新華社北京12月24日電題：減下稅費(fèi) 加上信心——更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策顯成效

新華社記者申鋮,、魏董華、潘曄

減稅降費(fèi)直達(dá)市場主體,，政策有效且普惠,，影響直接而深刻?！耙鋵?shí)減稅降費(fèi)政策”“要鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效”——日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對于減稅降費(fèi)政策實(shí)施作出最新部署,。

習(xí)近平總書記指出，減稅降費(fèi)政策措施要落地生根,，讓企業(yè)輕裝上陣,。

今年以來，更大規(guī)模減稅降費(fèi)持續(xù)發(fā)力,，一項項為企業(yè)減負(fù)的真招實(shí)招接連出臺,。前三季度，全國累計新增減稅降費(fèi)17834億元,，為千千萬萬企業(yè)減下負(fù)擔(dān),、增添了奮進(jìn)前行的底氣和信心。

作為積極財政政策的一個“重手拳”,、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的一個“關(guān)鍵招”,，減稅降費(fèi)政策利當(dāng)前更利長遠(yuǎn)，將切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，更好助力中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎,、邁向高質(zhì)量發(fā)展。

為小微企業(yè)前行“卸包袱”

這個冬天,，對于扎根坯布行業(yè)約8年的吳利忠來說,，略顯清冷。

浙江紹興的中國輕紡城,，交易著全世界近1/4的紡織產(chǎn)品,，吳利忠的店鋪就位于其中。走進(jìn)店中,，顏色繽紛,、功能各異的布料讓人眼花繚亂，從地板一直疊放到天花板,。

“今年行情氣候有點(diǎn)不是那么理想,，來自歐美方面的訂單下降了一兩成,。”吳利忠說,，生意有起有伏是常態(tài),，當(dāng)市場波動來臨，更需專心堅守,。

面對壓力,，今年的減稅降費(fèi)政策為包括吳利忠在內(nèi)的同行們卸了包袱、加了信心,?！叭ツ晡覀兊昀U了3萬多元的稅款，今年全部都不用交了,。這讓我們可以更加平穩(wěn)渡過這段堅守時期,?！?/p>

大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、加大所得稅優(yōu)惠力度、提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)……今年以來,，一項項擴(kuò)大小微企業(yè)減稅紅利的舉措,，讓更多小微企業(yè)“卸掉包袱”。

在重慶,，長江中上游地區(qū)最大的綜合批發(fā)市場——朝天門市場的1.16萬余戶個體戶今年無須再繳增值稅和附加稅費(fèi),。

“按照今年政策，我們每月能省下增值稅和附加稅費(fèi)1400多塊錢,，相當(dāng)于一年多了近兩萬塊的利潤,。”個體戶張泳梅喜笑顏開,。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，前三季度，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元,?！按舜吾槍π∥⑵髽I(yè)的普惠性減稅政策覆蓋95%以上的納稅企業(yè)，其中98%為民營企業(yè),，將促使更多企業(yè)減掉負(fù)擔(dān),、輕裝上陣?！卑不肇斀?jīng)大學(xué)教授經(jīng)庭如表示,。

為制造企業(yè)轉(zhuǎn)型“加燃料”

床墊+5G，會碰撞出什么火花,？

作為國內(nèi)床墊行業(yè)的龍頭企業(yè)之一,，浙江喜臨門家具股份有限公司的生產(chǎn)車間里,，曾經(jīng)布滿長度達(dá)數(shù)公里的線路。這些縱橫交錯的復(fù)雜數(shù)據(jù)線,，遷移難,、排障難、升級難,，成為制約車間管理提效的障礙線,。

今年春天，基于5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的彈簧機(jī)生產(chǎn)線投入生產(chǎn),，車間內(nèi)機(jī)器的“尾巴”被割掉了,，沒有了線路羈絆，機(jī)器可自由游走在工廠間,，生產(chǎn)效率進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)提升,。

“企業(yè)發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退,。我們必須盡全力去持續(xù)優(yōu)化管理,、不斷完善流程?！痹诠境?wù)副總裁陳彬看來,，建設(shè)基于5G的企業(yè)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺花費(fèi)不小，公司曾多次研討這一項目的可行性,。

“正好這時,，國家出臺了一系列減稅降費(fèi)政策，讓我們加力投入,、安心研發(fā)有了底氣,。”陳彬告訴記者,，今年公司增值稅減稅空間預(yù)計約5000萬元,，固定資產(chǎn)一次性抵扣可以減少所得稅支出約2000萬元，社保等其他政策節(jié)約支出約1400萬元,，“這極大促進(jìn)了公司對5G新技術(shù)新設(shè)備的引進(jìn)及研發(fā)投入”,。

