工人在東鄉(xiāng)縣振興雨具扶貧車間加工雨傘

在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決戰(zhàn)全面小康的進(jìn)程中,，甘肅省通過創(chuàng)建扶貧車間，有效促進(jìn)了貧困群眾就業(yè)增收,。截至今年5月,，全省共建設(shè)扶貧車間1147個(gè)，吸納帶動(dòng)就業(yè)6.97萬人,，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力2.4萬人,。目前在扶貧車間就業(yè)的貧困勞動(dòng)力年收入可達(dá)2萬元左右，真正實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)一人,、脫貧一戶”的目標(biāo),。

扶貧產(chǎn)業(yè)如何與分布在隴原貧困鄉(xiāng)村的一個(gè)個(gè)扶貧車間緊密聯(lián)系在一起？扶貧車間又是如何推動(dòng)“輸血式”扶貧向“造血式”脫貧轉(zhuǎn)化,？近日,，記者走進(jìn)扶貧車間，探尋扶貧車間產(chǎn)生的脫貧效應(yīng),，感受農(nóng)民寄托的致富夢想,。

不出遠(yuǎn)門，實(shí)現(xiàn)就業(yè)

夏日的河州大地,，一片生機(jī)盎然,。走進(jìn)臨夏縣土橋鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧布鞋加工培訓(xùn)基地，車間里燈火通明,，縫紉機(jī)發(fā)出的“噠噠噠”聲響個(gè)不停,，婦女們邊聊天邊忙著手中的活，等待母親下班的孩子們在車間外嬉戲玩耍,。

今年56歲的先鋒鄉(xiāng)大徐村村民賈淑蘭是建檔立卡貧困戶,，到扶貧車間上班前，僅靠務(wù)農(nóng)維持生計(jì),。她說：“兒子外出打工,，我們老兩口在家照看孫子,，大棚里種植番瓜，一年收入滿打滿算也就一萬來元,。想出去打工,，娃娃沒人照看，再加上年紀(jì)大了,，又擔(dān)心工作不好找,。”2018年4月,，村干部挨家挨戶上門動(dòng)員婦女去精準(zhǔn)扶貧布鞋加工培訓(xùn)基地學(xué)習(xí),，然后去扶貧車間就業(yè)。賈淑蘭看到了希望,，老伴也很支持,，主動(dòng)承擔(dān)起帶孫子的任務(wù)。

“我平時(shí)就喜歡做針線活,，布鞋也會(huì)做,，學(xué)起來比較快?！?5天后,，賈淑蘭成為當(dāng)?shù)胤鲐氒囬g的一名產(chǎn)業(yè)工人。绱一雙鞋能掙1.2元,，她每天能绱50雙到80雙,，最多的時(shí)候一天绱90多雙鞋，每個(gè)月收入2000多元,。賈淑蘭很珍惜這份工作,，她每天來得最早，常常走得最晚,，就是想通過自己勤勞的雙手努力改變家庭貧困現(xiàn)狀,。

臨夏縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女都有手工納鞋底、做布鞋的傳統(tǒng),。2018年,，東西部扶貧協(xié)作建成的臨夏縣精準(zhǔn)扶貧布鞋加工培訓(xùn)基地，對全縣自愿從事布鞋加工的1996名貧困群眾免費(fèi)提供加工技能培訓(xùn),，培養(yǎng)了一批布鞋加工能手,。同時(shí)引導(dǎo)扶貧車間吸納1418名群眾參與布鞋加工產(chǎn)業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力1234人,。建在家門口的扶貧車間,，有效拓寬了貧困群眾增收渠道，實(shí)現(xiàn)了貧困農(nóng)民就近就業(yè)。

臨夏州其他地方,，扶貧車間也是各具特色,、紅紅火火。在東鄉(xiāng)縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),，振興雨具扶貧車間的廠房格外醒目,。車間里，婦女們正忙著剪裁,、縫紉,、包邊、組裝……車間合片區(qū),，工人馬姐比代正在縫制傘布并在傘頂上打圓孔,。感覺累了,，她就暫時(shí)停下手中的活計(jì),，抬頭看看廠房外安置點(diǎn)的高樓，露出會(huì)心的笑容——那里有她的新家,。通過易地搬遷政策住進(jìn)新樓房,，又在扶貧車間找到工作，這是以前想都不敢想的事,，現(xiàn)在變成現(xiàn)實(shí),。“下樓就到了車間,，上下班太方便了,！”抑制不住內(nèi)心的喜悅，馬姐比代臉上掛滿笑容,。

