信息技術領域三百余項重點,、熱點標準將制定修訂

新標準 引領產業(yè)向前奔（傾聽·新動能帶來新變化）

本報記者  李心萍

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技術、產業(yè)、標準往往互動互生、緊密結合。近年來，新動能不斷增強，成為推動我國經濟平穩(wěn)增長和經濟結構轉型升級的重要力量,。在新動能的發(fā)展過程中，標準能否及時跟上,？培育,、壯大新動能，如何更好地發(fā)揮標準的引領作用,？

“難啊,，沒有統一的互聯互通標準協議，想實現物聯網,、做好工業(yè)互聯網平臺,，太難了！”廣州數控設備有限公司技術部主任李鴻基感慨,。

5G商用的集結號已經吹響，工業(yè)互聯網卻仍被標準“卡脖子”,，這是怎么回事兒,？

新產業(yè)呼喚標準出臺

標準統一有利于實現降本增效

“面對紛繁復雜的通信協議，靠企業(yè)自身去構建能夠兼容,、轉換上百種協議的產品技術體系是不現實的,，成本太高，誰也負擔不起,?！崩铠櫥f，還得靠行業(yè)的力量,、國家的力量,，甚至是統一的國際標準。

賽迪智庫信息化中心工業(yè)互聯網研究室主任袁曉慶介紹,，近30年來,，全球各類自動化廠商、研究機構,、標準化組織圍繞設備聯網推出了上百種現場總線協議,、工業(yè)以太網協議和無線協議。因此,，目前我國工業(yè)企業(yè)里的設備通信協議不統一,，設備與設備間存在嚴重的“語言障礙”,。

這種對標準的迫切需求不僅在工業(yè)互聯網領域有，在區(qū)塊鏈,、云計算,、人工智能等領域也有，可以說是新產業(yè)領域的普遍現象,。

“我們在日常工作中可以強烈感受到,，隨著區(qū)塊鏈的技術價值越來越凸顯，產業(yè)上對標準化的需求極其強烈,?！敝袊娮蛹夹g標準化研究院院長趙波說，一方面,，在區(qū)塊鏈技術的發(fā)展初期,，各方呼吁通過標準來建立基本的概念共識，降低學習成本,；另一方面,，當前各類區(qū)塊鏈平臺和應用層出不窮，急需通過標準來統一技術協議及過程,，降低不同區(qū)塊鏈應用間的連接成本,。

采訪中，專家們表示,，以大數據,、物聯網等為代表的新產業(yè)，最重要的特點是聯通,。與傳統產業(yè)類似,，產業(yè)發(fā)展初期往往呈現“百花齊放”的局面，但發(fā)展至一定階段,，“百花齊放”往往不利于聯通的進行,，因此需要出臺相應的標準來確定統一的規(guī)范，降低聯通成本,，實現降本增效,，方有利于產業(yè)后續(xù)健康發(fā)展。

“同時,，不少新技術,、新產業(yè)的發(fā)展引發(fā)了相應的社會問題，也需要通過標準來加以規(guī)范,?！壁w波說，例如在大數據領域,，對于數據治理,、產品和服務質量,、開放共享、個人隱私保護,、道德倫理和社會責任等方面的標準化需求日益凸顯,。

新標準跟進產業(yè)步伐

加快發(fā)布國家標準，鼓勵研發(fā)團體標準

產業(yè)有需求,，管理部門有回應,。

國家市場監(jiān)督管理總局標準技術管理司有關負責人介紹，僅2018年,，在電子信息領域共發(fā)布國家,、行業(yè)標準369項，其中涉及信息安全領域58項,、信息技術領域156項,，總共占比58%。標準涵蓋了物聯網,、云計算,、智慧城市、信息技術服務,、大數據,、射頻識別、生物特征識別,、傳感器網絡等多個新興技術領域,。

“在大數據領域，我們已經圍繞基礎架構,、開放共享、大數據系統,、數據管理能力等發(fā)布了9項國家標準,，另外還有29項國家標準正在研制；在人工智能領域,，已圍繞術語,、神經網絡、知識圖譜,、情感計算等方面開展國家標準預研,。”趙波說,。

在“十三五”期間,，國家標準化委員會將圍繞智能硬件、智慧家庭,、虛擬/增強現實,、新型顯示器件,、汽車電子和服務、鋰離子電池,、5G關鍵元器件,、智能傳感器等16個領域，組織開展300余項重點,、熱點標準制修訂工作,。

