針對違法違規(guī)行為,，銀保監(jiān)會始終保持強監(jiān)管,、嚴監(jiān)管態(tài)勢，依法處罰,，嚴格問責,，堅決剎住銀行業(yè),、保險業(yè)各種亂象。根據(jù)銀保監(jiān)會行政處罰公示信息,，據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計,，截至7月14日，銀保監(jiān)會機關開出罰單1張,、銀保監(jiān)局本級開出罰單747張,、銀保監(jiān)分局本級開出罰單1389張,，合計罰單數(shù)量達2137張。

從處罰情況來看,，銀行業(yè)方面,，信貸違規(guī)尤其是涉房貸款是監(jiān)管的重中之重，主要違法違規(guī)事實包括向資本金不足的房地產(chǎn)項目發(fā)放貸款,、信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)不盡職等,。年內已有數(shù)十家銀行因涉及房地產(chǎn)違規(guī)“輸血”被罰，處罰金額合計超千萬元,，單張罰單金額超百萬元也并不鮮見,。

今年5月14日，上海銀保監(jiān)局一口氣開出了9張罰單,，其中有4張罰單是針對上海農村商業(yè)銀行股份有限公司寶山支行,。該行在2017年違規(guī)發(fā)放某貸款被用作拍地保證金、土地出讓金,，對此處罰金額228.8萬元,，并對相關責任人處以警告。

6月14日,，寧德銀保監(jiān)分局開出的一張罰單顯示,，中國銀行福安支行因向未竣工驗收的商業(yè)用房發(fā)放商業(yè)用房貸款，以及向未封頂?shù)淖》堪l(fā)放個人住房貸款,，被處以罰款合計100萬元,。

監(jiān)管部門之所以強力監(jiān)管涉房貸款，有分析人士對《證券日報》記者表示,，涉房貸款核查管控一直是監(jiān)管關注重點,。違規(guī)放貸或信貸資金如果監(jiān)督不力，極易導致借款人違約風險和騙貸案的發(fā)生,，給銀行信貸資金安全埋下風險隱患,。而信貸資金違規(guī)流入樓市，也會給樓市調控帶來更多阻力,。

銀保監(jiān)會副主席王兆星在今年2月份在國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布上就明確提出,，房地產(chǎn)金融是下一階段監(jiān)管緊盯的幾個重要風險領域之一。要對房地產(chǎn)開發(fā)貸款,、個人按揭貸款繼續(xù)實行審慎的貸款標準,，特別是要嚴格控制帶有投機性的開發(fā)和個人貸款，要防止房地產(chǎn)金融風險出現(xiàn)大的問題,。銀保監(jiān)會將繼續(xù)緊盯房地產(chǎn)金融風險,，繼續(xù)實行審慎的風險管理標準，要繼續(xù)審慎發(fā)放開發(fā)貸款和個人按揭貸款，促進房地產(chǎn)金融,、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

在保險業(yè)方面，今年以來保險機構被處罰的原因包括違規(guī)展業(yè),、銷售誤導,、虛列費用、虛假宣傳,、虛假理賠,、虛構保險中介業(yè)務、牟取不正當利益,、產(chǎn)品不符合監(jiān)管規(guī)定等,。且從具體處罰內容來看，多數(shù)公司違規(guī)事實不止一項,?！蹲C券日報》記者統(tǒng)計,，截至6月30日,，上半年保險機構共收罰單387張，合計被罰沒6260萬元,。

今年5月6日,，河南銀保監(jiān)局開出7張罰單，處罰分別為7家保險機構,。違法違規(guī)事實包括編制虛假的報告,、報表、文件,、資料,，聘任不具有任職資格人員，給予投保人保險合同以外利益,，利用職業(yè)便利為其他個人牟取不正當利益,。河南銀保監(jiān)局對保險機構處以警告或罰款，對直接責任人也均處以不同金額罰款,。

今年7月3日,，銀保監(jiān)會處罰的華海財產(chǎn)保險股份有限公司就涉及上述多項違規(guī)，包括車險業(yè)務虛列費用,、聘任不具有任職資格人員擔任公司高管,、違規(guī)銷售投資型保險產(chǎn)品，銀保監(jiān)會對公司及相關責任人共計處罰金額187萬元,。

值得一提的是,，《證券日報》記者在梳理罰單的過程中發(fā)現(xiàn)，銀保監(jiān)系統(tǒng)對個人進行處罰開出罰單較往年明顯增多，凸顯出明確責任主體的監(jiān)管要求,。

如1月11日,，河北銀保監(jiān)局開出的罰單顯示，鄭某對國家開發(fā)和銀行河北省分行違規(guī)辦理貸款業(yè)務負直接責任,，對其處以警告并罰款8萬元,。4月9日，山東銀保監(jiān)局對米某銀對機構未按規(guī)定審查銀行承兌匯票業(yè)務貿易背景真實性的違法違規(guī)行為負有主要責任,，處以警告,。7月5日寧波銀保監(jiān)局開出的罰單顯示，被處罰當事人韓某,，對所在機構信用卡業(yè)務開辦不審慎行為負有直接管理責任,，被處以警告。

實際上,，為防范化解金融風險,，整治市場亂象，銀保監(jiān)會的監(jiān)管力度不斷加大。中國銀保監(jiān)會副主席周亮日前表示，銀保監(jiān)會兩年多來共罰沒60多億元,，超過前10年處罰總和,，處罰違規(guī)人員8000多人次，形成了強有力震懾。同時，周亮強調，處罰是手段,，不是目的，我們的目的是通過監(jiān)管,、責任的到位來強化銀行保險機構落實自己的主體責任,，維護市場秩序，保護人民群眾根本利益,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,。記者 劉琪