人民政協(xié)網(wǎng)南昌6月27日電（通訊員 羅平）“重大發(fā)展問題請政協(xié)先調(diào)研,，重大決策出臺請政協(xié)先協(xié)商,，重大工作實(shí)施中請政協(xié)監(jiān)督，既是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的現(xiàn)實(shí)需要,，也是推進(jìn)民主建設(shè)的政治需要,。過去要這么做，今后更應(yīng)制度化,、常態(tài)化,。”近日,，江西南昌市委召開常委會議,，專題研究市政協(xié)工作安排，江西省委常委,、市委書記殷美根在會上再次強(qiáng)調(diào),。

據(jù)悉，南昌市委不僅把政協(xié)工作列入重要議事日程,，定期聽取匯報(bào),，定期研究部署，定期批轉(zhuǎn)政協(xié)文件,，大力加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),，要求協(xié)商在決策前、監(jiān)督在實(shí)施中,，并安排政協(xié)牽頭開展全市性“興家風(fēng),、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”活動,。市委書記幫點(diǎn)題,、交任務(wù),、作批示，以實(shí)際行動示范引導(dǎo)全市重視發(fā)揮政協(xié)作用,，推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型,。

重大發(fā)展問題請政協(xié)先調(diào)研

“去年形成的26件建議案和系列調(diào)研報(bào)告，每一篇都拜讀過,，可以說很有質(zhì)量,、很有分量，前瞻性,、指導(dǎo)性,、操作性都很強(qiáng)，很多轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措,?！?月17日殷美根在市政協(xié)全會上的講話，令全體委員深受鼓舞,。

老政協(xié)委員余剛對此最有感觸：“以前都是政協(xié)自己講履職如何,，現(xiàn)在市委書記親自肯定，而且說得這么誠懇,，我們沒有理由不認(rèn)真履職,。”

2016年11月,，殷美根履新南昌市委書記第二天就來到市政協(xié)：“拜托你們就‘如何使產(chǎn)業(yè)定位更加精準(zhǔn),、如何使發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，如何使城市功能更加完善,、如何使干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),、如何使民生福祉更加提升’調(diào)研，拿出好點(diǎn)子,?！?/p>

這“五個(gè)如何”，是殷美根履新南昌最關(guān)心的問題,。南昌市政協(xié)據(jù)此迅速組建五個(gè)大課題組,，組織400多名委員利用3個(gè)月集中調(diào)研，形成建議得到殷美根贊賞：“對我市加快發(fā)展具有重要參考價(jià)值,，建議在市政協(xié)全會上分專題協(xié)商,。今后每年政協(xié)全會上，市委領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)就發(fā)揮政協(xié)作用進(jìn)行部署,，推進(jìn)委員們更精準(zhǔn)圍繞重大發(fā)展問題調(diào)研建言?！?/p>

在次年2月召開的政協(xié)全會上,，殷美根首次在大會上代表市委講話,，還帶領(lǐng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)分別參加期間召開5個(gè)專題協(xié)商會，聽取委員意見,，要求相關(guān)部門研究采納,。

重大發(fā)展問題先請政協(xié)調(diào)研，在南昌一直堅(jiān)持到現(xiàn)在,，且不斷創(chuàng)新,、改革、加強(qiáng),。

2017年底,，南昌市委首次提出“八大”重點(diǎn)任務(wù)，隨即要求市政協(xié)據(jù)此調(diào)研,，并創(chuàng)造性提出在政協(xié)全會開幕式上增加大會發(fā)言,，請委員在調(diào)研基礎(chǔ)上圍繞“八大”重點(diǎn)任務(wù)建言。南昌市長劉建洋參加“城市更新”調(diào)研協(xié)商會,，向委員求策問計(jì),。

“市政協(xié)開展的打造人才高地加快創(chuàng)新發(fā)展、加快政企合作建設(shè)信息化城市,、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)、推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,、提高城市管理水平等調(diào)研,，都是事關(guān)南昌發(fā)展的重大問題，充分體現(xiàn)市委對政協(xié)工作和政協(xié)委員的重視和信任,?！蹦喜姓f(xié)主席周關(guān)說。

重大決策出臺請政協(xié)先協(xié)商

“市屬醫(yī)院薪酬制度改革已落實(shí)到位,，這個(gè)制約醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問題終于有效解決,。”

“紅谷灘新區(qū)管理體制改革已經(jīng)啟動,，對做強(qiáng)做大新區(qū)具有歷史性意義,。”

“大數(shù)據(jù)局已正式成立,，我市將全面步入信息化建設(shè)快車道,。”

