28省份上半年財政收入出爐：廣東居首,，15省份增速超全國

中新經(jīng)緯客戶端8月10日電 (熊家麗)近日,，廣東、北京,、安徽,、云南等28個省份陸續(xù)公布了上半年地方一般公共預(yù)算收入情況,，在2萬億元大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的背景下，各省份如何化解財政收支矛盾,，引起大眾廣泛關(guān)注,。

15省份增速高于全國

財政部數(shù)據(jù)顯示，1-6月累計,，全國一般公共預(yù)算收入107846億元,，同比增長3.4%。其中，地方一般公共預(yù)算本級收入56257億元,，同比增長3.3%,。

中新經(jīng)緯客戶端梳理28省份財政收入數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，從收入規(guī)模來看,，與全國地方財政收入相比較,，廣東、江蘇,、上海,、浙江、山東和北京這6省份一般公共預(yù)算收入總規(guī)模約為2.75萬億元,，占全國地方一般公共預(yù)算收入規(guī)模比重近半,，成為支撐全國財政收入的關(guān)鍵地區(qū)。

其中,，上半年廣東省地方一般公共預(yù)算收入為6855.93億元,，居28省份之首。廣東之后,，江蘇,、上海、浙江收入均超4000億元,，分別位列第二,、三、四位,。山東和北京分別以3739億元、3170.9億元,，位列第五,、六位。

從增速來看,，上述28省份中,，山西、河北,、浙江,、四川、廣西,、河南等15省份的一般公共預(yù)算收入增速高于全國平均增速3.3%,。其中，山西,、河北,、浙江等3省份的一般公共預(yù)算收入增速“破10”。山西以12.9%的增速暫居全國之首,，河北和浙江上半年一般公共預(yù)算收入增速分別為12.7%,、10.3%,。

此外，重慶,、貴州,、青海、新疆,、海南,、北京、甘肅等7省份的財政收入陷入負(fù)增長,，上述7省份的一般公共預(yù)算收入增速均為負(fù)數(shù),。

剔除減稅，政府財收與GDP現(xiàn)價增幅基本匹配

資料圖：減稅降費(fèi),。中新經(jīng)緯 熊家麗 攝

與去年同期作比較,，今年上半年多省份財政收入增速下滑。其主要原因,，是大規(guī)模減稅降費(fèi)帶來的減收,。

從全國來看，財政部國庫集中支付中心主任劉金云表示,，今年上半年全國財政收入運(yùn)行呈現(xiàn)“減稅降費(fèi)效果持續(xù)加大,，相關(guān)收入同比下降或增幅回落”的特點。財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,，上半年全國累計新增減稅降費(fèi)11709億元,，其中減稅10387億元。

劉金云指出,，分稅種看,，上半年國內(nèi)增值稅同比增長5.9%，比去年同期增幅回落10.7個百分點,；企業(yè)所得稅同比增長5.3%,，比去年同期增幅回落7.5個百分點；進(jìn)口貨物增值稅,、消費(fèi)稅同比下降2.7%,；個人所得稅同比下降30.6%；涉及小微企業(yè)普惠減稅的“六稅兩費(fèi)”(包括資源稅,、房產(chǎn)稅等)合計下降0.2%,。

從地方來看，多省份財政收入增速和稅收收入增速均呈現(xiàn)下滑態(tài)勢,。例如,，河南省去年上半年一般公共預(yù)算收入增速為14.5%，今年上半年下滑至6.3%，其中稅收收入增速從18%降至6.7%,，同比回落11.3個百分點,。陜西省去年上半年收入增速為12.25%，今年上半年降至5.95%,，其中稅收收入增速從26.09%大幅回落至4.14%,。山西省去年上半年收入增速25.4%，今年上半年降至12.9%,，幾乎腰斬,，其中稅收收入增速則由27.6%回落至12.9%。

雖是如此,，但將減稅等因素剔除掉,，政府財政收入增幅與現(xiàn)價GDP的增幅仍基本匹配。福建省財政廳國庫處表示,，上半年福建省財政收入在落實減稅降費(fèi)政策的背景下,，收入增速有所回落，但如果將減稅降費(fèi)的因素剔除掉,，收入增幅與現(xiàn)價GDP的增幅基本是相匹配,，總體保持在合理區(qū)間的。劉金云也指出,，總體看,，上半年財政收入運(yùn)行總體平穩(wěn)，如果將減稅等因素還原回去,，全國財政收入增幅與GDP現(xiàn)價增幅基本匹配,，保持在合理區(qū)間。

如何確?；鶎迂斦椒€(wěn)運(yùn)行,？

在大規(guī)模減稅降費(fèi)背景下，政府財政收入下滑,，但剛性支出不減,，使得地方財政收支矛盾加大,。

為統(tǒng)籌做好財政收支平衡,，確保基層財政平穩(wěn)運(yùn)行,，財政部提出大力壓減一般性支出,。財政部預(yù)算司副司長郝磊表示，督促地方財政部門進(jìn)一步加大一般性支出壓減力度,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。同時硬化預(yù)算約束，從嚴(yán)控制預(yù)算追加事項，執(zhí)行中原則上不再出臺增加當(dāng)年支出的政策,。

“過緊日子”成為各省份壓減一般性支出的關(guān)鍵詞,。陜西省指出，以政府“過緊日子”,，換企業(yè)“過好日子”,。據(jù)統(tǒng)計，今年陜西省壓縮一般性支出18億元,，其中省級壓縮2億元,、市縣壓縮16億元，壓減資金統(tǒng)籌用于“三?！敝С龊椭卮竺裆椖恐С?。

福建省表示，落實過“緊日子”要求,。按不低于5%幅度壓減部門開支,，其中省級部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓減6.6%，預(yù)計節(jié)支25億元,。進(jìn)一步壓減會議費(fèi),、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一般性支出,，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),，打好“鐵算盤”，管好用好政府的“錢袋子 ”,。

此外,，為彌補(bǔ)地方減收，今年中央財政加快了對地方轉(zhuǎn)移支付下達(dá)進(jìn)度,。郝磊表示,，為支持地方財政平穩(wěn)運(yùn)行，今年預(yù)算安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付力度是近幾年最大的,。在此基礎(chǔ)上,，中央財政加快預(yù)算下達(dá)進(jìn)度，截至6月13日(全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后90天),，轉(zhuǎn)移支付預(yù)算已下達(dá)92%,，比去年同期提高2.6個百分點。(中新經(jīng)緯APP)