不過，國家標準制修訂有其自身的程序要求,，需要一定的時間,，往往無法跟上產業(yè)快速發(fā)展的步伐。這時候,，團體標準的優(yōu)勢就發(fā)揮出來了,。

“在不少新產業(yè)，我們鼓勵行業(yè)協會,、企業(yè),、機構等研發(fā)團體標準，既有利于行業(yè)發(fā)展,，也為國家標準的制定奠定一定的基礎,。”趙波說,。

目前,，在新產業(yè)，團體標準的工作已經如火如荼地開展起來,。在區(qū)塊鏈領域,，為了讓產業(yè)各方能協作發(fā)展，《區(qū)塊鏈 參考架構》《區(qū)塊鏈 數據格式規(guī)范》等團體標準已順利開展制定工作,；在人工智能領域,，行業(yè)也正圍繞服務能力成熟度、機器翻譯,、智能助理等開展團體標準預研和智能語音交互系統等7項測試能力建設,。

產業(yè)發(fā)展無國界，國內標準齊頭跟上產業(yè)發(fā)展步伐,，國際標準的制定也得積極參與,。目前，我國電子信息產業(yè)國際標準轉化率已達到78.6%,，基本與國際接軌,；主導研制的國際標準數量、覆蓋面也得到大幅提升,?！坝绕涫窃谖锫摼W,、區(qū)塊鏈等新興領域，我國積極參與國際標準制定,，主導的《物聯網 參考體系結構》等一系列重要國際標準正式發(fā)布,，為國際標準化工作的順利開展奠定了基礎?！壁w波介紹,。

“標準+”引領轉型升級

新標準引導產業(yè)健康規(guī)范發(fā)展

“都知道智能制造好，可我們這小廠怎么干,，剛開始真是一頭霧水,。”湖南紅太陽光電科技董事長劉濟東說,，當時只有海爾,、三一、中車這幾家大企業(yè)嘗試了智能制造,，可行業(yè)不同,、企業(yè)情況不同，完全照搬行不通,。

劉濟東表示,，紅太陽的智能車間得以建成，靠的還是一系列智能制造國家標準,。每個標準有啥用,，劉濟東如數家珍：國家標準《智能制造 系統架構》告訴我們智能制造是什么，整體規(guī)劃怎么弄,；《智能制造能力成熟度模型》告訴我們怎么評價企業(yè)智能制造的現狀,，如何制定實施的路徑；《工控網絡安全》教會我們怎么建立安全可靠的自動化,、信息化網絡環(huán)境,；《數字化車間建設通用要求》就是我們開展數字化車間建設的寶典?！翱梢哉f，我們公司的智能車間完全是照著標準建起來的,，建成后運營成本比舊車間降低20%,，幫助我們克服了之前光伏產業(yè)的困難?！眲鷸|說,。

“智能制造領域是我國以標準引領行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的一個典范,?！壁w波表示,，首先，在工作推進初期,，通過發(fā)布《國家智能制造標準體系建設指南》,，將智能制造標準化工作聚焦在實現制造業(yè)數字化、網絡化,、智能化方面,，使智能制造標準在細分領域落地實施。其次,，圍繞企業(yè)在推進智能制造方面的重點需求,，形成了一批基礎標準，為各行業(yè)實現智能制造奠定了基礎,。在整個推進過程中,，充分發(fā)揮了標準在推進智能制造發(fā)展中的基礎性和引導性作用。

再比如,，大數據時代,，數據被喻為新的生產要素，如何管理,、使用數據關乎企業(yè)的競爭力,。對于傳統企業(yè)，如何融入大數據時代,，國家標準《數據管理能力成熟度評估模型》指出了一條道路,。

“現階段，已有近百家企業(yè)和組織依據該標準評估了自身的數據管理能力,，并根據評估結果優(yōu)化了數據管理機制和提升管理能力的措施,，為自身的數字化轉型和競爭力提升夯實了基礎?！比珖畔⒓夹g標準化技術委員會相關負責人說,。

“在不少新產業(yè)，標準都起到了加快相關技術應用速度并引導產業(yè)健康規(guī)范發(fā)展的作用,?！壁w波說。

《 人民日報 》（ 2019年05月14日 07 版）