出的另一個特點是種族矛盾凸顯導致仇恨犯罪增加。在埃爾帕索市的槍擊事件中,，嫌疑人驅車1000多公里前往美墨邊境小城行兇,，而當?shù)?0%的居民為拉美裔,。警方發(fā)現(xiàn)嫌疑人曾在網(wǎng)絡上留言表達對墨西哥人的仇恨,，因此懷疑其作案動機與反移民的種族主義有關。

得克薩斯大學埃爾帕索分校政治學系主任威廉·韋弗用“驚愕,、悲傷,、沉重和難以置信”來形容這起槍擊事件。他說,，讓人無法理解的是,，“有人會心懷仇恨不遠千里來這里殺害墨西哥裔美國人?！?/p>

有專家指出,，針對不同族裔的仇恨犯罪在美國歷史上并不少見，但近年來有上升趨勢,。當前美國社會不同族群間矛盾凸顯,，社會分裂加劇，而一些涉嫌煽動種族仇恨的爭議性言論加劇了兇手的“仇恨犯罪”心理,。

休斯敦大學東亞政治及社會科學系教授李堅強認為,，2016年美國大選后，仇恨犯罪以及針對少數(shù)族裔的槍擊案數(shù)量上升,，這與某些候選人的種族主義言論不無關系,，“美國從未像眼下這樣分裂和排外”,。

得克薩斯大學圣安東尼奧分校政治學系主任喬恩·泰勒則認為，仇恨犯罪背后的動機多樣且復雜,，除候選人為爭取選票而頻打種族牌的做法外,，還包括經(jīng)濟、文化等因素,。

控槍改革困難重重

每次重大槍擊事件發(fā)生后,，美國社會有關“擁槍”和“控槍”的爭論熱度都會升高。但迫于全國步槍協(xié)會等擁槍團體的強大影響力,，一些議員不愿推動控槍立法,，致使美國政府難以對槍支政策進行重大調(diào)整，美國社會槍支暴力“頑疾”久拖不治,。

2019年夏天,，美國接連發(fā)生數(shù)起造成嚴重人員傷亡的槍擊事件，再度引發(fā)各界對槍支暴力問題的關注和討論,。145名美國企業(yè)首席執(zhí)行官聯(lián)名致信國會參議院,，呼吁國會采取措施應對美國社會的槍支暴力問題。他們在信中表示,，槍支暴力是一個公共安全問題,，不能坐視不管，國會應通過相關法案加強購槍背景審查等,。

但隨著熱度漸退,，涉槍改革又一次被拋在腦后。在黨派紛爭和集團利益綁架下,，要實現(xiàn)控槍改革可謂困難重重,。美國馬里蘭大學研究員克萊·拉姆賽告訴新華社記者，涉槍改革進展緩慢是因為共和,、民主兩黨之間以及白宮同國會之間“并不在一個頻道上”,，出于政治考量，各方無法達成真正共識,。

2020年是美國大選年,。展望未來一年，泰勒和李堅強都對美國從根本上改善槍支暴力狀況不抱希望,。他們認為,，由于兩黨在槍支管控問題上分歧嚴重，美國立法機構就槍支管控出臺突破性法律條款的可能性幾乎為零,。

泰勒表示,，美國政府可推行一些有望獲得廣泛支持的規(guī)定來遏制槍支暴力，如對私人購槍者進行強制性背景調(diào)查,、禁止精神類疾病患者和有犯罪記錄者購買槍支等,。但要想有效控制槍支暴力犯罪,，就必須在全國范圍內(nèi)對槍支擁有和使用問題進行廣泛、深入的討論,?！斑z憾的是，槍支問題在美國已被嚴重政治化,，無論誰當選總統(tǒng),，這樣的討論都不太可能發(fā)生?！保▍⑴c記者：孫?。ㄍ辏?/p>