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用好多元化解這道“防火墻”
——福建省政協(xié)為共建共治共享社會治理格局鼓與呼
“在多元化糾紛解決的實踐中,,應(yīng)積極推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’,、大數(shù)據(jù)等信息化手段的應(yīng)用,實現(xiàn)‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿’的營商環(huán)境提升承諾,。”
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7月29日,,福建省政協(xié)常委會議圍繞“構(gòu)建和完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制”進(jìn)行專題協(xié)商議政,。主持會議的省政協(xié)主席崔玉英表示,本次專題協(xié)商深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的重要指示精神,,調(diào)研扎實,、協(xié)商充分,既是省政協(xié)主動融入省委工作大局的實際行動,,也是開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育、實現(xiàn)“為民服務(wù)解難題”目標(biāo)的具體實踐,。
多元化糾紛解決機(jī)制是綜合運用和解,、調(diào)解、行政處理,、仲裁,、訴訟等手段,,高效,、便捷、低成本地解決日益多樣,、復(fù)雜的社會矛盾和糾紛的客觀需要,,對維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會意義重大,。2018年元旦,《福建省多元化解糾紛條例》正式實施,,福建成為全國第三個對矛盾糾紛多元化解進(jìn)行立法的省份。一年多來,,全省群體性事件起數(shù),、進(jìn)京到非接待場所上訪起數(shù)皆大幅度下降,充分體現(xiàn)了多元化解的“防火墻”和“減壓器”作用,。
今年3月22日,,福建省政協(xié)召開全省矛盾糾紛多元化解情況通報會,邀請11家省直部門參加,,聽取情況介紹,,明確調(diào)研方向。隨后,,由省政協(xié)委員,、省各民主黨派,、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者組成調(diào)研組,深入省內(nèi)40個基層單位實地調(diào)研,,并赴安徽,、四川學(xué)習(xí)考察,共召開12場座談會,,參會人員近500人,。經(jīng)過精心準(zhǔn)備和各方努力,最終形成1份高質(zhì)量調(diào)研報告,、8份專題典型經(jīng)驗匯編和50份專題報告,,為這場協(xié)商打下良好基礎(chǔ)。
會上,,政協(xié)委員和專家學(xué)者從不同層面,、不同角度為全省共建共治共享的社會治理格局鼓與呼。
“當(dāng)前的電商糾紛在線解決機(jī)制仍有裁決適用的法律依據(jù)不足,、非訴訟糾紛處理裁決結(jié)果法律地位不明確等問題,。”陳曉東委員建議,,通過立法,,優(yōu)化當(dāng)事人訴訟與非訴訟選擇權(quán);規(guī)范引導(dǎo),,構(gòu)建在線爭議處理機(jī)制,;調(diào)訟結(jié)合完善電商糾紛解決銜接機(jī)制。
打造“資源數(shù)字化,、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化,、流程規(guī)范化”的智慧社區(qū)管理和服務(wù)體系,是促進(jìn)社區(qū)多元化糾紛及時解決的有效手段,。林全金常委提出,,要構(gòu)建覆蓋全域的“互聯(lián)網(wǎng)+”信息聯(lián)動平臺,建立多元化解糾紛責(zé)任清單和協(xié)調(diào)機(jī)制,,實現(xiàn)對糾紛受理和解決進(jìn)度的全過程實時查詢,、管理。
“要建設(shè)臺胞臺企登陸的‘第一家園’,,從促進(jìn)兩岸深度融合角度出發(fā),,盡可能采取調(diào)解和仲裁等爭議化解方式?!眲Nㄗh,,大力宣傳普及調(diào)解、仲裁知識,讓臺商臺胞樹立調(diào)解仲裁理念,,充分發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)解決涉臺爭議的作用和調(diào)解職能,,進(jìn)一步推進(jìn)涉臺法律查明機(jī)制。
“近年來,,醫(yī)患關(guān)系成為熱點,,醫(yī)療糾紛、醫(yī)患矛盾無法回避,?!壁w紅佳委員建議,構(gòu)建有效回避風(fēng)險的機(jī)制,,建立醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)風(fēng)險保險,,確保醫(yī)務(wù)人員的人身安全。同時,,加大對第三方調(diào)解中心建設(shè)的投入,,配足配齊專業(yè)且固定的人員,給出合情合理的調(diào)解方案,,摒棄過往“息事寧人,、讓醫(yī)院賠錢了事”的心態(tài),更加公平公正地處理醫(yī)患糾紛,。
省委政法委,、省法院、公安廳,、司法廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作現(xiàn)場回應(yīng),。邊聽邊記錄的副省長田湘利表示,要認(rèn)真總結(jié)全省矛盾糾紛多元化解機(jī)制的經(jīng)驗和不足,,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,,從完善工作機(jī)制,、強化多元措施,、做好預(yù)測預(yù)警、抓實基層基礎(chǔ)等方面著力提升工作水平,。
“完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。”崔玉英表示,,要繼續(xù)把履職實踐同人民對美好生活的向往緊密結(jié)合起來,,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,關(guān)注民生,,反映民意,,匯聚民智,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒,、化解矛盾,、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作,在為民服務(wù)解難題中主動擔(dān)當(dāng)作為,、彰顯初心使命,。
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:糾紛 化解 機(jī)制