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“金沙灘”上希望無限——寧夏永寧縣原隆村脫貧調(diào)查
這是一次背井離鄉(xiāng)的陌生之旅,,更是一曲邁向全面小康的時代壯歌。
寧夏西海固,,素有“苦瘠甲天下”之稱,。1997年春,,時任福建省委副書記習(xí)近平到寧夏調(diào)研東西協(xié)作對口幫扶工作,,被西海固的貧困所震撼,,提議將西海固不宜生存地方的貧困群眾“吊莊”搬遷到銀川河套平原待開發(fā)荒漠地,,建設(shè)新家園,,并親自命名為“閩寧村”,。由此,6萬多西海固人陸續(xù)告別家鄉(xiāng),,來到這片陌生的戈壁灘,。2002年,閩寧村發(fā)展成閩寧鎮(zhèn),。經(jīng)過20多年不懈苦干,,當(dāng)年的“干沙灘”變成了“金沙灘”。
原隆村是閩寧鎮(zhèn)的一個新村,,2010年規(guī)劃建設(shè),,2012年至2016年分批實(shí)施搬遷,來自原州區(qū),、隆德縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10578名群眾到這里扎根,。2016年7月19日,一直牽掛著西海固移民的中共中央總書記習(xí)近平來到原隆村考察調(diào)研,,他充分肯定移民搬遷的成效,,祝愿鄉(xiāng)親們生活越來越好。
盛夏時節(jié),,我們走進(jìn)原隆村,,深刻感受了生態(tài)移民給群眾帶來的幸福生活:千畝葡萄園、紅樹莓園生機(jī)盎然,,成片的光伏大棚蔚為壯觀,,新民居整齊劃一,,水泥路四通八達(dá),,傍晚的小廣場歡聲笑語……
■政策引導(dǎo)——搬得出
西海固的苦,原隆村人終身難忘:山大溝深,,干旱缺水,,土地貧瘠,一年年干到頭,,往往還是“鍋里缺糧,、缸里缺水、身上沒錢”。換個地方,、換個活法的心思,,大家不是沒動過,但一想到人往何處去,、錢從哪里來,,又不敢多想。2010年,,寧夏決定實(shí)施“十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民,,對不宜居住區(qū)的34.6萬人進(jìn)行大規(guī)模搬遷。一批批西海固群眾迎來了希望,。
原隆村人搬得順利,,首先是地方好?!霸缇吐犝f過,,川地,靠銀川,,能吃上黃河水,,是個活地方”,這是當(dāng)初很多群眾得知要搬到閩寧鎮(zhèn)時的共同反應(yīng),。拿出鎮(zhèn)北這塊地接納移民,,是永寧縣委深思熟慮的結(jié)果:閩寧鎮(zhèn)地處揚(yáng)黃灌區(qū),附近有玉泉營等大農(nóng)場,,到銀川交通方便,,能徹底改變移民的生活環(huán)境;當(dāng)?shù)貛兹f老移民,,大部分來自西海固,,鄉(xiāng)音同、鄉(xiāng)情近,,便于移民融入社會,。
搬出山花費(fèi)大,幫扶到位才能邁出步,。從住房,、農(nóng)補(bǔ)到社保,政府拿出一系列優(yōu)惠政策:每戶只花1.28萬元,,就可得一套54平方米住房,,4到6分地一個院;與遷入地群眾一樣享受教育,、醫(yī)療等公共服務(wù),,老家的退耕還林,、退牧還草補(bǔ)貼可以繼續(xù)拿。單是住房,,各級財(cái)政就為每戶補(bǔ)貼將近3萬元,。
盡管走出大山是渴盼已久的事,但真到了搬的時候,,鄉(xiāng)親們的心情還是復(fù)雜的,。畢竟,這是祖祖輩輩生活的地方,。鎮(zhèn)移民辦原主任撒奮勇說,,第一批搬遷時,他到隆德縣的一個村子接移民,,有個小女孩,,剛開始還興奮地蹦來蹦去,搬著搬著,,就坐在碾子上默不作聲,,因?yàn)樗溃@里怕是再也回不來了,。許多人正是這樣既充滿希望,,也帶著眷念,走向400多公里外的新家園,。
■建好家園——穩(wěn)得住
在西海固時,,群眾普遍面臨住房差、吃水難,、出行難,、上學(xué)難、就醫(yī)難,。要讓移民人心安定,,首先就得把這些難題解決好。在上級支持和福建對口幫扶下,,原隆村統(tǒng)籌使用各類資金,,一一解決這些難題,做到了家用設(shè)施接近城里,,公共服務(wù)便利完善,,政策兜底暖人心窩。
