10月CPI上漲3.8%,，全年目標(biāo)為3%左右——

物價(jià)預(yù)期目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎,？（經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)辯證看④）

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年10月,，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲3.8%，漲幅比上個(gè)月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn),；但從1—10月整體來(lái)看,，CPI同比上漲2.6%，仍處于“3%左右”這一全年物價(jià)運(yùn)行預(yù)期目標(biāo)范圍之內(nèi),。

物價(jià)穩(wěn)不穩(wěn),，關(guān)系宏觀經(jīng)濟(jì)，也是民生關(guān)切,。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,，“‘穩(wěn)’的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，確保增長(zhǎng),、就業(yè),、物價(jià)不出現(xiàn)大的波動(dòng)，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),?！蔽飪r(jià)穩(wěn)，家家戶戶過(guò)日子心里才更有底,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大盤(pán)子”才更加穩(wěn)當(dāng),。

當(dāng)前物價(jià)形勢(shì)怎么看？今年物價(jià)預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),？記者進(jìn)行了調(diào)查采訪,。

物價(jià)上漲主要受食品特別是豬肉價(jià)格帶動(dòng)，并非需求拉動(dòng)

10月，CPI漲幅不僅較上月繼續(xù)有所擴(kuò)大,，也創(chuàng)下了近93個(gè)月以來(lái)的新高,。這個(gè)“3.8%”究竟該怎么看？

縱向看,，正如國(guó)家發(fā)改委市場(chǎng)與價(jià)格研究所研究員郭麗巖分析,，“今年頭兩個(gè)月我國(guó)CPI漲幅不到2%，隨后6個(gè)月漲幅均在2%的平臺(tái)波動(dòng),。盡管9月,、10月漲幅有所擴(kuò)大，但前10個(gè)月平均CPI僅上漲2.6%,?！?/p>

橫向看，與其他新興經(jīng)濟(jì)體相比,，我國(guó)物價(jià)運(yùn)行仍屬平穩(wěn),。數(shù)據(jù)顯示，9月份印度的CPI上漲3.99%,，南非的CPI上漲4.1%,。

往深里看，當(dāng)前我國(guó)物價(jià)出現(xiàn)了明顯的結(jié)構(gòu)性分化特征,。

物價(jià)形勢(shì)如何,，居民感受最真切。

“菜價(jià)降了,，蘋(píng)果,、梨這些水果也便宜了，就是豬肉還挺貴,?！痹谀暇┙瓕巺^(qū)的一家超市里，正在為全家挑選食材的市民張琦說(shuō),。

“公司搬家,，為了上班方便，我急匆匆找房,，沒(méi)想到租金跟去年比一點(diǎn)沒(méi)漲,。”租到滿意的房子,，北京工作的徐成明心中的石頭落了地,。

有的漲，有的穩(wěn),，有的降,，張琦和徐成明的感受印證著當(dāng)前物價(jià)運(yùn)行的分化特征,。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉分析，綜觀10月份物價(jià)數(shù)據(jù),，食品價(jià)格同比上漲15.5%,，漲幅擴(kuò)大4.3個(gè)百分點(diǎn)；但非食品價(jià)格僅上漲0.9%,，漲幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn),。從食品內(nèi)部看，分化的特征同樣存在,。豬肉價(jià)格依然在漲,，10月份豬肉價(jià)格同比上漲101.3%，影響CPI上漲約2.43個(gè)百分點(diǎn),；鮮果,、鮮菜價(jià)格呈回落態(tài)勢(shì)，10月份鮮菜價(jià)格下降10.2%,，鮮果價(jià)格下降0.3%,，兩項(xiàng)合計(jì)影響CPI下降約0.28個(gè)百分點(diǎn)。

唐建偉認(rèn)為,，食品價(jià)格和非食品價(jià)格分化加大,，表明當(dāng)前CPI上漲主要受食品價(jià)格帶動(dòng)，其中更多是受生豬疫情影響導(dǎo)致的供給沖擊擾動(dòng),，并非需求拉動(dòng),。

豬肉價(jià)格上漲不會(huì)導(dǎo)致物價(jià)全面上漲，年底前供應(yīng)有望逐步穩(wěn)定和恢復(fù)

在10月份CPI漲幅中,，豬肉價(jià)格的貢獻(xiàn)率近2/3。有人擔(dān)心,，會(huì)不會(huì)發(fā)生連帶效應(yīng),，導(dǎo)致物價(jià)全面持續(xù)上漲？

首先要看清豬肉價(jià)格上漲原因,。去年下半年以來(lái),，受非洲豬瘟疫情影響，生豬和能繁母豬存欄下降,，產(chǎn)能減少,。按照生豬生產(chǎn)周期，今年豬肉產(chǎn)量出現(xiàn)明顯下滑,?！肮┙o偏緊，導(dǎo)致豬肉價(jià)格維持在高位,?！敝袊?guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)。

那么，會(huì)否出現(xiàn)連帶效應(yīng)呢,？受訪專(zhuān)家表示,，豬肉價(jià)格上漲的確會(huì)帶動(dòng)部分豬肉替代品的食品價(jià)格上漲。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，10月份,，牛肉、羊肉,、雞肉,、鴨肉和雞蛋價(jià)格均出現(xiàn)了不同程度上漲，同比漲幅在12.3%—21.4%之間,，五項(xiàng)合計(jì)影響CPI上漲約0.41個(gè)百分點(diǎn),。

