老年人口數(shù)量迅速增長,，但養(yǎng)老服務(wù)消費仍面臨突出問題——

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟潛力很大

本報記者 韓秉志

□ 當前，我國養(yǎng)老服務(wù)消費發(fā)展仍面臨一些突出問題,，主要表現(xiàn)為不愿消費,、不能消費,、不敢消費

□ 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅需要提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)人才,，還需要大量的管理和技術(shù)人才

全國老齡工作委員會辦公室、中國老齡協(xié)會近日發(fā)布的《奮進中的中國老齡事業(yè)》顯示,，到2035年前后,，我國60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^1/4，2050年前后將超過1/3,。數(shù)量如此龐大的老年人口所對應(yīng)的多樣化需求,，既給養(yǎng)老事業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)，也為養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新機遇,。

業(yè)內(nèi)人士指出,，養(yǎng)老好不好，關(guān)鍵在社區(qū),。社區(qū)依托的是高度城鎮(zhèn)化,。家庭養(yǎng)老依然是我國老年人最基礎(chǔ)最主要的養(yǎng)老方式。

“發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，順應(yīng)了90%以上老年人居家和社區(qū)養(yǎng)老的意愿,，是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中十分重要的基礎(chǔ)性工作，對促進居家,、社區(qū),、機構(gòu)融合發(fā)展，健全中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義,?！泵裾坑嘘P(guān)負責(zé)人表示，進一步擴大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,，積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，更好地滿足老年人多層次多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

陽泉天年宜康養(yǎng)老服務(wù)有限公司董事長馮志中認為,，如今醫(yī)療服務(wù)已成為老人養(yǎng)老的剛性需求,。政府應(yīng)及早統(tǒng)籌規(guī)劃，將社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、家庭醫(yī)生服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)有機結(jié)合,。應(yīng)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為特色的居家養(yǎng)老，倡導(dǎo)居家養(yǎng)老與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),、家庭醫(yī)生相結(jié)合,。

中國人民大學(xué)副校長杜鵬表示，黨的十八大以來,，我國養(yǎng)老服務(wù)各項工作取得明顯成效,，但依然存在一些體制機制障礙,，比如在社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)方面仍存在政策落實難、準入審批難,、融資貸款難等問題,，需要從政策制度入手破解發(fā)展障礙。

民政部有關(guān)負責(zé)人也表示,，當前,，我國養(yǎng)老服務(wù)消費發(fā)展仍面臨一些突出問題，主要表現(xiàn)在：老年人“不愿消費”情況較為普遍,。受傳統(tǒng)思維影響,，老年人為自己消費、年輕人為老年人消費的意識尚未形成,；老年人“不能消費”現(xiàn)象存在,。我國養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在規(guī)模化,、連鎖化運營等方面還有欠缺,，養(yǎng)老服務(wù)和老年用品的品牌化意識不強；老年人“不敢消費”問題突出,。老年人消費上當受騙的新聞頻現(xiàn),，安全可靠放心的消費環(huán)境亟待構(gòu)建。

日前,，民政部印發(fā)了《關(guān)于進一步擴大養(yǎng)老服務(wù)供給促進養(yǎng)老服務(wù)消費的實施意見》,，針對當前養(yǎng)老服務(wù)消費面臨的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)和老年用品供給總體不足、質(zhì)量不高,，老年人消費能力偏弱,，市場環(huán)境有待更加公平開放等問題，提出了具體解決措施,。

此外,，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)還存在著人才供需悖論：一方面，從業(yè)人員緊缺,，尤其是高素質(zhì)專業(yè)化人才緊缺,；另一方面，從業(yè)人員反映待遇不高,、社會認同度低,、獲得感不強。尤其是隨著以養(yǎng)老服務(wù)為代表的“銀發(fā)經(jīng)濟”的迅速發(fā)展,，養(yǎng)老護理從業(yè)人員更是遠不能滿足社會需求,。

浙江外國語學(xué)院社會福利研究所所長董紅亞認為，未來，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅需要提供規(guī)范,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)人才,，還需要大量的管理和技術(shù)人才。為此,，要鼓勵技工院校開設(shè)老年服務(wù)與管理,、健康服務(wù)與管理、護理等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),，培養(yǎng)更多養(yǎng)老護理專業(yè)人才和實用人才,，同時要健全激勵機制，暢通上升通道,，完善職業(yè)發(fā)展體系，提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)者的經(jīng)濟待遇和社會地位,。

韓秉志