一,、 文化事業(yè)繁榮興盛,，服務(wù)體系日趨完善

新中國成立至改革開放前，我國各項文化事業(yè)在恢復(fù),、改造和曲折中不斷發(fā)展,。改革開放為文化發(fā)展帶來新的契機，文化建設(shè)邁入了新的歷史時期,。特別是黨的十八大以來,，隨著文化體制改革的不斷深化，極大解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力,，文化事業(yè)繁榮興盛,，公共文化投入力度持續(xù)加大，公共文化服務(wù)設(shè)施不斷完善,，服務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升,。

(一)文化投入力度明顯加大。新中國成立以來,，國家財政對文化建設(shè)的支持不斷加強,，我國文化事業(yè)經(jīng)費逐年增加。1953-1957年五年文化事業(yè)費總投入為4.97億元,，1978年當年增加到4.44億元,，到2018年達928.33億元。1979-2018年,，文化事業(yè)費年均增長14.3%[1],，2018年比2012年增長93.4%。

(二)文化服務(wù)設(shè)施不斷完善,。新中國文化的發(fā)展是在“一窮二白”基礎(chǔ)上進行的,，新中國成立初期，公共文化服務(wù)設(shè)施極其短缺,。1949年,，全國公共圖書館僅有55個，文化館站896個,，博物館21個,。經(jīng)過70年的發(fā)展,，我國公共文化設(shè)施建設(shè)取得長足進步。到“十五”末期,，基本實現(xiàn)了縣縣有圖書館,、文化館的目標。2018年底,，全國共有公共圖書館3176個,，為1949年的57.7倍，為1978年的2.6倍,；文化館站44464個,，為1949年的49.6倍，為1978年的9.7倍,；博物館4918個,，為1949年的234.2倍，為1978年的14.1倍,。從2004年起,，全國各級各類國有博物館、紀念館,、美術(shù)館,、有條件的愛國主義教育基地等逐步實行優(yōu)惠或者免費開放。從2008年起,，全國文化,、文物系統(tǒng)博物館、紀念館開始向社會免費開放,，為豐富群眾文化活動提供了有力支撐,。

(三)廣播影視制播能力顯著增強。新中國成立70年來,，我國充分利用傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,，積極發(fā)展視聽新媒體，從以前單一的廣播媒體發(fā)展到今天具有電臺,、電視臺,、報刊、網(wǎng)絡(luò)廣播電視和移動多媒體廣播電視等多種媒體構(gòu)成的傳播新格局,，擁有無線,、有線、衛(wèi)星,、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳輸覆蓋手段構(gòu)成的現(xiàn)代化廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),。一是傳媒規(guī)模不斷擴展。2018年底，全國共有各級廣播電臺播出機構(gòu)2647個,，為1949年的54.0倍,，為1978年的21.2倍；2018年實際開辦公共廣播節(jié)目2900套,，比2012年增長10.4%,；實際開辦公共電視節(jié)目3559套，比2012年增長8.7%,。目前我國的廣播影視規(guī)模已躍居世界前列,。二是覆蓋范圍顯著擴大。2018年底,，全國廣播,、電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達到98.94%和99.25%，分別比1982年底提高了34.84和41.95個百分點,，比2012年底提高了1.43和1.05個百分點,；有線廣播電視服務(wù)人群持續(xù)擴大,。2018年全國有線廣播電視實際用戶數(shù)為2.18億戶,，占全國家庭總戶數(shù)的49.0%，而1998年有線廣播電視實際用戶數(shù)只有0.28億戶,。在有線廣播電視實際用戶中,，數(shù)字電視用戶數(shù)2.01億戶，占92.3%,，數(shù)字用戶數(shù)比2012年增長40.8%,，占比提高25.8個百分點。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,，廣播影視新媒體蓬勃發(fā)展,，2018年全國網(wǎng)絡(luò)視聽注冊用戶已達到65.7億個，節(jié)目播放次數(shù)接近2.7萬億次,。三是播出能力日益增強,。1978年全國僅有93個廣播電臺，年播音約7.7萬小時,；僅有32個電視臺,，年播出約1600小時。2018年全國共播出公共廣播節(jié)目1526.7萬小時,，共播出公共電視節(jié)目1925.0萬小時,。1979-2018年，廣播和電視節(jié)目播出時間年均分別增長14.1%和26.5%,，其中,，2013-2018年，年均增長速度分別為2.2%和2.1%。廣播,、電視節(jié)目播出時間大幅增加,，藝術(shù)精品紛呈，品牌優(yōu)勢凸顯,，節(jié)目形態(tài),、樣式日益豐富，較好地滿足了受眾對節(jié)目形態(tài)多樣化的需求,。

