新華社廣州7月25日電題：辦事再也不求人——小程序攪動數(shù)字政府大變革

新華社記者葉前,、胡林果

辦一個無犯罪記錄證明需要多久？在廣東,，答案是兩分鐘,。

這得益于一個叫“粵省事”的微信小程序。

此前,，有人為這個證明跑了七八趟,、奔波萬里、等了幾十天才總算辦好。廣州市民向巍準(zhǔn)備辦理前心里就有些打怵,?！皼]想到，打開微信,，刷臉登錄,，上傳本人身份證照片，填寫申請事由,，就可以了,。”他說,。

在手機(jī)上完成辦理的幾天后,，他到戶籍所在地派出所領(lǐng)到了證明。

公安部門告知,，辦事群眾可以選擇快遞送達(dá)服務(wù),，領(lǐng)取也不用跑了，隨時隨地動動指尖就能辦,。

從出生證,、駕駛證到護(hù)照、港澳通行證的電子證明,，從繳納交通罰款到領(lǐng)取公積金,，從開具電子稅票到辦理各項(xiàng)證明……和日常生活息息相關(guān)的600多項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)，都可以在一個小程序上全部“搞掂”,。

廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作組副組長周傳世說,，2017年底，廣東部署“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,，整合了社保,、醫(yī)保、交管,、教育,、人社等多個領(lǐng)域民生服務(wù)事項(xiàng)的“粵省事”小程序，是“數(shù)字政府”建設(shè)的一個集中縮影,。目前,，86%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”。

熟悉電子政務(wù)發(fā)展過程的人們記得,，過去也有不少政務(wù)類APP,，可往往是一個部門一個APP，只能辦一件事,，需要設(shè)置多個賬號密碼，而很多事項(xiàng)很長時間才用一次,，等到用的時候不是找不到入口就是忘了密碼,，帶來很多麻煩,。在廣東，各級政務(wù)服務(wù)此前推出的APP就有500多個,。

不要一個個下載APP,，不要記密碼，不要重復(fù)輸入信息,，這樣的體驗(yàn)讓用戶既熟悉又陌生,。熟悉是因?yàn)檫@就是互聯(lián)網(wǎng)思維：盡可能實(shí)現(xiàn)“傻瓜式操作”，讓任何人都會用,；陌生是因?yàn)檫@不像固有印象中的政務(wù)類應(yīng)用,。

這是如何實(shí)現(xiàn)的？

背后的“密碼”是,，把專業(yè)的事交給最專業(yè)的人干,。

與以往由政府部門自己建設(shè)運(yùn)營不同，廣東“數(shù)字政府”建設(shè)引入了“最強(qiáng)陣容”：由騰訊與三大運(yùn)營商合資組建數(shù)字廣東公司,，并與華為合作,，統(tǒng)籌開展全省政務(wù)服務(wù)平臺及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)維工作。

“粵省事”產(chǎn)品中心負(fù)責(zé)人田熙清說,，過去,，政府信息化建設(shè)從想法、立項(xiàng),、實(shí)施,、到交付可能要兩三年時間，產(chǎn)品交付時往往已跟不上用戶需求,；新模式下,，政府提需求，企業(yè)來滿足,，整個過程可以縮短到兩三個星期甚至更短,，實(shí)現(xiàn)了從購買項(xiàng)目到購買服務(wù)的轉(zhuǎn)變?！耙煌８鶕?jù)用戶使用反饋更新改進(jìn),，用互聯(lián)網(wǎng)思維做政務(wù)平臺?！?/p>

“路”打通了,，數(shù)據(jù)也通才能真正跑起來。

“在外界看來,，‘粵省事’是實(shí)現(xiàn)集約化的一個平臺,、一個入口，但背后是龐大的數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)?！睆V東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長逯峰說,，廣東撤并調(diào)整省信息中心和省直各部門44個內(nèi)設(shè)信息化機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一到政務(wù)數(shù)據(jù)管理局一個部門,，同時公安,、民政、人社,、衛(wèi)生等55個部門1.4萬個信息項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,。

在“管運(yùn)分離、政企合作”模式下,，這個最具“互聯(lián)網(wǎng)基因”的數(shù)字政府應(yīng)用,，成了一個“爆款應(yīng)用”。后臺數(shù)據(jù)顯示,，截至今年5月底,，上線不到一年半時間，“粵省事”平臺實(shí)名注冊用戶數(shù)超1200萬,。

不僅個人辦事不求人,，更復(fù)雜的企業(yè)辦事也大多實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一門、跑一次,、填一次,、上一網(wǎng)”。

數(shù)字廣東公司CEO王新輝介紹,，主要服務(wù)企業(yè)的“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”已整合涉企證照24個,，“多證合一”辦理量超過2100萬筆。通過打通商事登記,、定點(diǎn)刻章等4個環(huán)節(jié),，開辦企業(yè)平均時間從16個工作日縮短至5個，通過企業(yè)開辦一站式服務(wù)新設(shè)立的企業(yè)已達(dá)4.9萬家,。

為方便粵港澳大灣區(qū)居民及企業(yè)辦事,，廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)還推出往來港澳備案及簽注服務(wù)。

政務(wù)數(shù)據(jù)的管理方式改變了,，企業(yè)群眾的辦事效率提升了,，一系列打破“數(shù)據(jù)煙囪”的改革在廣東初顯成效。國家行政學(xué)院發(fā)布的報(bào)告顯示,，2018年廣東省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力居全國首位,。

“讓企業(yè)和群眾‘辦事不求人’，是推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo),，也是衡量服務(wù)型政府建設(shè)成效的一個‘試金石’,。廣東正以此推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢?！卞址逭f,。