過去在西海固,,人們住的是窯洞,、土坯房,,出門一刮風(fēng)就黃土飛揚(yáng),,吃水要走好幾里路到山溝里接,遇到大旱天得翻遍干山枯嶺去找水,他們說“人都好像是干癟的”,。如今在原隆村,,家家住新房、有院子,,通水,、通電、通網(wǎng)絡(luò),,用太陽能熱水器,、用衛(wèi)生廁所,生活垃圾統(tǒng)一處理,,不少群眾家里有沙發(fā),,墻上掛字畫,地上擺盆栽,。說起生活的變化,,村民感觸最深的是用水,“龍頭一擰水冒著呢,,每個人都干干凈凈的,,精氣神大不一樣了”。
過去在西海固,,孩子上學(xué)大多每天要走十幾里山路,,村民到鄉(xiāng)上鎮(zhèn)上辦點(diǎn)事來回要一整天,看病就醫(yī)往往是能拖就拖,。如今在原隆村,,孩子們走幾百米就能到學(xué)校,到鎮(zhèn)上讀高中坐公交車十幾分鐘就到,,村民有個小病小痛在家門口隨時能治,,醫(yī)保報銷、戶籍登記等十幾項(xiàng)服務(wù)不出村就能享受,。村黨支部書記王升說,,現(xiàn)在上學(xué)方便了,孩子們都很用功,,村里每年能考上三十來個大學(xué)生,。
原隆村老弱病殘人口多,不讓全村1500多位老人,、400多位殘疾人在小康路上掉隊(duì),,是脫貧攻堅(jiān)的一件大事。針對這些特殊群體,,村里在醫(yī)保全覆蓋,、低保和五保應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上,,還實(shí)施了“56789”暖心工程:為50歲以上村民免費(fèi)體檢,為60歲以上老人過生日,,為70歲以上老人每月發(fā)100元補(bǔ)貼,,為80歲以上低收入老人每月發(fā)350元補(bǔ)助,對重癥精神病人,、重度殘疾人,、失獨(dú)家庭等提供9項(xiàng)特別保障,共有2560多名群眾受益,。
談起移民前后的生活,,群眾普遍覺得“一個地下,一個天上”,,“像重新活了一次”,。73歲的村民楊俊秀告訴我們:“對老家還有感情,但要回去生活肯定是不習(xí)慣了,?!卑徇w以來,全村人沒有一個再回老家生活的,。
■發(fā)展產(chǎn)業(yè)——能致富
移民搬遷是為了脫貧致富,。原隆村堅(jiān)持搬遷、產(chǎn)業(yè)同步抓,,立足區(qū)位優(yōu)勢,,做好土地文章,走出一條一二三產(chǎn)融合發(fā)展的路子,,在實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的同時,,努力讓群眾有活干、能增收,。
發(fā)揮優(yōu)勢,,培育壯大種養(yǎng)業(yè)??h,、鎮(zhèn)黨委認(rèn)為,原隆村人均6分地,,采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,,怎么刨也刨不來富裕。因此,,從搬遷一開始,,就指導(dǎo)村里對全村6900畝耕地實(shí)行統(tǒng)一整治、統(tǒng)一流轉(zhuǎn),,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。憑借地處賀蘭山東麓,、日照和水土條件好的優(yōu)勢,村里引入龍頭企業(yè)合作,,種植葡萄,、紅樹莓4300多畝,,建成光伏設(shè)施大棚588棟,、萬頭肉牛養(yǎng)殖基地1個。由于方向?qū)︻^,、有專業(yè)水準(zhǔn),,這些新產(chǎn)業(yè)短短幾年就有模有樣了。
特色帶動,,一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。得益于龍頭企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營理念,原隆村成了山林互映的詩意田園,。葡萄園里建酒莊,、搞品鑒,紅樹莓戶外觀光,,光伏大棚生態(tài)采摘,,村里的產(chǎn)業(yè)鏈由此不斷延伸,逐步融入銀川西線旅游帶和賀蘭山東麓葡萄酒旅游文化長廊,,成了國家級旅游重點(diǎn)村,、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。去年,,酒莊,、紅樹莓基地等接待游客10多萬人次。