下調(diào)增值稅稅率、降低社保費(fèi)率,、實(shí)施部分先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅……減稅降費(fèi)重點(diǎn)發(fā)力實(shí)體經(jīng)濟(jì),，為更多處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的企業(yè)注入新活力。

走進(jìn)位于福建福州的雪人股份有限公司,，一輛嶄新的氫能源客車引人注目,。從最初生產(chǎn)制冷機(jī)到攻關(guān)高端壓縮機(jī)，再到轉(zhuǎn)向氫能源產(chǎn)業(yè),，這家傳統(tǒng)制造業(yè)在堅持創(chuàng)新中不斷打開發(fā)展新空間,。

“沒有核心技術(shù),，就會受制于人?！惫靖笨偨?jīng)理林汝捷告訴記者,，公司預(yù)計今年底比去年少繳增值稅920萬元，加上歷史留抵退稅2055萬元,，資金流動性明顯改善,，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級更有底氣。

前三季度,，全國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)減稅4738億元,，占新增減稅總額的31.36%，居各行業(yè)之首,。北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅評價說：“減稅降費(fèi)有力地提振了制造業(yè)信心,，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展，賦能中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向穩(wěn)向好,?！?/p>

為創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)開拓“添底氣”

在不少加力研發(fā)、著力創(chuàng)新企業(yè)的“賬本”上,，今年省下的稅費(fèi)額度尤為可觀,。

沈陽新松機(jī)器人自動化股份有限公司今年預(yù)計可享受減稅降費(fèi)政策紅利超過1900萬元,；聯(lián)想（北京）有限公司今年已累計扣除研發(fā)費(fèi)1.1億元,；通威太陽能（成都）有限公司今年減稅約為1億元……

提高研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例政策、構(gòu)建普惠性政策扶持體系……近年來,，多項促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的舉措持續(xù)發(fā)力,。減下來的真金白銀，不少直接變成了企業(yè)的“研發(fā)種子基金”,。

“公司今年研發(fā)投入400多萬元,，比去年增加一倍?！闭憬缀胶Ｐ畔⒓夹g(shù)有限公司董事長吳德仁表示,，研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提高等政策，激勵企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入,。

國家統(tǒng)計局開展的專題調(diào)研顯示,，在減稅紅利中，七成以上是用于企業(yè)研發(fā),、技改和擴(kuò)大再生產(chǎn)再投資,，明顯帶動企業(yè)加大研發(fā)投入。據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計,，今年前三季度,，我國10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比增長19.3%,，增幅較2018年全年提高3.4個百分點(diǎn)。

有了省下的資金,，不僅有了加力研發(fā)的底氣,，也有了開拓市場的信心。

在今年復(fù)雜多變的外貿(mào)形勢下,，逾90%的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外的南京德朔實(shí)業(yè)有限公司交出一份亮麗成績單：前三季度累計銷售額和稅前利潤均實(shí)現(xiàn)較快增長,。

公司財務(wù)負(fù)責(zé)人賈貫華表示，成績背后有減稅降費(fèi)的助力,。高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠,、研發(fā)費(fèi)用加計扣除等一系列政策，為企業(yè)全年減負(fù)約3000萬元,?！斑@實(shí)實(shí)在在緩解了資金成本壓力，推動新一輪產(chǎn)業(yè)升級,，使我們國際競爭能力大大增強(qiáng),。”

信心,，同樣寫在莆田市澤陽光電科技有限公司負(fù)責(zé)人何乾勇的笑容里,。

“企業(yè)雖然才成立2年，但是今年來多項減稅降費(fèi)政策幫助企業(yè)減掉5%的稅負(fù),，我們更有信心響應(yīng)一帶一路的號召,。”何乾勇信心滿滿地說道,，企業(yè)正在積極策劃承接國外的項目,，計劃在2020年走出國門。

稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，92.2%的納稅人認(rèn)為減稅降費(fèi)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生了積極影響,，提振了市場主體信心。

“今年以來,，減稅降費(fèi)政策實(shí)打?qū)嵚淞说?。”中國財政科學(xué)研究院副院長白景明表示,，通過減下萬億元級的稅費(fèi),，不僅為企業(yè)發(fā)展成長積蓄動能，也為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級增添動力,，助力中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、更快邁向高質(zhì)量發(fā)展。

“減稅降費(fèi)近年來持續(xù)發(fā)力,，其政策效果將在明年繼續(xù)釋放,，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù),、為經(jīng)濟(jì)添活力?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說,，另一方面，減稅降費(fèi)將給明年財政收支形勢帶來挑戰(zhàn),，要切實(shí)加強(qiáng)財政預(yù)算管理,，政府“過緊日子”要動真格，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì),。（完）