1949年7月5日，新政協(xié)籌備會常務委員在中南海合影,。一排左起：譚平山,、章伯鈞、朱德,、毛澤東、沈鈞儒,、李濟深,、陳嘉庚,、沈雁冰；二排左起：黃炎培,、馬寅初,、陳叔通、郭沫若,、蔡廷鍇,、烏蘭夫；三排左起：周恩來,、林伯渠,、蔡暢、張奚若,、馬敘倫,、李立三。

■一呼百應

1948年4月30日,，中共中央發(fā)布紀念“五一”國際勞動節(jié)口號,，號召:“各民主黨派、各人民團體,、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議,，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”,。這一口號成為中國共產黨發(fā)起建立新中國的宣言書和動員令,。

這是一聲激動人心的春雷?！拔逡弧碧栒倭⒓吹玫搅烁髅裰鼽h派,、人民團體和無黨派民主人士的熱烈響應。5月5日,，中國國民黨革命委員會領導人李濟深,、何香凝，中國民主同盟領導人沈鈞儒,、章伯鈞,，中國民主促進會領導人馬敘倫、王紹鏊,，中國致公黨領導人陳其尤,，中國農工民主黨領導人彭澤民，中國人民救國會領導人李章達,，中國國民黨民主促進會領導人蔡廷鍇,，三民主義同志聯(lián)合會領導人譚平山以及無黨派人士郭沫若等，從香港聯(lián)合致電毛澤東和中共中央，表示贊同和響應“五一”號召,。同日,，李濟深等民主黨派的領導人還通電國內各報館、各團體和全國同胞,，希望共同策進,，完成大業(yè)。

受國民黨獨裁政府的打壓,，很多愛國民主人士此時正在香港堅持政治斗爭,。在國民黨軍隊重重的封鎖下,，參加新政協(xié)的征途充滿風險,。中共中央對此作了周密安排。周恩來提出,，北上運送代表參加新政協(xié)會議的每條船都必須有共產黨員護送：既然有危險,，那共產黨員就應該和民主人士同舟共濟。

■共鑄輝煌

1949年6月15日至19日,，新政治協(xié)商會議籌備會第一次全體會議在北平召開,，參加會議的有中國共產黨、各民主黨派,、人民團體等23個單位的134位代表,。會議通過《新政治協(xié)商會議籌備會組織條例》等文件；選出由21人組成的籌備會常務委員會,，推選毛澤東為主任,，周恩來等5人為副主任，決定李維漢為秘書長,。

9月17日,，新政協(xié)籌備會第二次全體會議，決定將《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領（草案）》等文件提交政協(xié)第一屆全體會議討論通過,，決定新政協(xié)定名為中國人民政治協(xié)商會議,。

1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平舉行,。

出席會議的有中國共產黨,、各民主黨派、各人民團體等46個單位的代表662人（含正式,、候補代表）,。

這次會議代表全國各族人民的意志，執(zhí)行全國人民代表大會職權,，自9月21日起,，至9月30日，共開了8次大會,。會場在中南海懷仁堂,。會議的討論和決議,，主要有：

（一）9月21日舉行第一次全體會議，毛澤東宣布開幕并致詞,，他在致詞中特別指出：

我們的會議,，包括600多位代表，代表全中國所有民主黨派,、人民團體,、人民解放軍、各地區(qū),、各民族和國外華僑,。這說明我們的會議是全國人民大團結的會議。

……

我們的會議所以稱為新政治協(xié)商會議,，是因為三年以前我們和蔣介石國民黨一道開過一次政治協(xié)商會議,。那次會議的結果是被蔣介石國民黨及其幫兇們破壞了……

占人類四分之一的中國人從此站起來了……

人民民主專政和團結國際友人，將使我們的建設工作獲得成功,。

毛澤東致詞完畢,，獲得了全體代表經(jīng)久不息的掌聲。接著,，劉少奇,、宋慶齡、何香凝,、張瀾等12位代表的講話,。

（二）9月22日第二次大會，主要聽取新政治協(xié)商會議籌備會的四個報告：（1）籌備經(jīng)過,；（2）人民政協(xié)組織法起草經(jīng)過,；（3）中央人民政府組織法起草經(jīng)過；（4）人民政協(xié)共同綱領起草經(jīng)過,。

（三）9月23日至25日,，聽取各單位代表的發(fā)言，共計有60位代表發(fā)言,。

各單位代表的講話和發(fā)言內容概括起來,，都是擁護中國共產黨，贊成籌備會提出的人民政協(xié)組織法,、共同綱領,、中華人民共和國中央人民政府組織法三大法案，有的提出期望和建議,，堅決表示愿意在黨的領導下,，團結一致，支援前線，解放全中國,，為實現(xiàn)共同綱領,、建立新民主主義、走向社會主義而共同努力,。

（四）9月27日舉行第六次大會,，主要討論、通過：（1）中國人民政治協(xié)商會議組織法,，決定設全國委員會,，各省市設地方委員會。（2）通過中央人民政府組織法,。（3）通過國都,、紀年、國旗,、國歌建議案,。國都決定設在北平,，改名為北京,，決定以公元為紀年。國旗,、國徽,、國歌曾公開征求圖案和詞曲，也曾聘請專家參加評審,。國旗為紅地五星旗,，象征中國人民的團結。國歌,，采用田漢作詞,、聶耳作曲的《義勇軍進行曲》，全國人民是很熟悉的,。

有25位代表在第六次大會上發(fā)言,。

（五）9月29日舉行第七次大會，主要討論通過：中央人民政府副主席和委員名額,、選舉人民政協(xié)全國委員會和中央人民政府委員會的規(guī)定以及人民政協(xié)共同綱領,。

共同綱領以新民主主義理論為指導，聯(lián)系革命形勢,、當前任務和未來發(fā)展而制定,，由籌備會提出初稿，大會均討論通過,。

（六）9月30日舉行第八次大會,，選舉人民政協(xié)第一屆全國委員會，當選的委員180人，還留出18名空額,，以便將來容納待解放地區(qū)的適當代表人物,。全國委員會主席毛澤東，副主席周恩來,、李濟深,、沈釣儒、郭沫若,、陳叔通,，常務委員28人。秘書長由常務委員李維漢兼任,。

這次會上,，還選出了中央人民政府主席、副主席及全體委員,。大會代表一致選舉毛澤東為中央人民政府主席,，朱德、劉少奇,、宋慶齡,、李濟深、張瀾,、高崗任副主席,，委員有56人。還通過了會議宣言,。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派,、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，它不僅符合當代中國實際,，而且符合中華民族一貫倡導的天下為公,、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，是對人類政治文明的重大貢獻,。

（本報記者李冰潔整理）