在積石山縣吹麻灘鎮(zhèn)廈門市特利強(qiáng)雨具廠扶貧車間,，工人們加緊制作雨傘，紅白相間的傘布色彩鮮明,，工人們爽朗的笑聲此起彼伏,，一片熱火朝天的繁忙景象。柳溝鄉(xiāng)陽山村村民樊玉林,，是村里的建檔立卡貧困戶,，曾隨丈夫四處打工，挖過蟲草,、摘過棉花……家中有老人和殘疾的兒子需要照顧,，這讓她每次外出只能打短工?！叭ツ?0月份回來,，聽說縣里有了扶貧車間，我就來報(bào)名了。培訓(xùn)期一個(gè)月,，一周后我就主動(dòng)要求開始計(jì)件算工資,，第一個(gè)月就掙了2600多塊錢?！奔议T口的扶貧車間,，讓樊玉林有了更多時(shí)間照顧老人和兒子。

臨夏州產(chǎn)業(yè)培育滯后,，企業(yè)發(fā)展不足,，群眾掙錢渠道不寬，收入主要靠種植,、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸轉(zhuǎn),。如何讓貧困群眾種養(yǎng)之余搞些副業(yè)、增加收入,，如何讓留守婦女和老人力所能及參與務(wù)工補(bǔ)貼家用,？扶貧車間給出了答案：把企業(yè)流水線和生產(chǎn)車間建在農(nóng)村，送崗上門,、就近就業(yè)的扶貧方式,，讓不少農(nóng)民變身成了產(chǎn)業(yè)工人，不出遠(yuǎn)門實(shí)現(xiàn)就業(yè),，真正做到務(wù)農(nóng),、顧家、掙錢“三不誤”,。

同時(shí),，一些貧困群眾學(xué)會(huì)一門手藝，將材料帶回家中制作,。甘谷縣雅路人麻鞋扶貧車間就采取了這種生產(chǎn)方式,。一部分婦女在經(jīng)過培訓(xùn)后，帶著麻線,、鉤針,、鞋面等材料，回到家中制作麻鞋半成品,。為方便大家取材料,、送半成品，公司在新興鎮(zhèn)半屲村,、孫家坪村,、安遠(yuǎn)鎮(zhèn)等地建立“巧手點(diǎn)”。扶貧車間負(fù)責(zé)人郭娟說：“目前有500多名零散女工根據(jù)自己的情況,，靈活安排工作時(shí)間,。如果做得好,，年收入有近2萬元?！?/p>

就業(yè)扶貧車間把工作送到了家門口,，讓貧困人口實(shí)現(xiàn)就地就近、離土不離鄉(xiāng)就業(yè),。同時(shí),，將適宜分散加工的產(chǎn)品延伸入戶，推進(jìn)居家就業(yè),，解決了貧困人口難以離家的困難,，使得廳堂變車間，足不出戶就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收,。

觀念變了,，信心足了

走進(jìn)東鄉(xiāng)縣布楞溝村巾幗扶貧車間，油馃馃的香味彌漫著整個(gè)車間,?？吹揭淮娣劢?jīng)過自己的雙手變成一顆顆色澤金黃、酥脆香甜的油馃馃,，扶貧車間的婦女們個(gè)個(gè)臉上樂開了花,。

從沒有收入到每個(gè)月收入近3000元，居住在布楞溝新農(nóng)村集中安置點(diǎn)的馬麥熱再既能照顧到家中兩位年近八旬的老人,，又在扶貧車間工作。馬麥熱再笑著說：“上班很方便,，從家走到車間用不了10分鐘,，中午回家還能給老人做飯，掙錢和照顧老人都沒耽擱,，生活也越來越好了,！”

