編者按：與現(xiàn)代化的新建城區(qū)相比,，老城一些地方存在基礎(chǔ)設(shè)施落后,、面貌古舊破敗問題,。但受空間所限和文化保護(hù)的需要,，老城內(nèi)難以進(jìn)行大拆大建,。如何更好滿足老城居民的生活需求,，提升老城居住品質(zhì)？本報(bào)今起推出“老城微更新,，品質(zhì)大提升”欄目,，探討城市建設(shè)如何通過對老城區(qū)既有空間的微更新、微改造,，讓更多市民共享宜居生活,。

“我們不懂啥叫海綿城市，但是自從去年改造以來,，小區(qū)里綠化多了,，下暴雨也不淹水了，效果很好,?！弊蛱焐衔纾l(wèi)路7號小區(qū)內(nèi),，剛買菜回來的居民劉長峰對記者說,。

海綿城市是防治城市內(nèi)澇、改善城市水環(huán)境,、保障城市生態(tài)安全的高質(zhì)量發(fā)展選項(xiàng),。2016年我市入選江蘇省海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，丁家莊保障房片區(qū),、江心洲片區(qū)作為試點(diǎn)項(xiàng)目目前已基本建成,，即將迎來省級驗(yàn)收。我市海綿城市面積占建成區(qū)的比例從個(gè)位數(shù)增加到今年底的12.5%,。但記者注意到,，南京的“海綿”基本集中在新建區(qū)，如南部新城,、江北新區(qū)以及保障房片區(qū)等,，而在老城鮮有“海綿”身影,。如今，結(jié)合老舊小區(qū)改造等,，老城里“海綿”的面積也在攻堅(jiān)中慢慢擴(kuò)大。

泛華設(shè)計(jì)集團(tuán)設(shè)計(jì)師張蕓最近參與了鼓樓區(qū)中心片區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工程的景觀及海綿設(shè)計(jì),，這一涵蓋北京西路至廣州路,、西康路至上海路和小粉橋近10平方公里的區(qū)域，是典型的老城區(qū),。她說,，在街道和小巷，海綿城市建設(shè)主要采用人行道透水鋪裝,，在節(jié)點(diǎn)處設(shè)計(jì)綠化帶,、小花園等。但是因?yàn)槔铣墙ㄔO(shè)年代早,，建筑密集,，街巷普遍不寬，海綿設(shè)計(jì)比較分散,，“尤其是老舊小區(qū),，更是難點(diǎn)中的難點(diǎn)。小區(qū)普遍不成規(guī)模,，地面空間小,，有的小區(qū)甚至都沒有綠地?！?/p>

正在進(jìn)行整治的建鄴區(qū)玉蘭里小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)很高,，但在海綿城市建設(shè)這一塊，除了增加人行道透水鋪裝,，幾乎沒有其他發(fā)揮的余地,。“海綿設(shè)計(jì)是在樓前屋后將雨水引入綠地,，通過下滲和滯留,，延緩雨水進(jìn)入市政管網(wǎng)的速度，減輕城市排水壓力,。但是這個(gè)小區(qū)道路狹窄,，沒有綠地，做不起來,?！痹O(shè)計(jì)單位江蘇建筑園林設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)師李珂坦言。

根據(jù)國家和省市要求,，2020年南京20%建成區(qū)要具有海綿屬性,，2030年建成區(qū)80%面積要達(dá)到海綿城市要求,。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，推動(dòng)老城區(qū)尤其是老舊小區(qū)破局,，是南京無法回避的問題,。

“我們建設(shè)海綿城市的目的，就是最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,，盡可能地就地消納雨水,。總結(jié)起來就四句話：小雨不積水,、大雨不內(nèi)澇,、水體不黑臭、熱島有緩解,?！笔薪ㄎ?fù)責(zé)海綿城市建設(shè)工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2017年,，我市發(fā)布《南京市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》,，提出新老區(qū)域分類政策，老城區(qū)主要是結(jié)合道路整治,、小區(qū)出新,、雨污分流、河道整治等工程,，通過增加道路透水面積,、建設(shè)生態(tài)駁岸等方式植入海綿要素。

老城里的“海綿”建設(shè)近年來在不斷“突圍”,。小桃園二期通過建設(shè)雨水花園,、下沉式綠地以及透水鋪裝等海綿設(shè)施，增強(qiáng)游園的城市海綿體功能,，實(shí)現(xiàn)了雨水的回收利用,。寅春路海綿濕地公園，利用高架下空地,，建起了一個(gè)調(diào)蓄雨水,、消除道路積淹的大海綿體。而在龍?bào)粗新?、北京東路這樣的主干道上,，除人行道增加透水鋪裝，綠化帶和小游園也增加了“海綿”的“成色”,。透水人行道,，也越來越多地出現(xiàn)在整治后的老舊小區(qū)。

童衛(wèi)路7號小區(qū)位于紫金山南麓，地勢北高南低,，小區(qū)門前是一條大斜坡,。走進(jìn)小區(qū)，樓前樓后,，或是整片綠地或是塊狀綠地,，很多樓頂落水管直接引入草地。除此之外,，小區(qū)內(nèi)最多的是各式排水溝,、排水井。劉長峰告訴記者,，以前小區(qū)里一樓各種違章搭建，這次改造拆除違建,，兼顧停車的同時(shí)辟出了塊狀綠地,，再加上雨污分流設(shè)計(jì)，以前夏天經(jīng)常積水的現(xiàn)象沒有了,。

記者注意到,，海綿城市要達(dá)到“滲、滯,、蓄,、凈、用,、排”六大功能,，不過該小區(qū)在改造中僅實(shí)現(xiàn)了滲、滯,、排的功能,。“老舊小區(qū)受自身?xiàng)l件限制,，進(jìn)行系統(tǒng)的海綿改造存在很大困難,。合理采用一些海綿措施，實(shí)現(xiàn)‘小雨不積水,，大雨不內(nèi)澇’,，也是在改造中落實(shí)海綿理念的有益探索?！笔薪ㄎㄔO(shè)一處相關(guān)工作人員認(rèn)為,。

盡管老城區(qū)在不少項(xiàng)目中推進(jìn)了海綿城市的建設(shè)，但是總體而言還比較分散,，缺乏系統(tǒng)性,。市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員表示，各區(qū)今年均成立了海綿辦，下一步就是督促各區(qū)盡快完成片區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,，探索新方法,，找到新路徑，為全市推廣積累經(jīng)驗(yàn),。推進(jìn)“海綿”進(jìn)老舊小區(qū),，將是下階段重點(diǎn)攻克的任務(wù)。(記者 何鋼)