易地搬遷“挪窮窩” 后續(xù)幫扶“拔窮根”——湖北一體化推進(jìn)搬遷脫貧見聞

新華社武漢12月20日電 題：易地搬遷“挪窮窩” 后續(xù)幫扶“拔窮根”——湖北一體化推進(jìn)搬遷脫貧見聞

新華社記者李偉

“十三五”期間國(guó)家下達(dá)的湖北易地扶貧搬遷總規(guī)模88.23萬(wàn)人,，如今這一建設(shè)任務(wù)提前一年完成，99.39%的搬遷群眾實(shí)現(xiàn)搬遷入住,。貧困群眾住進(jìn)好房子,，是否過上好日子？入冬以來(lái),，記者在湖北多處易地扶貧搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行了探訪,。

“搬上新樓房，住進(jìn)旅游區(qū)”

走進(jìn)湖北十堰市鄖陽(yáng)區(qū),，在柳陂鎮(zhèn)最大易地扶貧搬遷安置點(diǎn)龍韻新村,，只見拱形大門猶如一條飛龍翻滾。步入小區(qū),，映入眼簾的是一排排獨(dú)具風(fēng)韻的小樓房,，龍嘴造型的樓棟門，形似龍蛋的路燈遍布小區(qū),，綠化整齊,，令人仿佛置身城市成熟主題社區(qū)。

“不再擔(dān)水燒火灶,，更不打工四處跑,。車間建在家門口，幸福小康都不少,。男女老少笑開顏,，日子越過越美好?！边@個(gè)流傳的順口溜，描繪了龍韻新村群眾的新生活,。

柳陂鎮(zhèn)長(zhǎng)何統(tǒng)林介紹,，為破解漢江沿岸滑坡體多、集中安置點(diǎn)難選址問題,，全鎮(zhèn)將24個(gè)易遷村的918戶集中搬遷安置在龍韻新村,，今年年初正式開村。聚合“耕讀文明”和“恐龍文化”元素,，在安置與興業(yè),、建設(shè)與發(fā)展、管理與運(yùn)營(yíng)中,，樹立“扶貧+旅游”的典范,，打造鄉(xiāng)村振興的新亮點(diǎn),。

“打掃一下衛(wèi)生，也是鍛煉身體,，花不了多少時(shí)間,。”記者采訪時(shí),，貧困戶明廷村正在小區(qū)打掃衛(wèi)生,。他告訴記者，他從事的環(huán)衛(wèi)公益崗位每月有穩(wěn)定收入,，左腿截肢的兒子在家加工襪子,，一個(gè)月能掙3000多元?！耙环皱X沒花住進(jìn)了100平方米的新房,，再也不用外出瞎忙活?！?/p>

明廷村的兒子在家加工襪子,，是當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展起來(lái)的家庭扶貧作坊。龍韻新村配套建設(shè)襪業(yè)扶貧車間,，達(dá)到了日代加工5萬(wàn)雙襪子的產(chǎn)能,。此外，龍韻新村還有布藝,、草藝,、陶藝等多家手工作坊，上十家餐飲店,，年可接待游客50萬(wàn)人,，帶動(dòng)1000余人就業(yè)。

“能脫貧,、可發(fā)展”,，做好搬遷“后半篇文章”

住新拆舊復(fù)墾復(fù)綠一體推進(jìn)，既鞏固搬遷成果,，又用好土地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo),，籌措大量資金。截至目前,，湖北全省宅基地復(fù)墾8.51萬(wàn)畝,，先后開展4批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易，交易金額195.23億元,。交易獲得資金除了用于償還易地扶貧搬遷的政策性貸款,、地方債券之外，都用于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展,。

地處秦巴山區(qū)的竹山縣擂鼓鎮(zhèn)廣山村,，一座現(xiàn)代化甜蜜工廠的建成,，讓安置點(diǎn)成為秦巴山區(qū)的甜蜜中心，該縣第一家有蜂蜜加工資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)落戶于此,，今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)加工蜂蜜20噸,。今年39個(gè)特色養(yǎng)殖村發(fā)展起養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，每個(gè)村帶動(dòng)14戶建檔立卡貧困戶養(yǎng)蜂3000余箱,。

湖北省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任杜海洋介紹,，湖北近年來(lái)實(shí)施“交鑰匙”工程，全省共建設(shè)集中安置點(diǎn)1.15萬(wàn)個(gè),，集中安置25.51萬(wàn)戶67.77萬(wàn)人,，集中安置率達(dá)到76.8%。

記者從湖北省扶貧辦獲悉,，全省各集中安置點(diǎn)發(fā)展形成特色種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等6個(gè)門類產(chǎn)業(yè),，14萬(wàn)戶20.54萬(wàn)人搬遷群眾通過產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收,，一體化推進(jìn)了“挪窮窩”與“換窮業(yè)”兩項(xiàng)工程。

“過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣”

“有困難，找樓棟長(zhǎng),?！边@是湖北深度貧困縣鄖西縣1116個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)流行的一句話。

近年來(lái),，鄖西實(shí)施易地扶貧搬遷安置點(diǎn)樓棟管理模式,，10戶左右設(shè)1名樓棟長(zhǎng)，樓棟長(zhǎng)身兼法制宣傳員,、鄰里糾紛調(diào)解員,、治安防范協(xié)管員、綜合信息采集員,、宜居環(huán)境監(jiān)督員和義務(wù)消防應(yīng)急員等職務(wù),。

搬進(jìn)三官洞林區(qū)祖師殿村安置點(diǎn)后，王秀國(guó)因病干不了重活擔(dān)任樓棟長(zhǎng),，發(fā)揮他“知書達(dá)理、能說(shuō)會(huì)道”的優(yōu)點(diǎn),。鄖西縣長(zhǎng)查宏說(shuō),，搬遷入住的后續(xù)管理和服務(wù)成為工作重點(diǎn)，當(dāng)?shù)貙?duì)搬出來(lái)的百姓實(shí)施精準(zhǔn)化管理,，闖出了安置點(diǎn)社會(huì)治理新路子,。

為加強(qiáng)安置點(diǎn)群眾性自治規(guī)范化建設(shè),，吸收搬遷群眾參與安置點(diǎn)治理，湖北全省安置點(diǎn)建立社區(qū)管理機(jī)構(gòu)2224個(gè),。

“易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，是精準(zhǔn)扶貧工程的重要組成部分，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收尾戰(zhàn)役,，湖北將確保實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)定增收,、穩(wěn)定脫貧?！焙笔》鲐氜k主任胡超文說(shuō),，湖北正強(qiáng)化安置點(diǎn)社區(qū)管理、村規(guī)民約,、環(huán)境衛(wèi)生,、權(quán)益保障等工作，引導(dǎo)搬遷戶“住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,。