新華社北京10月4日電（記者劉歡,、李寒芳）香港特區(qū)行政長官林鄭月娥4日會同行政會議決定,，引用《緊急情況規(guī)例條例》，訂立《禁止蒙面規(guī)例》,。內(nèi)地專家學(xué)者就此指出,，訂立規(guī)例符合公眾利益，于法有據(jù),、合乎情理,，有助香港盡快止暴制亂。

中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員劉海年指出,，發(fā)生在香港的游行示威和暴力活動已持續(xù)近四個月,，暴徒?jīng)_擊立法會、破壞公共設(shè)施,、毆打普通市民,、侮辱國旗，之所以如此明目張膽,、肆無忌憚,，一個重要原因就是隱藏了真面目。他們以為犯罪不為人所知,，不會受到懲罰,，行為變本加厲。

北京航空航天大學(xué)“一國兩制”法律研究中心執(zhí)行主任田飛龍說,，香港暴徒行為更趨激進,，甚至出現(xiàn)警員生命受到威脅的情況，特區(qū)政府引用《緊急情況規(guī)例條例》訂立《禁止蒙面規(guī)例》,，出臺時機成熟,，于法有據(jù)，合乎情理,。這一法令的出臺,，對于參加暴力活動的示威者具有很大的威懾性。完全暴露身份特征的非法示威者,，要再從事激進暴力活動,，就不會無所顧忌。

深圳大學(xué)港澳基本法研究中心主任鄒平學(xué)表示,，激進示威者戴著口罩甚至防毒面具,，給警方執(zhí)法帶來困難,，示威者也因此有恃無恐。訂立《禁止蒙面規(guī)例》對當前止暴制亂來說是有效的法律手段,，有助于降低暴力程度,，讓更多人回歸理性。

劉海年說,，法律震懾暴徒及其背后勢力,，香港警隊得到法律方面的力挺，會對維持秩序更有信心和底氣,。規(guī)例既保障了香港民眾的權(quán)利和自由,，也劃定了底線，使得別有用心者無法再渾水摸魚,，制造更大事端,。

“香港訂立《禁止蒙面規(guī)例》符合主流民意和國際慣例,，有助止暴制亂,，守護法治，還港安寧,?！敝袊鐣茖W(xué)院國際法研究所副所長柳華文說，法治是香港聞名世界的名片,，是香港繁榮穩(wěn)定的支柱,。隱匿個人身份肆意打砸、阻礙交通,、破壞公共設(shè)施等行為,，其負面影響越來越難以令人接受，香港的法治,、社會秩序,、經(jīng)濟民生和國際形象也因此受到嚴重沖擊。

柳華文指出,，訂立《禁止蒙面規(guī)例》是香港根據(jù)社會需要采取的法律措施,，正確并且必將獲得廣泛支持。香港社會各界應(yīng)堅定不移貫徹“一國兩制”方針,，嚴格依照憲法和基本法辦事,。當下很重要的一點是，香港人不應(yīng)聽信政治蠱惑,，無根據(jù)地懷疑和歪曲有關(guān)法律和政策,，而應(yīng)積極行動起來，齊心協(xié)力守護香港,，發(fā)展香港,。

鄒平學(xué)指出,，美國、德國,、法國,、加拿大等西方國家均有禁蒙面立法。特區(qū)政府有責任維持社會秩序,，在評估各種情況后,，運用本地的法律資源來恢復(fù)社會秩序是正當?shù)模彩菓?yīng)當?shù)?。真正影響大眾的?quán)利和自由的,，是極端暴力分子的行為?！督姑擅嬉?guī)例》并沒有損害民眾和平游行表達意見的權(quán)利和自由,，而是保障了絕大多數(shù)人的權(quán)利和自由。

田飛龍指出,，規(guī)例出臺后,，如果暴力亂象仍持續(xù)，特區(qū)政府可以采取更多有助止暴制亂的法律手段,，比如發(fā)出宵禁令或宣布任何地區(qū)為禁區(qū),，盡快恢復(fù)社會和諧與穩(wěn)定。