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為國家試制度 為天津謀發(fā)展
天津市政協(xié)常委會議圍繞天津自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)協(xié)商小記
建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),,是黨中央在新形勢下全面深化改革、擴(kuò)大對外開放的一項戰(zhàn)略舉措,。天津市委,、市政府研究制定一系列改革創(chuàng)新措施。天津自貿(mào)區(qū)推出了一大批先行先試改革舉措,,截至今年6月底,,累計實施400余項改革創(chuàng)新措施,25項首創(chuàng)經(jīng)驗和案例在全國復(fù)制推廣,,106項經(jīng)驗和案例在京津冀及其他區(qū)域復(fù)制推廣,。截至今年5月,天津自貿(mào)區(qū)新注冊企業(yè)5.3萬家,注冊資本4431億元,,用占天津全市1%的面積創(chuàng)造了占天津全市約12%的地區(qū)生產(chǎn)總值,、近10%的一般預(yù)算收入、1/3的外貿(mào)進(jìn)出口額,、1/4的實際利用外資額,,已成為促進(jìn)天津高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
圍繞全市這個中心工作,,市政協(xié)決定以常委專題議政形式重點協(xié)商,。為此,市政協(xié)組織部分常委深入天津自貿(mào)區(qū)各片區(qū)開展視察調(diào)研,。市政協(xié)科教委聯(lián)合各黨派開展多維度調(diào)研協(xié)商座談,,針對各課題分析論證。
委員們在調(diào)研中了解到,,與中央的要求相比,,天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從外部看,,上海,、深圳自貿(mào)區(qū)在更高層次上推進(jìn)改革開放走在了前面。河北,、山東,、遼寧也都設(shè)立了自貿(mào)區(qū),前有標(biāo)兵,、后有追兵,,標(biāo)兵越來越強(qiáng),追兵越來越多,;從內(nèi)部看,,天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)仍存在思想不夠解放,自貿(mào)區(qū)政策沒有用好用足,,創(chuàng)新的招法不夠多,、本領(lǐng)不夠強(qiáng)等問題。有委員提出,,金融租賃,、平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)是天津自貿(mào)區(qū)的強(qiáng)項,但這兩項業(yè)務(wù)門檻并不高,,比較優(yōu)勢很容易被其他自貿(mào)區(qū)搶走,。天津自貿(mào)區(qū)必須以更加主動的工作、良好的服務(wù),、創(chuàng)新的思路加快發(fā)展,。
“對尚未有效落實的政策措施,,要認(rèn)真分析難點、堵點問題,,抓緊研究解決辦法,,確保盡快落地?!?/p>
“大力推動服務(wù)軟環(huán)境建設(shè),,履行好政府的服務(wù)和監(jiān)管職能,進(jìn)一步優(yōu)化港口通關(guān)服務(wù),、強(qiáng)化法制保障,、推動監(jiān)管創(chuàng)新,提升資源要素配置效能,,打造良好營商環(huán)境,。”
……
會上,,13位政協(xié)常委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,聚焦自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中的難點、重點問題,,從進(jìn)一步推動天津港由通道經(jīng)濟(jì)向口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)運營體制建設(shè)等方面提出了意見建議。
委員的共識,,就是加快天津自貿(mào)區(qū)建設(shè),,堅持更高標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際一流,,對接國際投資貿(mào)易規(guī)則,通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶動營商環(huán)境改善,,帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長,。同時進(jìn)一步研究和推出一批“重構(gòu)性”以及具有天津特色的政策措施,注重改革系統(tǒng)集成,,加快形成成熟定型的制度體系和管理體制,,激發(fā)市場主體的活力。
天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)既要為國家試制度,,也要為天津謀發(fā)展,。委員們認(rèn)為,應(yīng)借助濱海新區(qū)“兩區(qū)”疊加的發(fā)展優(yōu)勢,,突出自貿(mào)區(qū)要素資源豐富,、功能齊備、交通便利的特色,,打造國際化,、市場化,、法治化、便利化營商環(huán)境,,帶動全市營商環(huán)境改善,。將天津港“物流通道”功能轉(zhuǎn)換為“項目基地”功能,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)在天津自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展,,帶動全市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。
天津市政協(xié)主席盛茂林說,天津自貿(mào)區(qū)的改革與發(fā)展最終是要惠及民生,,讓人民群眾體驗到,、感受到自貿(mào)區(qū)改革所帶來的實實在在的好處和便捷,形成“學(xué)得到的創(chuàng)新,,見得著的活力,,買得起的便利”。
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:天津 貿(mào)區(qū) 發(fā)展