產(chǎn)業(yè)興旺,,就業(yè)收入跟著興旺,。村里的幾大產(chǎn)業(yè),都屬于勞動密集型,,就業(yè)門檻也不高,,村民們稍加培訓(xùn)就能干。為了擴(kuò)大就業(yè),,村里辦起勞務(wù)公司,、扶貧車間,提供技能培訓(xùn),?!?050”忙種植,“2030”搞服務(wù),,居家的老人,、婦女做手工,,村里大部分勞力都在本村本鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。去年,,全村務(wù)工3500多人,,人均收入超過2萬元。建檔立卡貧困戶路建花,,2017年到紅樹莓基地工作,,從服務(wù)員干起,邊干邊學(xué),,逐步成長為庫管,、餐飲部副經(jīng)理,現(xiàn)在年薪8萬多元,,全家順利脫貧,。
“有活干,村里富了,,大伙都能富了,!”走訪中,我們聽到不少群眾這樣感嘆,。過去,,大家是天天苦熬日子,現(xiàn)在是帶著勁頭干活,。2018年,,全村人均可支配收入達(dá)到9020元,比2014年建檔立卡時增長1.9倍,,貧困發(fā)生率降為2%,。村里近1/5的家庭買了小轎車。
■有效治理——過得好
這幾年,,原隆村以黨建為引領(lǐng),,干群結(jié)合完善社區(qū)治理,情理交融促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),,春風(fēng)化雨培育文明新風(fēng),,讓村民的日子越過越有滋味。
圍繞脫貧攻堅(jiān),,村黨支部配強(qiáng)了班子,,搭建了“支部—黨小組—黨員—居民”的管理網(wǎng)格,與龍頭企業(yè)共建聯(lián)合黨支部,,最大限度為群眾辦實(shí)事,、解難題。剛搬來時,家家住房一個樣,,有的老人外出經(jīng)常找不到家門,,一些黨員就主動在村口蹲守引路,“干部和群眾的心一下子就貼在一起了”?,F(xiàn)在,,村里有新上項(xiàng)目、分配補(bǔ)貼之類的事,,都是干部帶著群眾商量辦,。群眾說,老百姓辦事有人管,,村兩委說話有人聽,,這是村里和和順順的最大本錢,。
原隆村是回漢混居村,,回族群眾占1/3,回漢群眾“門挨著門,、墻連著墻”,。村里把民族團(tuán)結(jié)當(dāng)作“生命線”,除做好日常宣傳教育外,,還充分發(fā)揮老黨員,、老干部作用,組建“和諧大叔”調(diào)解組,,隨時開展村民關(guān)系調(diào)解,。回漢群眾彼此理解,、相互包容,,把村子當(dāng)作共同家園。村里的秦腔隊(duì)搞培訓(xùn),,不少回族群眾跑來當(dāng)旁聽生,;“花兒”隊(duì)伍中,也不乏漢族少年參加,。各美其美,、美美與共,原隆村成了自治區(qū)有名的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村,。
為了既“富口袋”又“富腦袋”,,原隆村堅(jiān)持把扶貧同扶志、扶德相結(jié)合,,通過建立宣傳欄,、繪制文化墻、打造道德文化長廊,,開展星級文明戶,、文明家庭,、移風(fēng)易俗示范戶等評選活動,教育引導(dǎo)群眾實(shí)干苦干?,F(xiàn)在,,全村家家戶戶門上都貼著“創(chuàng)業(yè)致富”“勤儉持家”“崇善孝敬”等家訓(xùn),他們說貼在門上就是告訴別人一定要說到做到,。村民海國寶說,,剛來時,好多群眾追著干部“比窮”爭補(bǔ)助,,如今是自個心里暗暗“比富”,,生怕不努力就趕不上別人。
走出山區(qū),,走進(jìn)平川,,走向小康,走向富裕,。閩寧鎮(zhèn)20多年的探索,,原隆村6年多的實(shí)踐,證明擺脫“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境,,移民搬遷這條路走對了,。今天的原隆村,就像村訓(xùn)“恩澤原隆,、厚德為善”所表達(dá)的那樣,,家家知恩感恩,感謝共產(chǎn)黨,、感謝習(xí)近平總書記,,人人向善向上,誓用雙手建設(shè)更美的家園,。
這片“金沙灘”,,真的是希望無限、前景無限,。
(新華社北京9月23日電)
關(guān)鍵詞:“金沙灘”上希望無限