在明確了政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)之后,，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第二屆全國委員會(huì)通過座談,、視察、報(bào)告,、組織學(xué)習(xí)等多種形式,，就國家和社會(huì)生活中一些重大問題進(jìn)行充分協(xié)商，在團(tuán)結(jié)全國人民完成對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造,、推動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),、活躍國家政治生活、調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系等方面作出了重大貢獻(xiàn),。

■推動(dòng)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造

對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,，是一場偉大的社會(huì)主義革命運(yùn)動(dòng),。1954年12月底，二屆全國政協(xié)一次會(huì)議閉幕以后,，全國政協(xié)組織工商界的政協(xié)委員舉行了一次關(guān)于私營工商業(yè)問題座談會(huì),，會(huì)議由陳毅主持。座談會(huì)上,，委員們集中反映了私營工商業(yè)在社會(huì)主義改造中有關(guān)處理公私關(guān)系的許多問題和困難,。隨后，陳云代表中共中央和國務(wù)院在座談會(huì)上作了在社會(huì)主義改造中,，國家關(guān)于調(diào)整工商業(yè)公私關(guān)系的方針政策的報(bào)告,。指出國家的政策不但要使私營工商業(yè)能夠進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營，而且在改組改造過程中,，使私營工商業(yè)不論大,、中、小企業(yè)都能夠獲得妥善安排,。國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人分別就加工訂貨,、稅收和公私合營工作中的若干具體政策問題作了解答。這次座談會(huì),，對(duì)于解除資本主義工商業(yè)者對(duì)公私合營工作的疑慮，起了很好的作用,，大大地堅(jiān)定了接受改造的信心,。

1955年11月，中共中央政治局通過了《中央關(guān)于資本主義工商業(yè)改造問題的決議（草案）》,，確定把對(duì)私營工商業(yè)的社會(huì)主義改造從個(gè)別企業(yè)的公私合營推進(jìn)到全行業(yè)公私合營的階段,。1956年初，中國出現(xiàn)了資本主義工商業(yè)公私合營的高潮,。

1956年1月28日,，全國政協(xié)二屆十四次常委會(huì)議討論了《國務(wù)院關(guān)于對(duì)公私合營企業(yè)推行定息辦法的決定（草案）》和《國務(wù)院關(guān)于私營企業(yè)實(shí)行公私合營的時(shí)候?qū)ω?cái)產(chǎn)清理估價(jià)幾項(xiàng)主要問題的規(guī)定（草案）》。1月31日,，陳叔通副主席在二屆全國政協(xié)二次會(huì)議上作了《關(guān)于資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的報(bào)告》,。這些都進(jìn)一步推動(dòng)了對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的步伐。

為了使資本主義工商業(yè)者能夠從一個(gè)剝削者逐步改變?yōu)樽允称淞Φ纳鐣?huì)主義社會(huì)的勞動(dòng)人民,，各級(jí)政協(xié)將推動(dòng)和組織工商業(yè)者進(jìn)行學(xué)習(xí)作為主要工作之一,。1956年3月27日，全國政協(xié)二屆二十次常委會(huì)議通過了“關(guān)于組織各界民主人士和工商業(yè)者進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的決定”,，根據(jù)這一決定,，各地方政協(xié)紛紛舉辦了政治學(xué)校和工商業(yè)者短期講習(xí)班。同年10月,，全國政協(xié)學(xué)習(xí)委員會(huì)發(fā)出了“對(duì)各界民主人士和工商業(yè)者學(xué)習(xí)中有關(guān)教學(xué)方針的幾點(diǎn)說明”,，指導(dǎo)各地正確執(zhí)行教學(xué)方針和改進(jìn)教學(xué)方法,。

■對(duì)右派分子的處理問題進(jìn)行多次討論和協(xié)商

1956年1月14日至20日，中共中央召開關(guān)于知識(shí)分子問題的會(huì)議,。周恩來代表中共中央作《關(guān)于知識(shí)分子問題的報(bào)告》,，充分肯定知識(shí)分子在社會(huì)主義建設(shè)中的作用，宣布知識(shí)分子的絕大部分已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分,。

1956年1月30日至2月7日,，二屆全國政協(xié)二次會(huì)議在北京召開。會(huì)議通過決議認(rèn)為：全國知識(shí)分子進(jìn)一步團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍,，向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍,，迅速地提高我國的科學(xué)文化水平，爭取在12年內(nèi)使我國最急需的科學(xué)部門能夠接近世界的先進(jìn)水平,。要進(jìn)一步鞏固工人,、農(nóng)民和知識(shí)分子的聯(lián)盟，并且依靠這個(gè)聯(lián)盟的力量,，使我國在一個(gè)不很長的時(shí)間內(nèi),，能夠以一個(gè)完全現(xiàn)代化的、有高度文化的,、富強(qiáng)的,、社會(huì)主義工業(yè)大國出現(xiàn)于世界。