“市縣（區(qū)）兩級財(cái)稅和土地收益分配體制改革已全面開展,，我們縣區(qū)將更加迸發(fā)發(fā)展活力,。”

近期,，周關(guān)頻頻收到有關(guān)縣區(qū)和部門同志的來電來信,，紛紛對市政協(xié)協(xié)商建言表示感謝,。這份感謝，既源自于市政協(xié)高質(zhì)量履職,，更是對市委堅(jiān)持協(xié)商于決策前作法和效果的肯定,。

南昌市委重視發(fā)揮政協(xié)的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，每年初,，對政協(xié)按照“黨委關(guān)心關(guān)注,、政府想做要做、群眾期待期盼”原則確定的每個(gè)協(xié)商議題研究審定,，主動將一些重大難題交由政協(xié)協(xié)商,，聽取意見后再作決策。

審批體制改革,、紅谷灘管理體制改革,、分級財(cái)稅和土地收益分配體制改革、建設(shè)高鐵東站等課題,，系南昌市委2018年推進(jìn)的重大改革事項(xiàng),，也是多年老問題?！跋Ｍ瓦@些重大改革認(rèn)真調(diào)研協(xié)商,，既客觀公正地提出真知灼見，同時(shí)做好釋疑解惑,、化解矛盾,，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、達(dá)成共識工作,?！?/p>

南昌市委交題同時(shí)，更加注重推動政協(xié)履職成果運(yùn)用,。近兩年,，南昌市黨政領(lǐng)導(dǎo)先后對政協(xié)建議作出批示56次，其中殷美根批示34次,?！懊糠菖径贾赶蛎鞔_，非常具體,，或要求相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織研究借鑒,，或要求相關(guān)部門采納落實(shí)?！蔽瘑T收到批示倍感興奮,。

如今，重大決策前主動邀請政協(xié)協(xié)商，已成為南昌市黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的普遍共識和自覺行動,。

重大工作實(shí)施請政協(xié)跟蹤監(jiān)督

“脫貧攻堅(jiān)再次被列入了政協(xié)民主監(jiān)督工作計(jì)劃了,。”4月2日,，市扶貧辦同志異常高興，“有政協(xié)委員的幫助和推動,，我們更有信心全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),。”民主監(jiān)督工作計(jì)劃由南昌市委辦公廳,、市政府辦公廳,、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)，這也得益于市委對民主監(jiān)督工作的重視：“重大工作進(jìn)展如何,、效果怎樣,？群眾最能感同身受。政協(xié)委員聯(lián)系廣泛,、植根群眾,，必須加大力度，重視發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在助推重大工作實(shí)施中的重要作用,?！?/p>

面對市委的希望，南昌市政協(xié)民主監(jiān)督更加有力有效,。

為推進(jìn)“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治工程實(shí)施,，南昌市政協(xié)主席會6次組織開展持續(xù)性視察，直接推動該市出臺加快建設(shè)停車場,、統(tǒng)一美化變電箱體,、梳理交通堵點(diǎn)、查處違章出租車等重要舉措,。曾經(jīng)頻繁運(yùn)營,、邊走邊漏的“后八輪”全部實(shí)現(xiàn)箱體封閉、裝上GPS定位跟蹤管理,。地鐵,、高架等各類工地一律實(shí)行圍擋施工、定期灑水滅塵……

聚焦脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，南昌市政協(xié)主席會成員帶隊(duì)進(jìn)村入戶視察,，了解情況，核查數(shù)據(jù),，收集意見,，提出監(jiān)督建議，幫助幫扶單位抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，助推全市貧困村全部摘帽。

緊盯市政府打造中西醫(yī)“三個(gè)中心”目標(biāo)開展專項(xiàng)視察監(jiān)督,，促進(jìn)市衛(wèi)計(jì)委等部門制定實(shí)施“一年出規(guī)劃,，兩年見框架，三年大變化”舉措,，有效推動“三個(gè)中心”建設(shè),。

近年來，南昌市政協(xié)綜合運(yùn)用調(diào)研,、視察,、提案、專項(xiàng)監(jiān)督等形式,就百項(xiàng)惠民利民工程建設(shè),、提升部門行政效率重大工作落實(shí)情況監(jiān)督,，成為全市重大工作順利實(shí)施的直接助力。

“要始終堅(jiān)持把政協(xié)民主監(jiān)督作為抓好落實(shí)的重大舉措,，支持政協(xié)聚焦全市重大決策執(zhí)行,、重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況開展監(jiān)督，協(xié)助市委解決問題,、改進(jìn)工作,，督促各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,?！币竺栏缡钦f。