《意見(jiàn)》指出,，由于一些歷史和體制機(jī)制原因,，目前教師特別是中小學(xué)教師還存在負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)是：各種督查檢查評(píng)比考核等事項(xiàng)名目多、頻率高,；各類(lèi)調(diào)研,、統(tǒng)計(jì)、信息采集等活動(dòng)交叉重復(fù),，有的布置隨意,；一些地方和部門(mén)在落實(shí)安全穩(wěn)定、掃黑除惡,、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先等工作時(shí),，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)。這極大地干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,，給教師增加了額外負(fù)擔(dān),。

“把寧?kù)o還給學(xué)校，把時(shí)間還給教師,?！贬槍?duì)上述現(xiàn)象，《意見(jiàn)》要求各地列出具體減負(fù)清單,，大幅精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,，減少對(duì)中小學(xué)校和教師不必要的干擾。

督查評(píng)比考核事項(xiàng)將減少一半以上

針對(duì)當(dāng)前各種督查檢查評(píng)比考核等事項(xiàng)名目多,、頻率高的問(wèn)題,，《意見(jiàn)》明確，各部門(mén)開(kāi)展涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng),，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,。

對(duì)于同類(lèi)事項(xiàng)，《意見(jiàn)》指出可合并進(jìn)行,、聯(lián)合組團(tuán)開(kāi)展,，不能層層加碼、擴(kuò)大范圍,、增加環(huán)節(jié),、延長(zhǎng)時(shí)間，堅(jiān)決避免對(duì)學(xué)校和教師隨意提出要求,。

除教育部門(mén)外,，其他部門(mén)不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對(duì)象的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，確需開(kāi)展的要商教育部門(mén),，按程序報(bào)批后實(shí)施,。

督查檢查評(píng)比考核方式方法上，《意見(jiàn)》明確,，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化程序，減少不必要的環(huán)節(jié)和表格數(shù)據(jù)材料檢查。不得簡(jiǎn)單以留痕作為評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn),，不得以微信工作群,、政務(wù)APP(應(yīng)用程序)上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來(lái)代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)，不能工作剛安排就開(kāi)展督查檢查評(píng)比考核,。

《意見(jiàn)》要求,，各省份要對(duì)現(xiàn)有涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)進(jìn)行一次集中清理，嚴(yán)格控制總量和頻次,。要對(duì)各類(lèi)校園創(chuàng)建活動(dòng)嚴(yán)格審核把關(guān),，能合并的盡量合并，能取消的堅(jiān)決取消,。

經(jīng)過(guò)清理,，確保對(duì)中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，清理后保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理,。

堅(jiān)決杜絕向教師強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)社會(huì)事務(wù)

針對(duì)一些地方和部門(mén)在掃黑除惡,、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先等工作時(shí)向?qū)W校和教師攤派任務(wù)的問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確,，不得影響正常教育教學(xué),、給教師安排與職責(zé)無(wú)關(guān)的工作。

例如,，對(duì)于維護(hù)穩(wěn)定,、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi),、消防安全,、防艾等重要專(zhuān)項(xiàng)工作，確需中小學(xué)教師參與的,，由教育部門(mén)嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排,，一般不得影響正常教育教學(xué)，不得安排中小學(xué)教師到與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的場(chǎng)所開(kāi)展相關(guān)工作,。

對(duì)于文明,、衛(wèi)生、綠色,、宜居,、旅游等城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，涉及中小學(xué)校的,，由教育部門(mén)嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排,，原則上不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無(wú)關(guān)的工作。

街道社區(qū)應(yīng)在不影響正常教育教學(xué)情況下,，積極吸引中小學(xué)校參與社區(qū)建設(shè)相關(guān)活動(dòng),。街道社區(qū)對(duì)教師參與有關(guān)活動(dòng)提出不合理要求或所提要求影響正常教育教學(xué)的,，學(xué)校有權(quán)予以拒絕。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)事務(wù),，特別是不得把一些地方政府部門(mén)和企業(yè)等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)和工作(如慶典、招商,、拆遷等)強(qiáng)制攤派給中小學(xué)校,，并向教師下達(dá)指令性任務(wù)，不得隨意讓學(xué)校停課出人出場(chǎng)地舉辦有關(guān)活動(dòng),。

借調(diào)中小學(xué)教師期限不應(yīng)超過(guò)半年

各類(lèi)報(bào)表填寫(xiě)也對(duì)教師造成一定困擾,。此次《意見(jiàn)》明確，各地對(duì)各類(lèi)報(bào)表填報(bào)應(yīng)精簡(jiǎn)填寫(xiě)內(nèi)容和次數(shù),，不得一味要求學(xué)校和教師填表格報(bào)材料,，杜絕重復(fù)上報(bào)各種數(shù)據(jù)及多頭填寫(xiě)表格現(xiàn)象。

此外《意見(jiàn)》還提到,，除國(guó)家統(tǒng)計(jì)局外,，其他部門(mén)開(kāi)展涉及中小學(xué)校和教師的教育統(tǒng)計(jì)工作須向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)審批備案。建立健全各類(lèi)教育信息數(shù)據(jù)庫(kù),，進(jìn)一步規(guī)范基本信息管理和使用,，努力做到一次采集多次使用。

在抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜上,，《意見(jiàn)》指出,，對(duì)中小學(xué)教師的抽調(diào)借用，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下,，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上教育部門(mén)同意,，并報(bào)同級(jí)黨委審批備案，借用期限原則上不超過(guò)半年,。

《意見(jiàn)》還提出,，避免安排中小學(xué)教師參加無(wú)關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，避免硬性安排,，堅(jiān)決杜絕走形式,、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于非教育教學(xué)方面的培訓(xùn),，教育部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),，能取消的取消，能合并的合并,，不得拉教師拼湊充數(shù),，把無(wú)關(guān)培訓(xùn)攤派給教師。

新京報(bào)記者 馮琪 校對(duì) 范錦春