作者：江西省鄱陽縣人民法院院長　熊慶文

人民法院作為國家的審判機關,，擔負著審判工作的重任,，從某種意義上說,，人民法院的審判工作是衡量現實生活中是非曲直問題的標準,，是能否正確執(zhí)行法律的最終裁判者,。人民法院在鄉(xiāng)村治理中要發(fā)揮好自己的職能作用,，牢固樹立以人為本,、司法為民的理念,，在充分發(fā)揮打擊,、調節(jié),、保護等審判職能的前提下,，時刻不忘將職能前后適度延伸，全方位,、多層次發(fā)揮審判輻射效應,，全力推進鄉(xiāng)村治理。

堅持審判前的延伸,，提高法治意識,，全力推進鄉(xiāng)村治理。積極策應社會矛盾大調解機制的建立,，一方面,，加強對人民調解組織的指導，另一方面,，注重庭前調解,，對婚姻、贍養(yǎng),、繼承,、鄰里糾紛等案件，深入案發(fā)地了解情況,，查明事實,，宣講法律，說清道理,，促使雙方當事人在互諒互讓的基礎上和解,，就地快速解決糾紛。耐心引導當事人舉證,，使其能積極主動地保全,、收集、提供證據,。充分利用節(jié)假日,，廣泛開展“法律送進門、服務心連心”等普法宣傳活動,；深入鄉(xiāng)村,、社區(qū)，走上街頭,，為廣大公民提供法律咨詢活動,；選擇典型案例，組織學生,、涉案單位職工旁聽開庭,，增強防范意識；充分利用好報刊,、電視在網絡上的影響力,，輔之以法院門戶網站,、微博、微信公眾號等自媒體,，拓寬宣傳渠道,，廣泛開展法制宣傳。

堅持審判中的延伸,，擴大審判效果,，全力推進鄉(xiāng)村治理。堅持公開開庭,、陽光審判的原則,，增強審判的法律效果。通過公開開庭,、公開宣判時的講法說理,，教育旁聽公民。積極推行裁判文書改革,，繁案精寫,，簡案簡寫,，提高裁判文書上網率,，增強裁判文書公開透明度，注重提高裁判文書的說理性,，讓當事人贏得明白,、輸得心服；在案件執(zhí)行過程中,，將執(zhí)行程序的啟動,、進展、結果等方面的情況,，全部向當事人和社會公開,，同時完善聽證執(zhí)行程序，提高執(zhí)行工作的透明度,。積極推進法庭工作方式從“辦案”向“辦事”,、從“庭內”向“庭外”、從“作息制”向“全日制”的“三個轉型”,，積極開展巡回審判,，選擇事關群眾切身利益的多發(fā)性案件或在當地具有一定共性的案件，深入案發(fā)地,，將“審判法庭”搬到農家院落,、田間地頭、社區(qū)辦公室,，組織當地群眾旁聽,，就地辦案,，化解矛盾，達到“審理一案,、教育一片,、影響一方”的社會效果。對審判,、執(zhí)行中可能影響社會穩(wěn)定的因素,，對存在“民轉刑”隱患的案件，逐一排查摸底,，堅持抓早,、抓小、抓苗頭,，盡早發(fā)現問題,，耐心疏導，將不穩(wěn)定因素扼殺在萌芽狀態(tài),，化解各種矛盾糾紛,。

堅持審判后的延伸，鞏固審判成果,，全力推進鄉(xiāng)村治理,。通過“社區(qū)矯正”，幫助罪犯重歸社會,。奉行“懲前毖后,，治病救人”的方針，對罪行輕微,、主觀惡性小,、社會危害性不大的罪犯實行“社區(qū)矯正”，給輕刑犯提供改過自新,、重新做人的機會,，責令輕刑犯定期為所在社區(qū)提供公益性社會服務（勞動），提高輕刑犯罪人員的轉化效果,。建立社區(qū)服務臺賬制,，跟蹤了解輕刑犯的思想動態(tài)及義務勞動執(zhí)行情況，督促其悔過自新,，重新做人,。針對在審理過程中發(fā)現的有關公司、企業(yè),、行政機關在管理中存在的制度不規(guī)范,、賬目不健全等漏洞，及時提出司法建議，幫助其糾正錯誤,，規(guī)范管理,。認真研究把握社會管理綜合治理中出現的新情況、新特點,，以及違法犯罪活動發(fā)生的特點,、原因、規(guī)律,，提出司法建議,，規(guī)范管理。