新華社北京8月11日電  題：為了夢(mèng)圓安居，創(chuàng)造幸福生活——習(xí)近平總書(shū)記牽掛的民生事之“住有所居”篇

新華社記者

【引言】

“只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素……”

住房問(wèn)題，既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)切身利益，關(guān)系人民安居樂(lè)業(yè),，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。

從“房住不炒”定位到房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,，從住房保障到供應(yīng)體系建設(shè),，從易地搬遷扶貧到棚戶(hù)區(qū)改造……黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記心系百姓安居冷暖,，始終把“實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)”作為一項(xiàng)重要改革任務(wù),，全面部署、躬身推進(jìn),。

循著習(xí)近平總書(shū)記的足跡,，新華社記者在回訪(fǎng)中看到百姓“夢(mèng)圓安居”的一張張笑臉，看到他們正在從“新”出發(fā),，用雙手,、用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造幸福而有尊嚴(yán)的生活。

【故事一】“靠天吃飯”的土族人搬新家置新業(yè)

濃烈的酒香撲鼻而來(lái),。在青海省海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村,，55歲的呂有金正翻看家里電熱炕上幾大桶酒糟的發(fā)酵情況。

呂有金家七八間房,，蓋得頗為講究,，主房梁檐全部采用當(dāng)?shù)亓餍械哪镜裼推峁に嚒?016年底搬進(jìn)新居后，他拾起家傳酩餾酒釀造手藝,，辦起了釀酒家庭作坊,。

廚房煮著釀酒的青稞，主房擺著十幾壇釀好的酒,。窗外,，四分地的院子，外墻繪著土族崇尚的彩虹圖案,，分外醒目,。

時(shí)光倒流至2016年8月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到班彥村考察,。他走進(jìn)村民新居察看面積,、結(jié)構(gòu)、建筑質(zhì)量,，同監(jiān)理新居建設(shè)的村民們交流,。呂有金清晰地記得，那天,，總書(shū)記同一家人圍坐一起,，看反映鄉(xiāng)親們過(guò)去居住的舊村狀況的視頻,。

“十年九旱，靠天吃飯”,。易地搬遷前,，呂有金住在青藏高原六盤(pán)山連片特困區(qū)的腦山地區(qū)。吃窖水,，走山路,，7公里陡峭崎嶇的土路把他和鄉(xiāng)親們祖祖輩輩困頓在山里。

“黨和政府就是要特別關(guān)心你們這樣的困難群眾,，通過(guò)移民搬遷讓你們過(guò)上好日子,。”習(xí)近平總書(shū)記的話(huà),，讓呂有金的心暖暖的,。

好日子真的來(lái)了！呂有金開(kāi)辦家庭釀酒作坊的第一年就賺了3萬(wàn)元,。

“安頓下來(lái)后,，生產(chǎn)要搞上去，生活要自立,?！眳斡薪鸶嬖V記者，不能忘記總書(shū)記的囑托,，不能在發(fā)展上再落后,。“脫貧‘摘帽’了,，腰桿一下硬了,！”

新村充滿(mǎn)新氣象，通了天然氣,，接了自來(lái)水,，汽車(chē)可以開(kāi)到家門(mén)口。居住區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)隔離建設(shè),，每家每戶(hù)修了水廁,、排水管網(wǎng)，村里建了一座日處理能力100噸的污水處理站,，污水不再橫流,、垃圾不再亂倒。

“這個(gè)季節(jié)生意是淡季,。閑下來(lái),，我就帶孫女。”記者順著呂有金手指的方向看去,，孫女臥室炕上放著書(shū),，炕旁擱著小書(shū)桌?！皬募依锏酱謇镄W(xué),，走路不到10分鐘，這在過(guò)去想都不敢想,?！?/p>

【記者手記】

“住有所居”既是承諾，也是責(zé)任,。住房問(wèn)題是重大民生問(wèn)題，關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的基本生活保障,。

