減稅降費(fèi)紅利正在加速釋放,。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理,，截至5月29日,，今年已召開了15次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中有11次會(huì)議均涉及減稅降費(fèi)內(nèi)容,，2萬億元減稅降費(fèi)紅利將加速釋放,。

紅包逐漸落地

蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示,，一直以來，減稅降費(fèi)都是提振國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的重要手段,，而今年以來國務(wù)院常務(wù)會(huì)議密集布置減稅降費(fèi),，反映出決策層更加積極主動(dòng)地采取有效措施以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。

付一夫表示,，持續(xù)擴(kuò)大的減稅降費(fèi)背后,，是經(jīng)濟(jì)有下行壓力的客觀事實(shí)，尤其是在外部環(huán)境不斷變化的時(shí)期,，通過大規(guī)模的減稅降費(fèi)來激活國內(nèi)市場,、釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力極為必要。對(duì)于制造業(yè)企業(yè)與中小微企業(yè)來說,，減稅降費(fèi)有助于降低其經(jīng)營成本,，提高盈利能力，也可以促使企業(yè)將更多的資金投入至創(chuàng)新研發(fā)與擴(kuò)大再生產(chǎn)中,，進(jìn)而推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升產(chǎn)業(yè)競爭力與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，并削減宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力,。同時(shí),，企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有所緩解，有助于民營企業(yè)信心的修復(fù),。此外,，減稅降費(fèi)還可以間接提升居民的收入水平，進(jìn)而有助于釋放消費(fèi)潛力,，穩(wěn)定內(nèi)需,。

具體來看，1月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，決定推出大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一批針對(duì)小微企業(yè)的普惠性減稅措施,。上述減稅政策可追溯至今年1月1日，實(shí)施期限暫定三年,，預(yù)計(jì)每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元,；2月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定從3月1日起,，對(duì)首批21個(gè)罕見病藥品和4個(gè)原料藥,，參照抗癌藥對(duì)進(jìn)口環(huán)節(jié)按3%征收增值稅，國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計(jì)征增值稅,； 3月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，明確增值稅減稅配套措施，決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對(duì)扶貧捐贈(zèng)和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,；3月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率部署,，明確具體配套措施。

此外,，4月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，確定今年降低政府性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的措施，進(jìn)一步為企業(yè)和群眾減負(fù),；決定下調(diào)對(duì)進(jìn)境物品征收的行郵稅稅率,，促進(jìn)擴(kuò)大進(jìn)口和消費(fèi)；4月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本的措施,，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。其中提出要通過政府性融資擔(dān)保降低企業(yè)融資費(fèi)用,；5月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確政策舉措力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站,，便利群眾出行提高物流效率,；5月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,，吸引國內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；5月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),，發(fā)揮擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)就業(yè)惠民生多重效應(yīng),；5月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出社會(huì)辦醫(yī)可通過劃撥,、協(xié)議出讓,、租賃等方式取得用地使用權(quán)，可按規(guī)定享受小微企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠,。

5月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加大對(duì)養(yǎng)老,、托幼,、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)政策優(yōu)惠。從今年6月1日到2025年底,，對(duì)提供社區(qū)養(yǎng)老,、托育、家政相關(guān)服務(wù)的收入免征增值稅,，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額,；對(duì)承受或提供房產(chǎn)、土地用于上述服務(wù)的,，免征契稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi),。同時(shí),，研究完善增值稅加計(jì)抵減政策，進(jìn)一步支持生活服務(wù)業(yè)發(fā)展,。擴(kuò)大員工制家政企業(yè)免征增值稅范圍,。

對(duì)此，中國財(cái)政預(yù)算績效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,，今年國家出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策具有規(guī)模大,、覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn),，是我國積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜國際環(huán)境,、抵御經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。一是突出減稅降費(fèi)規(guī)模,，降低增值稅稅率和下調(diào)保險(xiǎn)基金繳費(fèi)比例,，大幅減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是聚焦就業(yè)醫(yī)療等民生問題,，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和特殊醫(yī)藥品減稅力度,，增強(qiáng)企業(yè)吸納就業(yè)能力和家庭醫(yī)療保障能力。三是對(duì)保險(xiǎn),、扶貧,、污染防治等領(lǐng)域進(jìn)行減稅。四是鼓勵(lì)科研和創(chuàng)新,，提高企業(yè)增加研發(fā)投入,，加快產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)向高端邁進(jìn),。五是打破企業(yè)壟斷和市場限制,，降低企業(yè)物流、通信,、土地等交易性成本,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平競爭。

效果日益顯現(xiàn)

目前來看,，減稅降費(fèi)收效明顯,。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，今年一季度,，國有企業(yè)應(yīng)繳稅金增長僅為3.5%,，低于營業(yè)總收入、營業(yè)總成本和利潤總額增長分別為5.4個(gè)、5.7個(gè)和12.1個(gè)百分點(diǎn),；國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，一季度，全國累計(jì)新增減稅共3411億元,。其中,，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元，個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除政策新增減稅146億元,。

“減稅降費(fèi),，就是用政府收入的‘減法’換取企業(yè)效益的‘加法’、市場活力的‘乘法’,?！眹叶悇?wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示,，稅收監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，全國重點(diǎn)稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升，從2018年四季度的121.16上揚(yáng)至2019年一季度的125.23,，回升了4個(gè)點(diǎn),，顯示企業(yè)投資意愿增強(qiáng)，預(yù)示二季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將呈向好態(tài)勢(shì),。

付一夫表示，隨著減稅降費(fèi)政策的深入推進(jìn),，既利好國有企業(yè),，又利好小微企業(yè)，顯著降低了企業(yè)成本,，減輕了經(jīng)營負(fù)擔(dān),，并為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力，有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,，也體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的韌性十足,。

“目前來看，減稅降費(fèi)措施相繼落地,，已經(jīng)開始發(fā)揮作用,，有效改善了企業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境，也積極促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的平穩(wěn),?！睆堃廊罕硎荆乱徊?，應(yīng)按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神要求,，逐項(xiàng)逐條抓緊落實(shí)，把減稅降費(fèi)政策效應(yīng)充分體現(xiàn)到保就業(yè),、保穩(wěn)定,、保發(fā)展,、保創(chuàng)新上來，真正讓企業(yè),、百姓實(shí)現(xiàn)完全獲得,。

張依群建議，還要在現(xiàn)有減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上,，一方面要對(duì)近年來已經(jīng)實(shí)施的減稅降費(fèi)及其相關(guān)措施進(jìn)行全面有效梳理,，讓減稅降費(fèi)政策從臨時(shí)性、階段性變?yōu)橹贫刃院头ㄖ苹?，形成推?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的持久動(dòng)力,；另一方面要加強(qiáng)政策檢查監(jiān)督，建立信息反饋直通渠道,，防止減稅降費(fèi)政策執(zhí)行偏差和扭曲,，讓國家減稅降費(fèi)的重大政策利好不折不扣地落實(shí)到每一戶企業(yè)和家庭。