扶貧車間負(fù)責(zé)人馬娟告訴記者，受傳統(tǒng)觀念影響,，扶貧車間招工之初應(yīng)者寥寥,，很多婦女不愿意到車間務(wù)工就業(yè)?！耙灿幸徊糠謰D女認(rèn)為自己一個(gè)女人,，做不出什么成績?！痹隈R娟的堅(jiān)持和努力下,，扶貧車間逐漸發(fā)展壯大?？吹缴磉叺娜巳シ鲐氒囬g上班拿到工資,，越來越多的東鄉(xiāng)婦女決定走出家門，用雙手創(chuàng)造財(cái)富。

“現(xiàn)在大不同了,，婦女可以自己賺錢,，觀念轉(zhuǎn)變了，也更自信了,。剛來到車間上班,，她們不善于表達(dá)，都是埋頭干自己的活兒,，很少交流,，現(xiàn)在車間里氣氛活躍，大家開始積極主動(dòng)接觸新事物,，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,、勞動(dòng)法等信息?！秉c(diǎn)滴變化,，馬娟都看在眼里，這讓她更看重做油馃馃的工作,。如今,，布楞溝村油馃馃車間從當(dāng)初不足60平方米的小作坊，變成“布楞溝流域食品發(fā)展聯(lián)盟”,，帶動(dòng)周邊6個(gè)村子辦起了油馃馃生產(chǎn)線,，吸納5000多名貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定增收。

在積石山縣一家扶貧車間工作的馬木得,，如今每個(gè)月都能按時(shí)拿到工資,。“我掙的錢,，我跟孩子花,，一部分補(bǔ)貼家用，每個(gè)月還能給婆婆一些,。今年1月份,，我拿到了3310元工資，特別高興,！”說起自己的變化,，馬木得露出甜美燦爛的笑容。

記者在采訪中了解到,，以前一些貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重,，通過在扶貧車間就業(yè)，不少貧困戶有了穩(wěn)定收入,，增強(qiáng)了自立自強(qiáng),、靠自己雙手創(chuàng)造美好生活的信心,，激發(fā)了他們依靠辛勤勞動(dòng)增收脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

在甘肅,，一個(gè)個(gè)小小的扶貧車間,，為貧困戶傳授產(chǎn)業(yè)技能，讓貧困家庭學(xué)到技術(shù),，把信心和干勁傳遞給貧困戶,，讓貧困戶在脫貧路上看到了希望，有了奔頭……

扶持培育,，做大產(chǎn)業(yè)

要讓更多人通過扶貧車間持續(xù)受益,，就要讓扶貧車間走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn),、更好,。2018年7月底，省政府辦公廳出臺《關(guān)于扶持發(fā)展“扶貧車間”促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見》,，明確提出,，要鼓勵(lì)各地大力扶持發(fā)展扶貧車間，經(jīng)認(rèn)定的扶貧車間,，根據(jù)不同條件可獲得2萬元到60萬元不等的一次性補(bǔ)助,、貼息貸款、土地租金減免及用水用電補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策支持,。

在省里的強(qiáng)力支持下,，扶貧車間如雨后春筍般在貧困山區(qū)迅速發(fā)展起來。近年來,，甘谷縣堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，努力做大做強(qiáng)帶富龍頭,，保證扶貧車間健康發(fā)展。勞動(dòng)密集型企業(yè)在貧困村發(fā)展扶貧車間,，在帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)的同時(shí),，也拓寬了企業(yè)自身發(fā)展空間。例如,，六峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府將閑置的廠房盤活,，并同步配套水、電,、路等設(shè)施,，由甘谷縣騰達(dá)實(shí)業(yè)有限公司提供設(shè)備和技術(shù)，建成了“東西部協(xié)作+訂單式加工”模式為主的扶貧車間,。建成后,，縣里通過“三變改革”,，利用天津市東麗區(qū)幫扶資金予以收購為六峰村集體資產(chǎn)，按協(xié)議進(jìn)行定額分紅,，增加了村集體和貧困戶收入,。作為騰達(dá)公司所建的扶貧車間總車間，還承擔(dān)了其他車間技術(shù)骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、服裝裁剪,、配送、熨燙等工作,。群眾在勤勞致富的過程中增強(qiáng)了榮譽(yù)感,、培植了自信心。