“安居”是“樂(lè)業(yè)”之本,。“挪窮窩”“拔窮根”,，開(kāi)對(duì)方子,、找準(zhǔn)路子。針對(duì)特殊地區(qū)實(shí)施易地扶貧搬遷,，從根本上改變深度貧困地區(qū)困難群眾的居住和生產(chǎn)條件,，輔以教育、培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),，才能幫助貧困人口真正擺脫貧困，在致富奔小康的路上同全國(guó)人民一起奔跑,。

【故事二】“有里兒有面兒”胡同講述老北京“新鄉(xiāng)愁”

老磚老樓,，灰墻青瓦，北京南鑼鼓巷片區(qū)雨兒胡同里,，燕子不時(shí)掠過(guò)頭頂,，飛回老房子屋檐下的燕巢里。

站在胡同西口的玉河邊上遠(yuǎn)眺,，綠樹(shù)成蔭,、水穿街巷的美景，讓住在這里數(shù)十年的68歲居民李伏生阿姨怎么也看不夠,。

曾經(jīng),，這里的許多院落都是大雜院?！澳菚r(shí)候胡同真是破敗,，水電設(shè)施跟不上，廁所條件不好?！崩罘貞浀?，“又雜又亂的胡同，光開(kāi)墻打洞的小賣(mài)部,、餐館,、冷飲店就有七八家?！?/p>

五年前,，雨兒胡同的29號(hào)院和30號(hào)院迎來(lái)了一位特殊的客人。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里,，看望老街坊,，聽(tīng)取大家對(duì)老城區(qū)改造的想法。

五年間,，隨著修繕整治的進(jìn)行,，雨兒胡同一天一個(gè)樣。在總書(shū)記曾經(jīng)探訪(fǎng)的雨兒胡同30號(hào)院,，存在多年的違建已拆除,，地面辟出了綠地，寬敞的院落恢復(fù)了青磚灰瓦,、紅門(mén),、綠格窗的古樸樣貌。

街面上的變化是外人能看到的,，院落里的冷暖只有當(dāng)?shù)鼐用癫拍荏w會(huì),。自從自建房拆除后，新添了綠植,，加寬了過(guò)道,。“夏天,，和老鄰居坐在院子里下下棋,，天南地北聊得好不愜意！”李伏生對(duì)現(xiàn)在的生活特別滿(mǎn)意,。

李伏生的家里,，廚衛(wèi)設(shè)施齊全?！坝蒙狭穗姶旁?，做飯安全、干凈了許多,。門(mén)窗也換了新的……生活更方便,、更現(xiàn)代化,。終于過(guò)上了有里兒又有面兒的生活！”

在北京東城區(qū)“申請(qǐng)式改善”的工作模式下,，居民的生活條件和生活環(huán)境都得到了較大改善,。如今，雨兒胡同內(nèi)的違建和自建房多半已經(jīng)拆除,。工人們正在加緊施工,，力爭(zhēng)年底前完成改造修繕，迎回“老街坊”,。

【記者手記】

保護(hù)利用老城,，復(fù)興歷史風(fēng)貌，保障居民宜居,，這是一項(xiàng)對(duì)人民對(duì)歷史負(fù)責(zé)的使命,。

習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心老城區(qū)和棚戶(hù)區(qū)改造，強(qiáng)調(diào)要讓大家居住更舒適,、生活更美好,，解決好大家關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，讓大家住在胡同里也能過(guò)上現(xiàn)代生活,。

北京開(kāi)始了一系列多元探索：從申請(qǐng)式騰退，到保護(hù)性修繕,、恢復(fù)性修繕,，讓傳統(tǒng)風(fēng)貌重現(xiàn)；從申請(qǐng)式改善,，到讓胡同居民過(guò)上現(xiàn)代生活,，再到居民自治共生院……

古老的胡同注入新的生命力，悠悠古都講述著老北京的新鄉(xiāng)愁,。

【故事三】“老棚戶(hù)”的“花果園”生活越來(lái)越美

粉的,、紫的、白的紫薇花開(kāi)滿(mǎn)綠地,，淡淡的香氣充盈著夏日的清晨,。甩著手、健步走,，在武漢市青山區(qū)青宜居小區(qū)里,，劉桂華以晨練開(kāi)啟新的一天。

