近日,，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）,。商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌在12月9日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際的新形勢(shì),，我們堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。

改革開放以來,，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，2009年成為貨物貿(mào)易出口第一大國(guó),，2013年成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó),。貿(mào)易總量從1978年的206億美元擴(kuò)大到2018年的4.62萬億美元,，增長(zhǎng)了223倍,。《指導(dǎo)意見》是新形勢(shì)下指導(dǎo)和引領(lǐng)我國(guó)外貿(mào)質(zhì)量變革,、動(dòng)力變革,、效率變革，充分發(fā)揮外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局重要作用的綱領(lǐng)性文件,，具有鮮明的戰(zhàn)略性,、指導(dǎo)性、方向性和前瞻性,。

“關(guān)于明年的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,，我們是有清醒認(rèn)識(shí)的?！鄙虅?wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾在回答記者提問時(shí)指出,，從國(guó)際市場(chǎng)看，需求增長(zhǎng)乏力,，不穩(wěn)定,、不確定因素增多，經(jīng)合組織將明年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)下調(diào)至2.9%,，世貿(mào)組織也下調(diào)了全球貨物貿(mào)易量的增速預(yù)測(cè),。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固,，韌勁十足,，各類經(jīng)營(yíng)主體活力充沛，我們有信心保持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),。

今年以來,，商務(wù)部認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”工作部署，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)進(jìn)出口的逆勢(shì)增長(zhǎng),，穩(wěn)中提質(zhì),，發(fā)展態(tài)勢(shì)好于預(yù)期。一是規(guī)模上穩(wěn)中求進(jìn),。1-11月,，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)28.5萬億元人民幣,，同比增長(zhǎng)2.4%。預(yù)計(jì)全年的外貿(mào)仍將穩(wěn)定在30萬億元人民幣的規(guī)模,。從國(guó)際比較來看,，中國(guó)出口增速高于全球主要經(jīng)濟(jì)體整體水平。二是質(zhì)量上持續(xù)提升,。高技術(shù),、高質(zhì)量、高附加值的產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),，集成電路,、醫(yī)療器械出口增速高于整體，跨境電商零售進(jìn)出口增長(zhǎng)了20%,。三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。國(guó)際市場(chǎng)布局更趨合理、均衡,，對(duì)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口占比達(dá)到了29.3%,，商品結(jié)構(gòu)升級(jí)，機(jī)電產(chǎn)品的出口占比達(dá)到58.4%,。企業(yè)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng),。民營(yíng)企業(yè)出口占比達(dá)到了51.4%，成為我國(guó)出口的第一主體,，是名副其實(shí)的“半壁江山”,。

據(jù)介紹，未來我國(guó)將從四個(gè)方面進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口：

——持續(xù)降低關(guān)稅,。2018年我國(guó)進(jìn)行了四次自主降稅,，關(guān)稅總水平從上一年度的9.8%下降至7.5%，重點(diǎn)降低了部分工業(yè)品關(guān)稅,，以及人民群眾需求旺盛的日用消費(fèi)品和汽車關(guān)稅,，對(duì)抗癌藥物實(shí)施了零關(guān)稅，全年減輕企業(yè)和消費(fèi)者稅負(fù)約700億元,。2019年,，又對(duì)部分信息技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施降稅。未來,，還會(huì)適時(shí)更進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本,，激發(fā)和釋放進(jìn)口潛力。

——常態(tài)化舉辦進(jìn)口博覽會(huì),。第二屆進(jìn)博會(huì)一共有181個(gè)國(guó)家,、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3800多家企業(yè)參展，累計(jì)意向成交711.3億美元,，比首屆增長(zhǎng)了23%,。進(jìn)博會(huì)已經(jīng)成為促進(jìn)中國(guó)進(jìn)口和國(guó)際交易的重要平臺(tái)。

——高標(biāo)準(zhǔn)提升貿(mào)易便利化水平,。我國(guó)積極參與世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》的談判和實(shí)施,，深入開展“放管服”改革，加快推動(dòng)“單一窗口”建設(shè),，主動(dòng)履行義務(wù),，《協(xié)定》實(shí)施率達(dá)96.2%，剩余措施將于2020年2月22日之前落實(shí)到位,。

——培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),。充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易集散地對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口的示范和帶動(dòng)作用，抓點(diǎn)帶面,，推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)提升。