在扶貧車間,，記者看到工人們正在加工衣服,、制作汽車坐墊、編織地毯等,。車間負(fù)責(zé)人張維林說：“建設(shè)扶貧車間,，要符合貧困群眾需求。我們選擇產(chǎn)品的時(shí)候主要是考慮農(nóng)村婦女容易掌握,、快速上手的,，這樣就能保證生產(chǎn)效率，同時(shí)所有產(chǎn)品全部實(shí)行訂單式生產(chǎn),，保證車間的生產(chǎn)效益,，從而保證群眾的收入?！?/p>

扶貧車間也為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模帶來了機(jī)遇,。甘谷宏鑫服裝扶貧車間產(chǎn)品遠(yuǎn)銷德國、俄羅斯,、日本,，國內(nèi)訂單主要來自江蘇、浙江,、西安等地,。負(fù)責(zé)人鞏珊告訴記者，2018年7月創(chuàng)建扶貧車間后,，公司由原先的60人擴(kuò)大到可容納160人就業(yè),。“以前的小車間工人和訂單都很穩(wěn)定,，但扶貧車間有政府支持,，解決了招工難、用工貴,、生產(chǎn)成本高的問題,，未來一定會(huì)做大做好,。”鞏珊說,。

臨夏州充分利用東西部協(xié)作扶貧機(jī)遇,，通過給予廠租免費(fèi)等扶持政策，積極吸引廈門市企業(yè)參與扶貧車間建設(shè),。廈門市將在東部地區(qū)擁有海內(nèi)外訂單和產(chǎn)品制造技術(shù)的勞動(dòng)力密集型企業(yè)與臨夏州農(nóng)村富余勞動(dòng)力緊密結(jié)合起來,，扶持興建了勞動(dòng)密集型扶貧車間，努力推動(dòng)已建成的扶貧車間持續(xù)長效發(fā)展,。

2018年7月,，廈門凱鳳鞋業(yè)有限公司通過東西部扶貧協(xié)作在臨夏縣建起了扶貧車間，把在廈門進(jìn)出口鞋產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動(dòng)密集加工環(huán)節(jié)引導(dǎo)到臨夏,。負(fù)責(zé)人宋凱文告訴記者,，绱鞋必須手工完成，廠家有穩(wěn)定的訂單,，產(chǎn)品供不應(yīng)求,，這就需要大量的技術(shù)工人。扶貧車間開始只有十幾名工人,，現(xiàn)在有近50名工人,。

宋凱文說，起初很多人在觀望,，當(dāng)看到工作的員工拿到實(shí)實(shí)在在的收入后,，越來越多的人愿意來車間上班，工人之間的帶動(dòng)作用很強(qiáng),?？粗と藗儚牟粫?huì)到會(huì)，從不賺錢到賺錢,，宋凱文表示有信心,、有決心、有能力把扶貧車間做大,，吸收更多的貧困戶就業(yè),。去年8月，先鋒鄉(xiāng)前韓村村民謝根兒等一批貧困戶經(jīng)過培訓(xùn),，來到公司扶貧車間上崗就業(yè)。謝根兒告訴記者,，培訓(xùn)期一個(gè)月,，每天有60元補(bǔ)助?？紤]到前3個(gè)月由于技術(shù)不太熟練,，掙不了多少錢,，可以免費(fèi)在食堂吃午飯?！敖裉斐缘恼ㄡu面,，昨天是臊子面，每天午飯不重樣……不用操心午飯問題,，只管放心干活掙錢,！”謝根兒開心地說。

【編輯點(diǎn)評：扶貧產(chǎn)業(yè)如何與分布在隴原貧困鄉(xiāng)村的一個(gè)個(gè)扶貧車間緊密聯(lián)系,？扶貧車間如何由“輸血式”扶貧向“造血式”脫貧轉(zhuǎn)化,？甘肅在這兩個(gè)關(guān)鍵問題的探索對各地有很大的借鑒意義?！?/strong>