“現(xiàn)在,，我們居住的環(huán)境越來(lái)越好了,！”劉桂華由衷感慨。

2018年4月,，習(xí)近平總書(shū)記在湖北考察,，來(lái)到武漢市青山區(qū)工人村街。“總書(shū)記詢(xún)問(wèn)棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),，了解我們的生活情況,。”劉桂華對(duì)一年多前的那一幕場(chǎng)景,，記憶猶新,。

“棚戶(hù)區(qū)改造事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)群眾安居樂(lè)業(yè)。我們的城市不能一邊是高樓大廈,，一邊是臟亂差的棚戶(hù)區(qū),。”習(xí)近平總書(shū)記的話(huà),，讓劉桂華感受到濃濃的溫情,。

劉桂華居住的社區(qū)位于曾經(jīng)是武漢最大規(guī)模的棚戶(hù)區(qū)——工人村。上世紀(jì)50年代,，為建設(shè)武鋼,，來(lái)自四面八方的產(chǎn)業(yè)大軍在搭建的簡(jiǎn)易工棚安家落戶(hù)，經(jīng)年累月形成了工人村,。

“那時(shí)候住的很難說(shuō)是像樣的房子,，大多由青磚加石棉瓦臨時(shí)搭建而成。進(jìn)門(mén)要低頭,，白天要開(kāi)燈,，廚房當(dāng)臥室，廁所排長(zhǎng)隊(duì),，家家生爐子,，戶(hù)戶(hù)冒油煙?！眲⒐鹑A6歲時(shí)跟隨父母從河南搬到武漢,，一直住在工人村。

通過(guò)棚改,，武漢青山區(qū)１．３萬(wàn)余戶(hù),、4萬(wàn)多人的棚戶(hù)家庭從低矮潮濕、漏雨透風(fēng)的棚戶(hù)中,，搬進(jìn)了寬敞明亮,、配套完善的現(xiàn)代化小區(qū)，圓了安居夢(mèng),，劉桂華一家也在2015年搬進(jìn)了新小區(qū),。

習(xí)近平總書(shū)記指出，目前全國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)還很艱巨,。只要是有利于老百姓的事,，我們就要努力去辦,，而且要千方百計(jì)辦好。

如今,，工人村街小區(qū)環(huán)境日益改善,，樓房外立面整修如新；小區(qū)實(shí)施海綿工程,，鋪上滲水磚,，改變了下雨污泥、積水混流,、“一走一腳泥”的狀況,；小區(qū)補(bǔ)種了紫薇花、梔子花,、桂花,，加上原有的枇杷樹(shù)和橘樹(shù)，宛如一個(gè)花果園,。

“現(xiàn)在周邊大大小小的超市,、藥房隨處可見(jiàn)，學(xué)校,、醫(yī)院等配套齊全,，地鐵5號(hào)線(xiàn)即將修到小區(qū)門(mén)口，兩年后坐地鐵一個(gè)小時(shí)就可以逛遍武漢三鎮(zhèn),?！眲⒐鹑A開(kāi)心地說(shuō)，將來(lái)青山有4條地鐵線(xiàn)開(kāi)通,，以后和老伴出去逛更方便了。

同樣曾在工人村棚戶(hù)區(qū)居住了50多年的蘇忠社老人,，寫(xiě)下一副對(duì)聯(lián):“破屋一比一換新房,政府心連心人為本”,，橫批“感謝共產(chǎn)黨”。

【記者手記】

改造棚戶(hù)區(qū),，讓億萬(wàn)居民圓安居夢(mèng),。黨的十八大以來(lái)，這項(xiàng)重大民生舉措快步推進(jìn),。

截至2018年底,，上億居民“出棚進(jìn)樓”，住房條件得到極大改善,。棚戶(hù)區(qū)改造在有效改善困難群眾住房條件的同時(shí),，為提升人居環(huán)境、緩解城市內(nèi)部二元矛盾,、提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等發(fā)揮了重要作用,。

安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏,！一磚一瓦,，為百姓筑起遮風(fēng)擋雨的房子，搭起奔向幸福生活的希望,。（記者王優(yōu)玲,、駱曉飛、張漫子,、廖君）