新華社基加利5月30日電財經觀察：非洲自貿區(qū)將加速非洲一體化進程

新華社記者

隨著向非盟委員會遞交成立非洲大陸自由貿易區(qū)協(xié)議批準書的簽署成員數(shù)量達到規(guī)定門檻,，非洲大陸自貿區(qū)協(xié)議于30日生效,。輿論普遍認為,，建立非洲自貿區(qū)勢必會減少貿易壁壘,，促進非洲國家間貿易往來，加速非洲一體化進程,。

非盟表示,，非洲自貿區(qū)的主要目標是建立一個人員、投資和商品自由流通的單一洲際市場,，推動非洲工業(yè)化和社會經濟多元化發(fā)展,，促進非洲貿易、就業(yè)和全球市場地位提升,。最終自貿區(qū)形成的市場規(guī)模有望達到12億人口,，國內生產總值達到2.5萬億美元。

肯尼亞內羅畢大學國際經濟學者蓋里雄·伊基亞拉認為,，這一協(xié)議為非洲帶來的機遇是顯而易見的,。首先，非洲12億人口體量及高人口增長率將使其成為最蓬勃的市場,；其次,，參與協(xié)議的各國減免關稅，將大大增加商品和服務在非洲大陸的流通性,；第三,，公路、鐵路,、港口和機場等大型基礎設施也有望得到改善,。

非洲進出口銀行2018年的數(shù)據(jù)顯示，非洲區(qū)域內貿易僅占其貿易總額的15%,，遠低于世界其他區(qū)域水平,，且過去多年來未明顯提高。聯(lián)合國非洲經濟委員會預計,，取消非洲內部貿易關稅有望促進區(qū)域內貿易額在未來三年提高約52%,，若同時減少非關稅壁壘，非洲內部貿易額則有望提升一倍,。

與此同時,，建立非洲單一市場不僅能使非洲本身受益，還將使非洲的全球貿易伙伴廣泛受益,。美國布魯金斯研究院分析認為,，建立非洲自貿區(qū)不僅將有助于讓更多非洲國家融入全球價值鏈，而且世界其他地區(qū)的國家將不必同每個非洲國家單獨協(xié)商貿易協(xié)議,。此外,，非洲自貿區(qū)可能為全球貿易格局帶來改變，目前非洲在全球貿易中占比極小，隨著自貿區(qū)形成,，非洲產品在全球市場的競爭力有望得到提升,。

中國已連續(xù)10年成為非洲第一大貿易伙伴。浙江師范大學非洲研究院非洲經濟研究所所長劉青海認為,，在“一帶一路”倡議和中非合作論壇框架下,，中非應加強與深化基礎設施和投資合作。非洲國家需要創(chuàng)造更加友好的投資環(huán)境,，特別是在目前迫切需要的勞動密集型制造業(yè),；中國應鼓勵和幫助更多企業(yè)對非投資。

不過,，分析人士同時認為,，未來非洲自貿區(qū)的建設仍面臨諸多挑戰(zhàn)。伊基亞拉表示,，首先,，一些國家政治和經濟形勢不穩(wěn)定限制了非洲貿易環(huán)境的改善以及對外資的吸引力,；其次,，非洲的商品和服務競爭力較弱；第三,，較高的貧困率和失業(yè)率限制了許多非洲國家對進口商品的購買力,。

《非洲商業(yè)雜志》載文稱，目前埃及,、尼日利亞和南非的國內生產總值（GDP）總量超過非洲GDP總量的一半,，而非洲六個島國GDP總和僅占非洲GDP總量的1%。由于非洲各國經濟發(fā)展狀況差異很大,，且尼日利亞尚未簽署成立非洲大陸自貿區(qū)協(xié)議,，因此要在短期內使相關國家在自貿區(qū)政策和問題上達成一致還較為困難。

東南非共同市場貿易和海關部門負責人弗朗西斯·曼蓋尼指出,，在非洲自貿區(qū)運行初期,，一些問題尚待解決，比如原產地規(guī)則和關稅協(xié)商尚未完成,、關稅談判日程和解決非關稅壁壘機制仍未設立,，以及缺少洲際支付系統(tǒng)等。此外,，非洲在基礎設施聯(lián)通方面面臨重大挑戰(zhàn),，需要大量投資發(fā)展基礎設施。

塞內加爾商務部內貿司原司長哈吉·阿利翁·迪烏夫強調,，在非洲自貿區(qū)框架內,，非洲各國應制定各自的經濟戰(zhàn)略，確定本國的優(yōu)勢產業(yè)，使之能夠應對其他國家商品的競爭,。（執(zhí)筆記者：呂天然,；參與記者：張濤、王昭,、楊臻,、王小鵬、高竹,、邢建橋）