一,、 法規(guī)為無(wú)黨派人士的培養(yǎng)提供了最佳條件

《條例》在11章63條中，大量規(guī)定了與無(wú)黨派人士直接有關(guān)的內(nèi)容,?！稐l例》第2條明確規(guī)定，社會(huì)主義學(xué)院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院,，是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校,。第5條中將社會(huì)主義學(xué)院的基本任務(wù)進(jìn)一步規(guī)定為“培訓(xùn)民主黨派和無(wú)黨派人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線其他領(lǐng)域代表人士，培訓(xùn)統(tǒng)戰(zhàn)干部,，培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究人才”,。

此外，在《條例》的其他條文中,，大量?jī)?nèi)容也與無(wú)黨派人士的教育培訓(xùn)有關(guān),。例如，在第15條,、第16條,、第17條關(guān)于培訓(xùn)班和培訓(xùn)對(duì)象的規(guī)定中就當(dāng)然地包含了無(wú)黨派人士。第19條更為明確地規(guī)定,，社會(huì)主義學(xué)院可以面向民主黨派代表人士,、無(wú)黨派代表人士、黨外知識(shí)分子代表人士,、少數(shù)民族人士,、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士,、新的社會(huì)階層代表人士舉辦專題研討班,。在社會(huì)主義學(xué)院工作的總體要求、工作方針,、基本任務(wù),、培訓(xùn)目標(biāo)、學(xué)制規(guī)定,、科研工作,、中華文化學(xué)院建設(shè)、學(xué)員管理等方面的規(guī)定中,，都有大量?jī)?nèi)容與無(wú)黨派人士直接或間接相關(guān),。

總體而言，《條例》為無(wú)黨派人士的教育,、培訓(xùn)做了詳盡規(guī)定,，通篇體現(xiàn)了黨中央對(duì)無(wú)黨派人士成長(zhǎng)的殷切期待。

二,、 無(wú)黨派人士通過(guò)在社會(huì)主義學(xué)院的學(xué)習(xí)全面提升了參政議政能力

作為無(wú)黨派人士,，我切身感受到新時(shí)代“聯(lián)合黨校”呈現(xiàn)出的新氣象新面貌,。

一方面,，社會(huì)主義學(xué)院的地位、作用更加凸顯,。中央社會(huì)主義學(xué)院成為中央統(tǒng)戰(zhàn)部管理的黨中央直屬事業(yè)單位,，領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順，黨外人士教育培訓(xùn)層次規(guī)格進(jìn)一步提升。無(wú)黨派人士在這里接受教育,、培訓(xùn),，既有緊迫感，也有自豪感,，既開(kāi)闊了視野,，也增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，全面提升了參政議政的才干,。

另一方面,，社會(huì)主義學(xué)院的辦學(xué)方向更加明確，教學(xué)改革思路更加清晰,。立足中國(guó)特色社會(huì)主義政治共識(shí)教育，啟動(dòng)以“五史合一”為引領(lǐng),、以“五大建設(shè)”為支撐,、以“大統(tǒng)戰(zhàn)”為特色的模塊化教學(xué)改革，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)員“四個(gè)自信”,；立足中華文明的文化共識(shí)教育,，針對(duì)無(wú)黨派人士、少數(shù)民族等十大群體,，因材施教,，適時(shí)推出了“十個(gè)講清楚”系列教培項(xiàng)目，受到學(xué)員高度評(píng)價(jià),。

我深信,，中共中央這次制定的《條例》將社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)改革成果用黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來(lái)，必將使無(wú)黨派人士在未來(lái)繼續(xù)成為這些改革措施的直接受惠者,。

三,、 真誠(chéng)期待社會(huì)主義學(xué)院繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)無(wú)黨派人士的教育培訓(xùn)工作

首先，要加強(qiáng)對(duì)無(wú)黨派人士的政治教育,。無(wú)黨派人士不同于民主黨派同志,，自身沒(méi)有參加任何組織和黨派，因此,，按照《條例》第4條第一項(xiàng),、第二項(xiàng)的規(guī)定，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)無(wú)黨派人士的政治教育就顯得特別重要,。

其次,，無(wú)黨派人士是黨外摯友，多年來(lái)在參政議政中發(fā)揮了獨(dú)特作用,。建議在社會(huì)主義學(xué)院的核心課程中,，盡可能增加一些與無(wú)黨派人士教育培訓(xùn)有關(guān)的內(nèi)容。

再次，提高無(wú)黨派人士教育培訓(xùn)的針對(duì)性,。黨外人士隊(duì)伍成長(zhǎng)的規(guī)律不同,，有一些人長(zhǎng)期不在體制內(nèi)工作，因此,，在教育培訓(xùn)中針對(duì)無(wú)黨派人士適當(dāng)開(kāi)設(shè)有關(guān)參政議政引導(dǎo)以及演講甚至心理學(xué)課程就是必要的,。

最后，建議適度增加一些法律課程,。既可以把無(wú)黨派人士首先塑造成合格的守法公民,，也有助于拓展大家的知識(shí)面，還有助于全面提升無(wú)黨派人士的參政議政能力,。

無(wú)黨派人士,、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)