本報(bào)訊(記者 肖鳳珍)云南省安寧市溫泉因“天下第一湯”聲名遠(yuǎn)播,，成為知名的休閑療養(yǎng)勝地,。但是，隨著大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用,，安寧溫泉地下水水位水溫明顯下降,，這一現(xiàn)象引起了安寧市檢察院的關(guān)注。

據(jù)了解,，長(zhǎng)期以來(lái),，安寧溫泉地下水資源利用中存在私挖亂采、地?zé)崴褂美速M(fèi),、沒(méi)有自來(lái)水供應(yīng)保障,、管理不規(guī)范等一系列問(wèn)題,。但由于歷史原因,，這些問(wèn)題一直未得到有效解決，單靠一個(gè)部門(mén)的力量也無(wú)法啟動(dòng)整改治理工作,。怎么破解這個(gè)難題,？安寧市檢察院的檢察官們經(jīng)過(guò)充分研究，通過(guò)公益訴訟推動(dòng)問(wèn)題解決的工作思路被正式提了出來(lái),?！耙欢ㄒ寽厝孬@新生”，基于這樣一種信念,，安寧市檢察院成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的溫泉水資源公益訴訟專(zhuān)案組,，挨家挨戶(hù)地去敲開(kāi)門(mén)，找用水單位,、溫泉經(jīng)營(yíng)戶(hù)詢(xún)問(wèn)他們的溫泉水是哪里來(lái)的,，有沒(méi)有辦過(guò)采礦許可證、取水許可證等,。

“一開(kāi)始有的用水戶(hù)害怕被追究責(zé)任或多交錢(qián),，不愿告訴我們實(shí)情，經(jīng)過(guò)我們耐心細(xì)致說(shuō)明調(diào)查目的,，積極宣傳公益訴訟在溫泉水資源保護(hù)中的作用,，消除大家的抵觸和畏懼情緒，才讓調(diào)查工作得以順利開(kāi)展,?！币幻麢z察人員介紹,。

經(jīng)過(guò)半年的調(diào)研，安寧市檢察院終于摸清了整個(gè)溫泉水資源的開(kāi)采,、使用,、破壞和保護(hù)等情況，找出了問(wèn)題癥結(jié)所在,，遂先后向國(guó)土局,、水務(wù)局、財(cái)政局及溫泉街道辦事處發(fā)出了20份訴前檢察建議,，也引起了安寧市委,、市政府的高度重視。

此后,，安寧舉全市之力,，整合溫泉街道辦、水務(wù)局等多個(gè)職能部門(mén)力量,，實(shí)施了“史上最嚴(yán)”地下水保護(hù)措施,，溫泉水資源得到了有效管理和保護(hù)，溫泉摩崖石刻旁已枯竭20余年的泉眼又開(kāi)始自涌泉水,，顯示出蓬勃生機(jī),。同時(shí)，溫泉街道各普通農(nóng)戶(hù)家也都用上了全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水,，一改過(guò)去喝,、洗、沖馬桶都用溫泉水的狀況,，極大節(jié)約了溫泉水資源,。

“但是，僅僅解決村民用水問(wèn)題,，并不能從根本上實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù),。”溫泉街道管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,。

對(duì)此,，安寧市委成立“溫泉?dú)v史文化規(guī)劃保護(hù)指揮部”，制定了《溫泉?dú)v史文化規(guī)劃保護(hù)開(kāi)發(fā)工作細(xì)化方案》,，并多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,，在完成保護(hù)開(kāi)發(fā)利用措施的基礎(chǔ)上，提出對(duì)溫泉地區(qū)地?zé)崴Y源的合理開(kāi)發(fā)原則和具體措施,，統(tǒng)籌溫泉地下水資源保護(hù)及開(kāi)發(fā)利用,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫泉街道共有水井53眼,。為了更好地監(jiān)控溫泉水井用水情況,，溫泉核心區(qū)29眼水井均已安裝電子計(jì)量和遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施,。外圍輻射區(qū)24眼冷水井，經(jīng)實(shí)地踏勘有6眼已廢棄或封填,，剩余18眼水井已全部安裝計(jì)量和監(jiān)控設(shè)施,。同時(shí)，溫泉街道全面實(shí)行制度化監(jiān)管,、常態(tài)化宣傳,，促進(jìn)地?zé)崽锘謴?fù)、提高地下水水位,、改善地下水環(huán)境,。

由于嚴(yán)格按照實(shí)際使用地下水水量收繳稅費(fèi)，各用水企業(yè)紛紛采取各種有效節(jié)水措施,，用水量大幅下降,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年2月,，溫泉街道日均用水量為9179立方米,，7月份日均用水量4074立方米，下降了56%,。同時(shí),，在摩崖石刻設(shè)立的水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)顯示，自溫泉冷熱水管網(wǎng)分離以來(lái),，溫泉地下水管控成效十分明顯,。

自開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作以來(lái),，安寧市檢察院主動(dòng)監(jiān)督,、智慧履職，讓公益訴訟工作效果顯現(xiàn),、深入人心,。安寧溫泉水資源整治工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果，正是檢察機(jī)關(guān)做好公益訴訟檢察工作的直接體現(xiàn),。