(四)新聞出版繁榮發(fā)展,。新中國成立70年來，新聞出版業(yè)緊緊圍繞弘揚社會主義主旋律出版了大批優(yōu)秀出版物,，較好滿足了人民群眾日益增長的多方面,、多層次的精神文化需要。2018年,，圖書品種51.9萬種,、總印數(shù)100.1億冊(張)，分別為1978年的34.6倍和2.7倍,，為1950年的42.7倍和37.1倍,；期刊品種10139種、總印數(shù)22.9億冊,，分別為1978年的10.9倍和3.0倍,，為1950年的34.4倍和57.3倍；報紙品種1871種,、總印數(shù)337.3億份,，分別為1978年的10.1倍和2.6倍，為1950年的4.9倍和42.2倍,。電子出版業(yè)起步于1993年,，到2018年全國電子出版物8403種，發(fā)行量2.6億張,。特別是黨的十八大以來,，新聞出版業(yè)日趨規(guī)范化和精細化，緊緊圍繞以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,、中國特色社會主義和中國夢,、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、社會主義核心價值觀等方面,，出版了一大批廣受讀者歡迎的優(yōu)秀出版物和精品圖書,。

(五)文化遺產(chǎn)保護成效突出。新中國成立以來,，按照“保護為主,、搶救第一,、合理利用、加強管理”的文物保護方針和“保護為主,、搶救第一,、合理利用、傳承發(fā)展”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方針,，我國已逐步構(gòu)建起了科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護體系,。2018年底，全國共有文物業(yè)機構(gòu)數(shù)10160個,，從業(yè)人員16.3萬人,。1998-2018年，文物業(yè)機構(gòu)數(shù)年均增長5.3%,，從業(yè)人員數(shù)年均增長4.6%,，其中，2013-2018年的年均增速分別為8.8%和4.5%,。截止到2018年底,，全國重點文物保護單位總數(shù)已達到4296處，較1961年公布的第一批全國重點文物保護單位180處,，增加了22.9倍,；我國世界遺產(chǎn)總數(shù)已達到53項，位居世界第二,；全國共有國家級非遺項目保護單位3154家,，入選聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項目總數(shù)達40個，是目前擁有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量最多的國家,。

二、 文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，新業(yè)態(tài)迅速興起

自2003年文化體制改革試點到全面展開,，我國文化產(chǎn)業(yè)從探索、起步,、培育的初級階段,，進入快速發(fā)展的新時期。

(一)文化經(jīng)濟總量明顯增加,。2018年我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值38737億元[2],，比2004年[3]增長10.3倍，2005-2018年文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18.9%,，高于同期GDP現(xiàn)價年均增速6.9個百分點,；文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2004年的2.15%、2012年的3.36%提高到2018年的4.30%,，在國民經(jīng)濟中的占比逐年提高,。從對經(jīng)濟增長的貢獻看,，2004-2012年間，文化產(chǎn)業(yè)對GDP增量的年平均貢獻率為3.9%,，2013-2018年進一步提高到5.5%,。

(二)文化市場繁榮發(fā)展。2018年底,，全國共有各類藝術(shù)表演團體17123個,，為1978年的5.4倍，為1949年的17.1倍,；藝術(shù)表演場館1236個,，為1978年的1.1倍，為1949年的1.4倍,。2018年全國藝術(shù)表演團體從業(yè)人員41.6萬人,、演出312萬場次、全年演出收入152.3億元,，分別比2012年增長72.0%,、131.5%和137.4%，演藝市場規(guī)模呈現(xiàn)井噴式增長,。2018年全國電影票房收入609.8億元,，比2012年增長1.9倍，2013-2018年年均增長19.6%,；電影院線擁有銀幕60079塊,，比2012年增長3.6倍，2013-2018年年均增長28.9%,，銀幕總數(shù)躍居世界第一,。

(三)文化新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強勁。文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn),、傳播,、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進程加快,，數(shù)字內(nèi)容,、動漫游戲、視頻直播,、視聽載體,、手機出版等基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的新興文化業(yè)態(tài)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能和新增長點。2016年,、2017年,，全國規(guī)模以上文化信息傳輸服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長30.3%和34.6%，文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)營業(yè)收入均增長8.6%,。文化新業(yè)態(tài)已成為引領(lǐng)和示范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,。

(四)文化產(chǎn)業(yè)集群趨勢明顯,。隨著文化體制改革的不斷深入，我國文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展特征日漸明顯,，許多有競爭力和實力的文化骨干企業(yè)[4]數(shù)量大幅增加,，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進。2018年,，全國共有文化骨干企業(yè)6.0萬家,，比2012年增長64.3%，2013-2018年年均增長8.6%,；從業(yè)人員為845萬人,，比2012年增長20.9%，年均增長3.2%,；實現(xiàn)營業(yè)收入89257億元,，比2012年增長58.6%，年均增長8.0%,。截至2018年底,，全國共有10個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，10個國家級文化產(chǎn)業(yè)實驗園區(qū)和335個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,，標志著我國文化產(chǎn)業(yè)進一步向規(guī)?；⒓s化,、專業(yè)化的方向發(fā)展,。

