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基層減負(fù) 負(fù)從何來(lái)?
———廈門市思明區(qū)政協(xié)召開“推動(dòng)社區(qū)松綁減負(fù) 提升服務(wù)水平”專題協(xié)商會(huì)
社區(qū)負(fù)擔(dān)重是一個(gè)長(zhǎng)期存在的普遍現(xiàn)象。為貫徹落實(shí)上級(jí)要求,、呼應(yīng)基層反映,,區(qū)政協(xié)深入街道社區(qū)調(diào)研,了解存在問(wèn)題,,協(xié)助區(qū)委區(qū)政府開展“文山會(huì)?!睂m?xiàng)治理、嚴(yán)格規(guī)范事項(xiàng)下放等各種措施,,社區(qū)減負(fù)松綁工作取得了初步的成效,。但社區(qū)減負(fù)工作仍未完全到位,行政事務(wù)多,、檢查評(píng)比多,、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多等問(wèn)題仍然突出,。
“據(jù)社區(qū)調(diào)查統(tǒng)計(jì),,目前社區(qū)工作大大小小共有276項(xiàng),僅衛(wèi)計(jì)工作就有47項(xiàng),。最大社區(qū)配置23人,,平均每人工作12項(xiàng),約需服務(wù)社區(qū)500戶左右的居民……”陳芳華委員建議,,需從社會(huì)化,、法治化多角度出發(fā),打造“權(quán)責(zé)清晰,、功能集中,、扁平一體,、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力”的社區(qū)體系,。
“我認(rèn)為最應(yīng)該減的是各類過(guò)度留痕的材料,、臺(tái)賬?!眲④婁h委員犀利地指出,,評(píng)價(jià)一名基層干部,很大程度就看其完成上級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)的得分,。這種考核方法容易導(dǎo)致基層的工作思維僵化,,以完成考核目標(biāo)而不是實(shí)際工作成效來(lái)開展工作,甚至在實(shí)際上毀了基層工作的靈活性,。劉軍鋒建議,,應(yīng)從源頭改善工作推進(jìn)機(jī)制,以實(shí)際成效為導(dǎo)向,,重在看實(shí)際落實(shí)效果,、看百姓評(píng)價(jià)口碑。
在鄭勇明委員看來(lái),,回歸本位,,明確社區(qū)職能是社區(qū)減負(fù)增效的基礎(chǔ)。鄭勇明認(rèn)為,,讓基層干部輕裝上陣,,騰出更多的時(shí)間和精力為居民提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而推動(dòng)社區(qū)工作從自上而下的安排轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系姆?wù),,從管理走向治理,。
區(qū)政協(xié)副主席陳向忠表示,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制,、干部激勵(lì)機(jī)制,、容錯(cuò)機(jī)制以及“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事權(quán)下放工作機(jī)制等,,從根本上為社區(qū)減負(fù)工作建立長(zhǎng)效機(jī)制,;賦予街道社區(qū)對(duì)職能部門的反向考核評(píng)價(jià)權(quán),整合社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò),,推進(jìn)資源共享,,并要強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)意識(shí),幫助社區(qū)一線工作人員做好心理上的“減負(fù)”,。
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:社區(qū) 減負(fù) 工作 基層