1957年3月5日至20日,，二屆全國政協(xié)三次會(huì)議在北京召開,。會(huì)議同意毛澤東主席在擴(kuò)大的最高國務(wù)會(huì)議上所作的關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題的報(bào)告，認(rèn)為必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行“百花齊放,、百家爭鳴”的方針,，推廣馬克思列寧主義的教育，并且在自愿的基礎(chǔ)上,，逐步實(shí)現(xiàn)知識(shí)分子的自我改造,。

4月27日，中共中央發(fā)布《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》,，決定在全黨進(jìn)行一次以反對(duì)官僚主義,、宗派主義和主觀主義為內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。為發(fā)動(dòng)非共產(chǎn)黨人士幫助共產(chǎn)黨整風(fēng),，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部于5月初和5月中旬分別召開了部分政協(xié)委員,、各民主黨派、無黨派人士座談會(huì)和工商界人士座談會(huì),。座談會(huì)上,，非共產(chǎn)黨人士對(duì)共產(chǎn)黨提出了大量的批評(píng)、意見和建議,，其中大部分是正確的,、很好的意見,。后為“反右”運(yùn)動(dòng)所中斷。

從1957年12月到1958年1月,，各民主黨派人士雙周座談會(huì)曾就右派分子的處理問題進(jìn)行了7次協(xié)商,，先后協(xié)商討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于在國家薪給人員和高等學(xué)校學(xué)生中的右派分子處理原則的規(guī)定(草案)》《對(duì)96名右派分子處理意見(草案)》《各民主黨派中央關(guān)于處理黨派內(nèi)部右派分子若干原則規(guī)定(草案)》,。對(duì)于右派分子的處理問題雖然經(jīng)過雙周座談會(huì)的多次討論和協(xié)商,，但在“左”傾思想指導(dǎo)下所作的規(guī)定和處理意見，仍不免打擊面過大,，處理也過于嚴(yán)重,。

■對(duì)農(nóng)業(yè)合作化等國家重大問題進(jìn)行協(xié)商和討論

二屆全國政協(xié)還就國家許多重要的政策措施和重大問題進(jìn)行了協(xié)商和討論。

如關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化的問題,。全國政協(xié)曾組織在京的委員和全國人民代表大會(huì)在京的代表分組討論了中共中央提出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程（草案）,，組織一部分在京委員參加了討論中共中央提出的1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）的座談會(huì)，對(duì)這兩個(gè)文件的條文都提供了修正和補(bǔ)充的意見,。在二屆全國政協(xié)三次會(huì)議上,，委員們就農(nóng)村工作問題也作了充分討論。大家全面分析了農(nóng)業(yè)合作化中的問題,，基本上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),，提出了許多改進(jìn)工作的具體辦法。這對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社的鞏固和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,，都有重要的意義,。

二屆全國政協(xié)三次會(huì)議上，還著重討論了開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的議題,，并且通過了關(guān)于增產(chǎn)節(jié)約的決議,，希望全國人民以實(shí)際行動(dòng)來響應(yīng)這個(gè)號(hào)召,。

此次會(huì)議還討論了關(guān)于肅清反革命分子的問題,，認(rèn)為肅反政策是正確的，所取得的勝利是偉大的,。雖然在工作中發(fā)生過若干偏差,，但是應(yīng)該肯定，運(yùn)動(dòng)一般是健康的,，成績是主要的,。對(duì)于在肅反工作中的錯(cuò)誤，必須采取實(shí)事求是的精神加以糾正,。會(huì)議一致同意“有反必肅,，有錯(cuò)必糾”的原則。這對(duì)于肅反工作的正確進(jìn)行產(chǎn)生了有利的影響,。

除此之外,，二屆全國政協(xié)對(duì)中華人民共和國兵役法（草案）,，發(fā)行新版人民幣，發(fā)行國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債,，第二個(gè)五年計(jì)劃和工業(yè),、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等方面的生產(chǎn)建設(shè)問題,，文字改革,、漢字簡化方案和漢語拼音方案修訂，城市,、工礦區(qū)豬肉供應(yīng),，高級(jí)腦力勞動(dòng)者食油補(bǔ)助供應(yīng)等議題，都進(jìn)行了多次協(xié)商和討論,。

在國際問題方面,，聽取了周恩來主席訪問亞洲和歐洲十一國的報(bào)告，協(xié)商了關(guān)于我國參加亞非會(huì)議,、簽訂中德友好條約,、支援埃及反抗侵略、中緬邊界等重要問題,。

在僑務(wù)工作方面,，協(xié)商了有關(guān)社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造中的僑務(wù)工作問題等。

在民族問題方面,，曾就建立廣西僮族自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)的問題進(jìn)行了反復(fù)協(xié)商,，使各界人士進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了國家的民族政策，認(rèn)識(shí)了鞏固祖國統(tǒng)一和各民族親密團(tuán)結(jié)的重要意義,，并且批判了大漢族主義和地方民族主義思想,。

（本報(bào)記者毛立軍整理）