“2019年是新中國成立70周年,，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)攻堅克難的關(guān)鍵一年。國務院扶貧辦將堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準,，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,，堅持問題導向，堅持大扶貧工作格局,，進一步聚焦深度貧困地區(qū),、特殊貧困群體和影響‘兩不愁三保障’的突出問題，強化責任落實,，提高脫貧質(zhì)量,，鞏固減貧成效，把防止返貧擺到更加重要的位置,，確保完成再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上的任務,，實現(xiàn)300個左右貧困縣摘帽，為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ),?！眹鴦赵悍鲐氜k新聞發(fā)言人蘇國霞告訴經(jīng)濟日報記者。

蘇國霞表示,，目前,，“三區(qū)三州”還有貧困人口172萬，貧困發(fā)生率8.2%,，貧困人口占全國的比重從上年的10.7%上升至今年的12.5%,。“三區(qū)三州”外還有一些深度貧困的地市州和深度貧困縣,。以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)整體性貧困問題依然突出,，是脫貧攻堅的難中之難,、堅中之堅。國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組今年已經(jīng)分別在四川涼山和廣西河池召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會,，推動各項政策措施落地落實,。國務院扶貧辦將督促相關(guān)省份落實好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案，對深度貧困地區(qū)攻堅工作進行深入分析,，研究解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗,，促進政策措施落實,，用好地方一般性債務資金，整合財政涉農(nóng)資金,，重點加強村組路,、生產(chǎn)路、小型水利設(shè)施等工程建設(shè),，改善貧困村人居環(huán)境和發(fā)展條件,。

在解決“兩不愁三保障”突出問題方面，蘇國霞表示,，黨的十八大以來,，脫貧攻堅力度不斷加大，農(nóng)村貧困人口“不愁吃不愁穿”的問題基本解決了,，但是在保障義務教育,、基本醫(yī)療和住房安全方面還存在一些問題。今年將按照“中央統(tǒng)籌,、省負總責,、市縣抓落實”的管理體制組織開展。中央統(tǒng)籌,，主要是督促各地摸清情況,，指導工作，加大支持,；省負總責,，主要是制定方案，統(tǒng)籌資源,，督促指導市縣開展工作,；市縣抓落實，就是以縣為單位,，逐項對賬銷號,。

脫貧攻堅推進過程中的一個重要問題是建設(shè)貧困地區(qū)、貧困人口的自我發(fā)展能力,。精準脫貧最終還是需要靠貧困群眾的內(nèi)生動力,。今年將繼續(xù)加強教育引導,，強化典型示范，培訓提升技能,，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力和信心,。在政策引導方面，將改進幫扶方式,，更多采取以工代賑,、以獎代補、勞務補助等手段,，動員貧困群眾參與項目實施,，要避免簡單發(fā)錢發(fā)物送錢送物，防止政策“養(yǎng)懶漢”,，要發(fā)揮村規(guī)民約作用,，加強對高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬,、不贍養(yǎng)老人等不良行為的約束,，鼓勵各地因地制宜探索多種方式，激勵和引導貧困群眾靠自己努力改變命運,，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力,。

建檔立卡是脫貧攻堅的“第一粒扣子”,，也是脫貧攻堅檔案,，必須與時俱進、抓實抓好,。過去主要任務是找人,，現(xiàn)在還要找措施，將來更要找經(jīng)驗,。蘇國霞表示,，今年將進一步完善建檔立卡，既要說清楚有多少人脫了貧,，也要說清楚怎么脫的貧,，做到誰是貧困人口有名有姓，為何致貧有原因,，如何脫貧有記錄,，是否返貧有跟蹤。對2017年以前標注脫貧的6000多萬人口脫貧措施要進行采集,，充實完善,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃俊毅）