中新網(wǎng)北京8月31日電 (記者 程春雨)記者從第二屆巡游出租汽車改革發(fā)展政策研討會獲悉,，交通運輸部及各級行業(yè)管理部門將綜合運用行政,、經(jīng)濟,、信用,、數(shù)字等監(jiān)管服務手段，深化巡游出租車改革,。改革的其中一個重點就是,，加快完善巡游出租車運價動態(tài)調(diào)整機制，科學制定,、及時調(diào)整巡游出租車運價水平和結(jié)構(gòu),。

交通運輸部的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底,，全國共擁有出租汽車139萬輛,，年完成客運量352億人次，占了整個全國城市客運量的28%。近年來網(wǎng)約車等交通運輸新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,，巡游出租車提供服務的客運量仍然占據(jù)了出租汽車行業(yè)總客運量的70%以上,。

“為加快推進出租汽車行業(yè)改革工作”，交通運輸部運輸服務司城市交通管理處處長孟秋在會上表示,，交通運輸部近期積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，指導各地研究推進巡游出租車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，著力推進深化巡游出租車改革和新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。

交通運輸部公路科學研究院公路交通發(fā)展研究中心主任虞明遠稱,，當前，巡游出租車的價格機制還不完善,，包括定價機制不合理,、調(diào)整機制僵化、調(diào)價的周期長,、程序復雜等問題已經(jīng)成為制約傳統(tǒng)巡游出租車轉(zhuǎn)型升級的最主要因素。

孟秋表示,，加快理順巡游出租車運價機制,。鼓勵有條件的城市積極探索實行巡游出租車政府指導價，建立常態(tài)化的出租車運價評估,、論證和調(diào)整機制,，充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿作用，推進巡游出租車價格根據(jù)市場變化調(diào)整,，要加快完善巡游出租車運價動態(tài)調(diào)整機制,，健全價格規(guī)則、作價規(guī)則和價格規(guī)則,，科學地制定,，及時地調(diào)整巡游出租汽車運價水平和運價結(jié)構(gòu)。

據(jù)虞明遠介紹,，陜西,、內(nèi)蒙古等地出臺相關(guān)文件，明確巡游出租車的運價由政府定價改為政府指導價,；浙江是將巡游出租車的運價分基本運價和非基本運價,，基本運價具體政府定價，非基本運價由協(xié)會來進行動態(tài)的調(diào)節(jié),。在城市方面,，南京、蘇州實行全天候時距并計,、調(diào)整返空里程等舉措,，使得運價更加的合理和靈活；浙江龍泉和慶元等在試點巡游出租車價格的市場調(diào)節(jié)價。

2019年7月份,，交通運輸部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》公開征求意見,。《意見》 提出,，要建立完善巡游出租車運價動態(tài)調(diào)整機制,，并定期評估完善；網(wǎng)約車平臺公司應主動公開定價機制和動態(tài)加價機制,，保持加價標準合理,、相對穩(wěn)定等要求。

虞明遠表示,，應加快推動《意見》的出臺,，同時要加快推動巡游出租車運價不納入政府定價的聽證目錄，逐步放松管制,，為政府定價向政府指導價過渡創(chuàng)造積極的作用,。另外，完善價格的動態(tài)調(diào)整機制,，積極爭取地方政府支持,，建立巡游出租車的動態(tài)調(diào)整運價水平和結(jié)構(gòu)。并探索推廣使用新型計價,、計程設備,，進而更好的推動指導價實施。