三、 文化投資主體日趨多元,，文化消費水平不斷升級

改革開放以來,，隨著我國經(jīng)濟實力的日益增強和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國文化投資和消費水平也明顯提高,。

(一)文化投資快速增長,。在各項政策的引導(dǎo)激勵下，我國文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年加大,。2017年，我國文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額(不含農(nóng)戶)3.8萬億元,，為2005年的13.7倍,，2013-2017年年均增長19.6%，高于同期全社會固定資產(chǎn)投資額年均增速8.3個百分點,；文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為6.0%,，比2005年提高2.9個百分點，比2012年提高1.8個百分點,。從資金來源看,，國家預(yù)算資金占5.1%,、國內(nèi)貸款占7.2%、利用外資占0.4%,、自籌資金占81.7%,、其他資金占5.6%，投資主體呈現(xiàn)多元化,、社會化格局,。

(二)文化消費穩(wěn)步提高。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,，城鄉(xiāng)居民的文化消費需求數(shù)量不斷增加,，質(zhì)量不斷提高。2018年,，全國居民用于文化娛樂的人均消費支出為827元,，比2013年[5]增長43.4%，2014-2018年年均增長7.5%,，文化娛樂支出占全部消費支出的比重為4.2%,。分城鄉(xiāng)看，2018年城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂消費支出1271元,，比2013年增長34.3%,，年均增長6.1%；農(nóng)村居民人均文化娛樂消費支出280元,，比2013年增長60.0%,，年均增長9.9%。城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出之比由2013年的5.4∶1,，降低到2018年的4.5∶1,。

四、 文化走出去新格局逐漸形成,，國家文化軟實力大幅提升

新中國成立初期,，我國對外文化交流覆蓋面小，主要是與社會主義國家及亞非拉友好國家進行文化交流,；改革開放后,，我國對外文化交流不斷擴大和深化，已成為國家整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分,。特別是黨的十八大以來,，文化交流、文化貿(mào)易和文化投資并舉的“文化走出去”,、推動中華文化走向世界的新格局已逐漸形成,，中華文化影響力日益增強，國家文化軟實力得到提升,。

(一)文化貿(mào)易快速增長,。一是文化產(chǎn)品的進出口總額穩(wěn)步擴大,。2018年，我國文化產(chǎn)品進出口總額為1023.8億美元,，為2005年的5.5倍,，比2012年增長15.4%，2013-2018年年均增長2.4%,。其中,，我國對“一帶一路”沿線國家文化產(chǎn)品進出口總額達184.8億美元，比2012年增長43.2%,，占文化產(chǎn)品進出口總額的18.1%,，比2012年提高3.5個百分點。二是文化貿(mào)易伙伴呈現(xiàn)多元化格局,。2018年,，美國、中國香港,、荷蘭,、英國和日本為我國文化產(chǎn)品出口前五大市場，合計占59.6%,。我國對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化產(chǎn)品出口為162.8億美元,，而2008年僅為55.4億美元。

(二)文化對外投資有序推進,。越來越多具有規(guī)模和實力的文化企業(yè)積極發(fā)展在海外的投資,，已成為我國文化領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y的重要力量。2018年,，我國文化,、體育和娛樂業(yè)對外投資額為16.9億美元，分別為2008年和2012年的84.5倍和8.5倍,，占我國對外直接投資額的比重為1.3%,，比2012年提高1.1個百分點。

新中國成立以來的70年,，是文化事業(yè)不斷發(fā)展的70年,，是文化建設(shè)全面繁榮的70年。展望新時代,，我們相信,，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，深入貫徹新發(fā)展理念,，我國文化建設(shè)將呈現(xiàn)出高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的嶄新局面,，人民群眾的文化獲得感和幸福感將進一步增強,，中華文化將持續(xù)煥發(fā)出無限生機與時代風(fēng)采,！

注：

[1] 本文全部價值量指標均按現(xiàn)價計算增長速度，未扣除價格因素,。

[2] 2018年為初步核算數(shù),。

[3] 為滿足文化體制改革和發(fā)展的需要，我國從2004年開始進行文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,。

[4]文化骨干企業(yè)指規(guī)模以上文化制造業(yè)企業(yè),、限額以上文化批發(fā)零售業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上文化服務(wù)業(yè)企業(yè)的總稱，具體包括：年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的文化制造業(yè)企業(yè),；年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的文化批發(fā)企業(yè)或年主營業(yè)務(wù)收入在500萬元及以上的文化零售企業(yè),；從業(yè)人數(shù)在50人及以上或年營業(yè)收入在1000萬元及以上的文化服務(wù)業(yè)企業(yè)(其中文化和娛樂業(yè)的年營業(yè)收入在500萬元及以上)。

[5] 從2013年起,，我國開展了城鄉(xiāng)一體化住戶收支與生活狀況調(diào)查,，與2013年前的分城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查的調(diào)查范圍、調(diào)查方法,、指標口徑有所不同,。

(國家統(tǒng)計局社科文司)