中國社科院6月24日發(fā)布《中國城市競爭力第17次報告》,。這份報告主要從城市層面來觀察中國經(jīng)濟發(fā)展和走勢，對2018年中國兩岸四地293個城市的綜合經(jīng)濟競爭力和288個城市的宜居競爭力,、可持續(xù)競爭力、宜商競爭力進行了研究,。

“南強北弱”“東中一體”格局凸顯

報告顯示,，2018年城市綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)10強依次是：深圳、香港,、上海、廣州,、北京,、蘇州、南京,、武漢,、臺北、東莞,。

2018年城市可持續(xù)競爭力指數(shù)10強依次是：香港,、北京、上海,、深圳,、廣州、杭州,、南京,、澳門、成都,、蘇州,。

2018年城市宜居競爭力指數(shù)10強依次是：香港、無錫,、杭州,、南通、廣州,、南京,、澳門、深圳,、寧波和鎮(zhèn)江,。

2018年城市宜商競爭力指數(shù)10強依次是：香港,、北京、上海,、深圳,、廣州、南京,、杭州,、天津、重慶和青島,。

報告顯示,，我國二十強城市區(qū)域分布，絕大多數(shù)位于長三角,、珠三角,、環(huán)渤海地區(qū)以及港澳臺地區(qū)，而且多處于都市圈內(nèi),，其中長三角都市連綿區(qū),、珠三角都市連綿區(qū)分別占據(jù)二十強中的6席和4席。區(qū)域格局上,，“南強北弱”逐步固化,、“東中一體”進一步凸顯。

報告為什么要從城市層面來觀察中國經(jīng)濟發(fā)展和走勢,？

中國國際經(jīng)濟交流中心研究員馬慶斌：以城鄉(xiāng)兩個空間形態(tài)來說中國經(jīng)濟的空間布局,，城市顯然已經(jīng)成為帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐體。另一方面,，城市的發(fā)展也成為破解三農(nóng)問題的重要途徑,。未來城市經(jīng)濟發(fā)展就是推動中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點,。

中國的轉(zhuǎn)型正處在“一腳門里,，一腳門外，重心在外”狀態(tài)

報告指出,，未來,，中國城鎮(zhèn)化率將持續(xù)增長，預(yù)計到2035年,，中國城鎮(zhèn)化比例將達(dá)到70%以上,，更多的人口將從個體遷移轉(zhuǎn)向家庭遷移。報告同時提醒,，伴隨老齡化時代的到來,，對公共支出提出巨大需求，應(yīng)當(dāng)警惕可能出現(xiàn)的風(fēng)險,。如何看待這種風(fēng)險,？

中國國際經(jīng)濟交流中心研究員馬慶斌：從就業(yè)的群體來講,，原來很多人可能在農(nóng)村，他們更熟悉農(nóng)村的工作,，但進入城市以后,，他們能否適應(yīng)這種工業(yè)化的生產(chǎn)？當(dāng)工業(yè)發(fā)展到一定程度以后,，這個群體是不是又能適應(yīng)高端的,，比如金融咨詢等這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展？所以這里面有結(jié)構(gòu)化矛盾的問題,，風(fēng)險就在于此,。一旦認(rèn)識到了風(fēng)險問題，通過更好地面對這些就業(yè)壓力,，包括老齡化的問題,，就可以把這種風(fēng)險變?yōu)闄C遇。

報告指出,，從城市經(jīng)濟發(fā)展來看,，中國處在邁向高收入國家的跨坎期。從產(chǎn)業(yè),、要素以及人才流動方面，都出現(xiàn)了局部的擴散現(xiàn)象,。局部擴散將支撐我國邁入高收入國家,。未來15年，中國將通過中心城市帶動,，逐步實現(xiàn)局部到全面升級,。在一線城市完成全面轉(zhuǎn)型升級后，二線三線城市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,，從而使不少城市進入高收入水平,。

《報告》判斷，當(dāng)前,，中國的轉(zhuǎn)型正處在“一腳門里,，一腳門外，重心在外”狀態(tài),。

中國國際經(jīng)濟交流中心研究員馬慶斌：這意味著信心和危機同在,。一方面要有戰(zhàn)略定力，另一方面要有危機意識,。要加大一系列改革,，加強創(chuàng)新能力，增強城市活力,，讓城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，更多的強調(diào)人力資源、強調(diào)土地,、強調(diào)工資水平優(yōu)勢,，逐步轉(zhuǎn)到制度供給上。比如通過“放管服”,，讓更多企業(yè)更愿意到中國來,，更愿意到粵港大灣區(qū)、到城市群,、到中西部去,。這就是變危為機很重要的一點——制度供給的問題。

▌本文來源：經(jīng)濟之聲