延伸政協(xié)工作觸角

“現(xiàn)在我們?nèi)兆舆^得舒坦,，收入每年都在增加,，空閑時(shí)還可以來太乙·仙山植物園呼吸新鮮空氣?！睏畛涞男腋Ｐθ莞腥局車娜罕?。

太乙·仙山植物園是綿陽僅有的一個(gè)植物園，也是離綿陽市區(qū)最近的一個(gè)天然氧吧,，位于游仙區(qū)小枧溝鎮(zhèn)洪發(fā)村,。但前幾年當(dāng)?shù)厝罕姷街参飯@游玩，必須和外地游客一樣花同樣的錢購(gòu)買門票,，群眾頗有抱怨,。游仙區(qū)政協(xié)委員、小枧溝鎮(zhèn)黨委副書記何先念說,，今年5月通過區(qū)政協(xié)民主協(xié)商,，促成了小枧溝鎮(zhèn)3萬余群眾可使用10元制年票入園，得到了當(dāng)?shù)厝罕娊豢诜Q贊,。

近年來,，游仙區(qū)政協(xié)努力將政協(xié)工作向基層延伸，創(chuàng)新協(xié)商民主,，助力基層治理,。既擴(kuò)大了人民政協(xié)的社會(huì)影響，又可提升人民政協(xié)協(xié)商議政的水平,。

探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作機(jī)制

深入基層,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),。根據(jù)政協(xié)章程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是沒有政協(xié)組織的,，怎么辦,？游仙區(qū)政協(xié)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持下,，在游仙鎮(zhèn),、石馬鎮(zhèn)、魏城鎮(zhèn)試點(diǎn)設(shè)立了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會(huì),，實(shí)行區(qū)政協(xié)副主席聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作責(zé)任制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委均實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，先后發(fā)展117名特邀委員,，出臺(tái)協(xié)商工作規(guī)則10余項(xiàng),，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層協(xié)商議事陣地”8個(gè)，確保工作有章可循,、有據(jù)可依,。

在全區(qū)集中開展基層協(xié)商民主，將基層協(xié)商民主的協(xié)商事項(xiàng)納入基層權(quán)力清單,，將“群眾議事會(huì)”協(xié)商程序嵌入村級(jí)重大決策事項(xiàng)的流程圖,。建立鎮(zhèn)村兩級(jí)督導(dǎo)制度，區(qū)政協(xié)聯(lián)鎮(zhèn)帶村同志必須要參加聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）重大民主協(xié)商會(huì)議,，做好指導(dǎo),；鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員、干事必須參加村（社區(qū)）民主協(xié)商會(huì)議,，做好指導(dǎo),。目前，已實(shí)現(xiàn)全區(qū)基層協(xié)商民主工作全覆蓋,，累計(jì)舉行各類民主協(xié)商會(huì)議100余次,，解決群眾反映較大的問題60多個(gè)，有力推進(jìn)了基層土地征用,、拆遷改造,、墳?zāi)惯w移、人居環(huán)境治理等工作的實(shí)施,。

游仙區(qū)政協(xié)主席姜曦表示,，區(qū)政協(xié)要努力探索提高協(xié)商議政質(zhì)量的模式方式和評(píng)價(jià)辦法，在提高履職質(zhì)量上更進(jìn)一步,。

找到最大公約數(shù)

魏城鎮(zhèn)金華村以前是有名的“破落村”,，村兩委作出的決定大多實(shí)施不了。在區(qū)委、區(qū)政府提出將魏城鎮(zhèn)打造成為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”“四川省百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)示范鎮(zhèn)”“四川省生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”引領(lǐng)下,，金華村的改變勢(shì)在必行,。

游仙區(qū)政協(xié)工委主任董清華認(rèn)為，以前金華村涉及全體村民切身利益的大事只由幾個(gè)人決定,，村民們當(dāng)然不滿意,，只有改變溝通機(jī)制才是解決問題的根本。魏城鎮(zhèn)政協(xié)工委總結(jié)該村群眾工作經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)新成立“村（居）民議事委員會(huì)”,，將德高望重的老黨員、老干部,、村民代表,、企業(yè)代表等納入委員會(huì),。村上重大事務(wù),、矛盾糾紛等直接交由“村（居）民議事委員會(huì)”先期調(diào)研協(xié)商，在輕松的氛圍下將村（居）的大小事務(wù)向群眾公布,，同時(shí)收集

各方面意見建議改進(jìn)工作,。如今的金華村一改往日“破落村”的面貌，文化建設(shè)如火如荼,，每年正月十五的文化大餐在四川出了名,。

在其他試點(diǎn)村，游仙區(qū)政協(xié)采取7+N模式（7即7類人員,，含村支兩委班子代表,、駐村干部、黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員、村民代表,、社會(huì)鄉(xiāng)賢,；N為不固定人員，包括協(xié)商事項(xiàng)涉及的群眾代表等）,，大力拓寬議事參與度,；明確協(xié)商內(nèi)容，把試點(diǎn)村的民主協(xié)商重點(diǎn)放在群眾最關(guān)心的問題上,，按照“選題定事,、調(diào)研明事、協(xié)商議事,、研究決事,、結(jié)果公示”五個(gè)環(huán)節(jié)開展民主協(xié)商，聚合“八方力”，繪就“同心圓”,。（于小蘭 王洪斌 蕓倉(cāng)）