但物價(jià)全面持續(xù)上漲的情況不會(huì)發(fā)生。郭麗巖分析,，“豬肉只是CPI商品籃子里的一種商品,，肉價(jià)上漲可能對(duì)短期CPI產(chǎn)生擾動(dòng)，但不會(huì)撼動(dòng)物價(jià)總水平穩(wěn)定的運(yùn)行基礎(chǔ),，不會(huì)導(dǎo)致物價(jià)全面持續(xù)上漲,。”

公眾還關(guān)心,，豬肉價(jià)格何時(shí)能回落呢,？

唐建偉說(shuō)，“從豬糧比價(jià)來(lái)看,，目前已近20∶1,，遠(yuǎn)超出6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，這將有效提振生豬養(yǎng)殖的積極性,。從政策扶持看,，近期各相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖政策將帶動(dòng)生豬養(yǎng)殖逐漸改善，促進(jìn)豬肉供給恢復(fù)平穩(wěn),?！?/p>

為解決“不敢養(yǎng)”“沒(méi)地養(yǎng)”“沒(méi)錢(qián)養(yǎng)”等問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)完善非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放方式,；明確取消生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地15畝上限規(guī)定,，在不占用永久基本農(nóng)田的前提下生豬養(yǎng)殖可用一般耕地；強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),，給予生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息支持……一系列舉措密集出臺(tái),，促進(jìn)生豬產(chǎn)能盡快恢復(fù)。

“從當(dāng)前生產(chǎn)恢復(fù)省份增多,、仔豬飼料產(chǎn)量和種豬銷(xiāo)量回升等跡象判斷,，養(yǎng)豬場(chǎng)戶補(bǔ)欄增養(yǎng)信心開(kāi)始恢復(fù),。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海表示,，隨著非洲豬瘟疫情進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期,，以及各項(xiàng)政策落地生效，預(yù)計(jì)今年年底前生豬產(chǎn)能將探底趨穩(wěn),，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)有望逐步穩(wěn)定和恢復(fù),。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)表明，目前,，全國(guó)生豬存欄下降幅度明顯收窄,，能繁母豬存欄環(huán)比止降回升。10月份,，生豬存欄環(huán)比下降0.6%,，降幅較上月繼續(xù)收窄，能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)0.6%,。

有基礎(chǔ)有條件將物價(jià)控制在全年預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)

受訪專(zhuān)家表示,，生豬從存欄到走向市場(chǎng)，還需要一段時(shí)間,，但由于其他食品價(jià)格不具備全面上漲的基礎(chǔ),，隨著豬肉市場(chǎng)供應(yīng)回歸平穩(wěn)，預(yù)計(jì)CPI漲幅回落的可能性較大,?！暗浇衲甑祝i肉價(jià)格上漲或?qū)⒗^續(xù)抬高CPI月度同比漲幅,，但這仍不會(huì)改變物價(jià)總水平中樞的穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì),。”郭麗巖認(rèn)為,。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華表示,，“我們完全有基礎(chǔ)、有條件,、有信心實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康發(fā)展,?！?/p>

受訪專(zhuān)家普遍認(rèn)為，我國(guó)CPI漲幅已連續(xù)多年低于3%,，降低了居民的通脹預(yù)期,，各領(lǐng)域已形成較強(qiáng)的供給能力，具備強(qiáng)大的穩(wěn)物價(jià)基礎(chǔ),，因此,，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，價(jià)格保持總體穩(wěn)定有比較好的基礎(chǔ)。

——供給能力穩(wěn)定,。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好,。今年全國(guó)夏糧和早稻產(chǎn)量達(dá)16801萬(wàn)噸，同比增加60.6萬(wàn)噸,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華表示,，預(yù)計(jì)全年糧食有望實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，總產(chǎn)量繼續(xù)保持在6.5億噸以上,。糧食生產(chǎn)再獲豐收將為保供給,、穩(wěn)物價(jià)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工業(yè)生產(chǎn)能力較強(qiáng),，工業(yè)消費(fèi)品供給比較充裕,，上漲動(dòng)力有限。服務(wù)總供給與總需求相對(duì)穩(wěn)定,，供給更加多元,，價(jià)格比較穩(wěn)定。

——貨幣政策穩(wěn)健,。

10月末,，廣義貨幣（M2）余額194.56萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.4%,，增速與上月末持平,；狹義貨幣（M1）余額55.81萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.3%,，增速比上月末低0.1個(gè)百分點(diǎn),。中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰介紹，當(dāng)前貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模的增長(zhǎng)與名義GDP增速基本保持匹配,。穩(wěn)健的貨幣政策為物價(jià)水平保持總體穩(wěn)定提供有力支撐,。

——價(jià)格改革深化。

糧價(jià)是百價(jià)之基,。10月22日,，安徽啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。今年的預(yù)案規(guī)定,，中晚秈稻,、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤126元、130元,，與去年持平,。

糧食最低收購(gòu)價(jià)格改革理順價(jià)格形成機(jī)制，讓糧價(jià)形成逐步回歸市場(chǎng),，“托市價(jià)”變成了“托底價(jià)”,。重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革持續(xù)深化,，教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等領(lǐng)域價(jià)格改革不斷完善,，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措持續(xù)推進(jìn)，保障價(jià)格總水平處于合理區(qū)間,。

“保持物價(jià)特別是豬肉等重要民生商品價(jià)格基本穩(wěn)定,，保障人民群眾尤其是困難群眾的基本生活，事關(guān)千家萬(wàn)戶切身利益,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。”國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人袁達(dá)說(shuō),，年初至10月下旬,，各地已累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約55億元，很大程度上緩解了食品價(jià)格上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響,?！跋乱徊綄⒏鶕?jù)需要及時(shí)采取調(diào)控措施，促進(jìn)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,?！?/p>

朱 雋 王 浩 谷業(yè)凱