本報記者 屈荔鵬

“心里裝著群眾,，腳下才會有力量；只有對群眾投入真感情,，脫貧攻堅戰(zhàn)才能打贏,?！弊?017年6月?lián)紊棠峡h委書記以來，許水兆始終牢記初心使命,，擔(dān)當(dāng)實(shí)干,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，奮力投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場,。

兩年多來,，他的腳步遍布商南的溝溝岔岔?！敖衲暌詠?，按照‘以戶為本’思路，我們實(shí)施‘戶分四類’,，攻克‘六大難點(diǎn)’,，努力以脫貧‘戶戶過硬’，‘推動村村過硬,、鎮(zhèn)鎮(zhèn)過硬,、全縣過硬’，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),?！闭勂鹕棠峡h脫貧攻堅工作，許水兆思路清晰,、信心滿滿,。

聚焦問題 實(shí)施“戶分四類”

商南縣是我省今年擬退出貧困縣之一。今年年初以來,，商南縣全力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，截至7月底，全縣多項(xiàng)脫貧攻堅任務(wù)已達(dá)標(biāo),，脫貧質(zhì)量明顯提升,。

“如果不把每戶的問題解決好，就無法實(shí)現(xiàn)整縣高質(zhì)量脫貧,?！睙o論是在脫貧攻堅會議上，還是在基層調(diào)研時,，許水兆經(jīng)常這樣叮囑干部,。

如何讓每戶脫貧“過硬”？許水兆深入調(diào)研,，思考對策,，最終確定了“以戶脫貧為根本”的攻堅思路，決定實(shí)施“戶分四類”,。

所謂“戶分四類”是指：“兩不愁三保障”,、家庭收入等12條標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)標(biāo)的為“放心戶”；有一項(xiàng)及以上標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的為“問題戶”,；有一項(xiàng)及以上標(biāo)準(zhǔn),，在脫貧退出認(rèn)定前還不達(dá)標(biāo)的，以及疑似漏評的非貧困戶和家庭出現(xiàn)重大變故的已脫貧戶為“風(fēng)險戶”,；有一項(xiàng)及以上標(biāo)準(zhǔn),，在脫貧退出認(rèn)定時不能達(dá)標(biāo)的為“沉底戶”。

在許水兆的推動下,，商南縣抽調(diào)46名干部,，組成2個核查組，用近1個月時間對全縣126個村的貧困對象,，采取“問,、核、看”的方式,，逐村逐戶逐項(xiàng)摸底排查,，共確定“放心戶”14643戶、“問題戶”876戶,、“風(fēng)險戶”1317戶,、“沉底戶”547戶。

精準(zhǔn)施策 攻克“六大難點(diǎn)”

“不怕有問題,，就怕發(fā)現(xiàn)不了問題,。只有把問題都找出來，一個個解決，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,?！痹S水兆這樣要求全縣的扶貧干部。

“圍繞‘戶分四類’的核查結(jié)果,，我們將全縣戶核查中發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行分類統(tǒng)計和深入研判,，把問題整改、特殊人群,、駐村幫扶、扶志扶智,、風(fēng)險防控,、數(shù)據(jù)信息確定為‘六大難點(diǎn)’?！痹S水兆說,，“‘六大難點(diǎn)’攻克了，貧困戶的問題就會迎刃而解,?！?/p>

針對“六大難點(diǎn)”，許水兆帶領(lǐng)商南縣各級干部堅持做到政策,、措施,、責(zé)任、情感“四個入戶”,，逐一研判,、精準(zhǔn)施策，用“繡花功夫”,、打“組合拳”,，破障前行、合力攻堅,。

今年7月,，商南縣下了近1個月的雨。那段時間,，許水兆幾乎夜夜難眠,，多次冒大雨巡查河流、水庫,，查看雨情,、汛情，到防汛抗旱指揮中心坐鎮(zhèn)指揮,。在了解到一些鎮(zhèn)（街道辦）的基礎(chǔ)設(shè)施被暴雨損毀,，影響脫貧工作推進(jìn)后，許水兆意識到，在脫貧攻堅決勝階段,，還必須防范因自然災(zāi)害等風(fēng)險導(dǎo)致的群眾脫貧受阻或返貧的問題,。

為應(yīng)對風(fēng)險，由許水兆牽頭,，商南縣研究制定了完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、集體經(jīng)濟(jì)及合作組織帶貧機(jī)制、扶貧項(xiàng)目管理,、資金使用,、小額信貸、互助資金,、政策落實(shí),、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)等8項(xiàng)風(fēng)險防控措施，力爭將所有風(fēng)險降到最低,。在他的提議下,，商南縣創(chuàng)新建立了易地扶貧搬遷群眾原址管理服務(wù)站和新區(qū)管理服務(wù)站，解決了搬遷群眾過渡期生活后顧之憂,、生產(chǎn)后顧之憂和新區(qū)過渡期生活不適應(yīng)之憂等,，有效破解了易地移民搬遷舊宅騰退難題。目前騰退率達(dá)95.02%,、拆除率達(dá)90%,，商南縣實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住,、能脫貧,，逐步能致富”的目標(biāo)。

為督導(dǎo),、攻克“六大難點(diǎn)”,，許水兆的辦公桌上擺放著商南縣脫貧攻堅實(shí)時戰(zhàn)況表。該表以村為單位,，每周實(shí)時更新數(shù)據(jù),，統(tǒng)計全縣各項(xiàng)戰(zhàn)果。許水兆說：“只有做到措施精準(zhǔn),、數(shù)據(jù)精準(zhǔn),，才能確保每個貧困村如期順利脫貧?！?/p>

“戶戶過硬” 推動“全縣過硬”

“改造后的房子質(zhì)量好不好,？”“看病報銷有沒有保障？”“今年的收入咋樣,？”……12月12日中午,，在富水鎮(zhèn)油坊嶺村貧困群眾陳家房家,，許水兆詳細(xì)詢問他家的情況。

當(dāng)?shù)弥惣曳考胰ツ暌呀?jīng)脫貧,，住上了翻修的房子,，而且他在村里茶葉基地務(wù)工有1.2萬元年收入后，許水兆十分欣慰,，鼓勵他積極勞作,，增加收入。

緊接著,，許水兆又趕到黑漆河村的香菇基地,，在大棚里察看香菇長勢，了解銷售情況,。

“由于妻子,、女兒智力殘疾，我們家陷入貧困,。2018年5月，通過‘借袋還菇’模式,，我加入村合作社,，種植了1萬袋香菇?？鄢杀竞?，純收入2萬多元，當(dāng)年我們家就實(shí)現(xiàn)了脫貧,?！痹摯遑毨罕娭芤嫠颊f。

像周益思這樣,，通過精準(zhǔn)施策,，實(shí)現(xiàn)脫貧“戶戶過硬”的還有很多。今年,，黑漆河村通過“支部+企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，建成香菇大棚300座，吸納40余戶貧困戶入園種植香菇60萬袋,，戶均年增收3萬元,。

今年以來，商南縣脫貧攻堅成績斐然：3646戶7398人順利脫貧,，22個村實(shí)現(xiàn)退出,，全縣貧困發(fā)生率已降至1.1%；3937戶易地搬遷戶全部入住新房,，就業(yè)扶貧基地新增18家,，貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。