政策措施密集出臺 落實力度不斷加大

生豬生產(chǎn)回暖勢頭顯現(xiàn)（保供穩(wěn)價在行動）

養(yǎng)豬業(yè)是關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，今年以來,，生豬保供穩(wěn)價牽動人心,。11月22日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,，介紹當前生豬生產(chǎn)形勢,。

供需矛盾有所緩解

9月6日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》,，明確了一攬子支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。8月底以來,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就會同國家發(fā)展改革委,、財政部、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,、交通部和銀保監(jiān)會等部門密集出臺了17條政策措施。

“政策措施含金量比較高,，各項政策的效果正在顯現(xiàn),，全國生豬生產(chǎn)整體上進入了止降回升的轉(zhuǎn)折期?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海說,，生豬存欄環(huán)比降幅進一步收窄，能繁母豬存欄開始止降回升,，規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)恢復(fù)進一步加快,，各項生產(chǎn)指標都在好轉(zhuǎn)，供需矛盾有所緩解,?！斑M入11月份，生豬價格也有所回落,?！?/p>

今年1—9月份，全國承保的生豬超過3億頭,，同比增長6.19%,。各地也都加大了政策落實力度。截至目前,，全國已有20多個?。▍^(qū)、市）出臺了扶持生豬生產(chǎn)的政策文件,，多數(shù)省份將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的目標分解到市縣,，進一步壓實責任；一些省份大力支持龍頭企業(yè)擴產(chǎn)增養(yǎng),，建設(shè)高標準規(guī)模養(yǎng)殖場,，增加產(chǎn)能的同時推動產(chǎn)業(yè)升級。

生產(chǎn)指標出現(xiàn)積極變化

當前,，隨著扶持生豬生產(chǎn)各項利好政策的落實落地,，加上市場行情看好，養(yǎng)殖戶補欄增養(yǎng)的積極性明顯提升,，10月份生豬生產(chǎn)主要指標都出現(xiàn)了積極變化,。

全國能繁母豬存欄首次止降回升,。10月份，能繁母豬環(huán)比增長0.6%,，這是自去年4月份以來能繁母豬存欄環(huán)比首次增長,。全國規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)持續(xù)較快恢復(fù)。10月份全國年出欄5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場生豬存欄環(huán)比增長0.5%,；能繁母豬存欄環(huán)比增長4.7%,。規(guī)模養(yǎng)殖場生豬存欄和能繁母豬存欄均已連續(xù)兩個月環(huán)比增長。全國生豬存欄降幅進一步收窄,。10月份全國生豬存欄環(huán)比降幅0.6%,，與8月份、9月份相比,，分別收窄了9.2和2.4個百分點,。全國生豬生產(chǎn)恢復(fù)面不斷擴大。東北,、西北和黃淮海地區(qū)生豬恢復(fù)比較快,，西南、華南地區(qū)產(chǎn)能下滑也趨緩,。12個省份生豬存欄止降回升,，恢復(fù)最快的省份環(huán)比增幅超過7%，17個省份能繁母豬存欄止降回升,，比9月份增加4個省份,，有的省份環(huán)比增幅超過10%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提供的生豬生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,，目前,，能繁母豬存欄量已經(jīng)止降回升，照此趨勢發(fā)展,，明年上半年生豬生產(chǎn)將進一步好轉(zhuǎn),。

豬瘟疫情防控依然復(fù)雜嚴峻

每年秋冬季是動物傳染病高發(fā)季節(jié)，截至11月21日,，全國共報告發(fā)生160起非洲豬瘟疫情,，共撲殺生豬119.3萬頭,，全國還有2個省3起疫情目前沒有解除封鎖,，其他省份疫區(qū)已解除封鎖。

近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織各地開展了“大清洗,、大消毒”行動,，開展全國秋季重大動物疫病防控大檢查，派出多個工作組赴各有關(guān)省份開展督導(dǎo),，采取多項措施,，全力做好各項防控工作,。努力保障疫情防控形勢持續(xù)向好，確保疫情不反彈,。

非洲豬瘟疫苗研制進展如何,？楊振海說，“非洲豬瘟疫苗研制是一個世界性難題,，截至目前,，包括中國在內(nèi)的全世界各國還沒有一個批準上市銷售防控非洲豬瘟的商品化疫苗?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極支持,、鼓勵所有合法合規(guī)的科研機構(gòu)和企業(yè)開展非洲豬瘟防控技術(shù)的研究工作。

據(jù)介紹,，從掌握的情況看,，各研究單位進展不一，進度最快的也還處于臨床前研究和轉(zhuǎn)基因生物安全評價階段,，都沒有向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出開展臨床試驗申請,。如有關(guān)單位研制的非洲豬瘟疫苗達到“安全、有效和質(zhì)量可控”,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極推進開展臨床試驗,。目前市場上出現(xiàn)的所謂“非洲豬瘟中試苗、自家苗,、進口苗”,，按照《獸藥管理條例》規(guī)定，都是非法疫苗,，都是要嚴厲打擊的,。

高云才 常 欽